1. Уголовное право (89 разных УК)
Больше нет единого Уголовного кодекса РФ. Каждое Законодательное собрание региона принимает свой собственный УК.
Разница в наказаниях: За одно и то же преступление (например, кражу) в Приморском крае могут давать общественные работы, а в Белгородской области — 5 лет тюрьмы.
Тяжкие статьи: Регионы сами решают, применять ли пожизненное заключение или смертную казнь (если снять федеральный мораторий).
 
2. Гражданское и семейное право
Брак и развод: Условия заключения брака, возраст и порядок раздела имущества теперь прописаны в региональных законах. В Татарстане могут быть одни правила, в Московской области — другие.
Контракты: Бизнес-споры решаются по законам того субъекта, где подписан договор.
 
3. Судебная система (Прецедент)
Это главное изменение. Судьи в каждом из 89 регионов перестают смотреть только на текст закона.
Решение как закон: Если верховный суд республики или области вынес решение по конкретному делу, это решение становится обязательным для всех судов этого региона в будущем.
Региональные суды: Апелляция по большинству дел заканчивается на уровне региона. Попасть в Верховный суд РФ можно только если дело касается Конституции или федеральных интересов.
 
4. Муниципальное право и полиция
Локальные налоги: Каждый субъект устанавливает свой налог с продаж и подоходный налог (в дополнение к федеральному).
Местная полиция: МВД распадается на 89 независимых ведомств. Полицейский из Красноярска не имеет полномочий в Новосибирске, если нет специального федерального ордера.
Выборность: Главы региональной полиции и прокуроры выбираются местными жителями на голосованиях, а не назначаются из Москвы.
 
5. Административные правила
ПДД и лицензии: Правила дорожного движения (скоростные лимиты, тонировка, штрафы) становятся региональными. Водительское удостоверение выдает субъект, и правила его лишения в каждом регионе свои.

1. Региональная Конституция (Хартия) выше федеральных кодексов
Теперь условный Устав Свердловской области или Конституция Татарстана — это не формальный документ, а главный закон жизни в регионе.
Реформа: Все статьи УК РФ, ГК РФ и КоАП РФ признаются утратившими силу на территории субъекта.
Результат: Парламент каждого региона (Мособлдума, Заксобрание края и т.д.) обязан за 6 месяцев написать собственные полные кодексы «с нуля».
 
2. Разделение преступлений на «Местные» и «Федеральные»
Мы переписываем процессуальный кодекс. Теперь следственные органы делятся на две ветви:
Местная полиция: Занимается 90% дел (кражи, драки, ПДД, бытовые убийства). Судят по законам конкретной области. Если закон области мягкий — преступник отделывается штрафом, и Москва не может вмешаться.
Аналог ФБР (Федеральная служба): Подключается только если преступление совершено сразу в двух регионах (например, фуру угнали в Самаре, а продали в Оренбурге) или затронуты интересы государства (шпионаж, теракты).
 
3. Экономический суверенитет и Налоговый кодекс субъекта
Это самая радикальная часть «американской» модели.
Прямые налоги: Налог на прибыль и НДФЛ теперь полностью уходят в бюджет региона, а не распределяются через центр.
Налоговая конкуренция: Например, Калужская область принимает закон о 0% налога на доходы для ИТ-сектора, чтобы переманить специалистов из Москвы, где налог может быть 20%.
Лицензирование: Диплом врача или юриста, полученный в Ростовской области, может быть недействителен в Приморском крае без сдачи местного экзамена на знание региональных законов.
 
4. Гражданское право: «Прецедентная сила»
В каждом из 89 регионов вводится правило: «Суд создает право».
Если в Новосибирске суд решил, что компания должна выплатить компенсацию за плохой асфальт, то во всей Новосибирской области это становится автоматическим правилом для всех подобных случаев.
В соседнем Омске суд может решить иначе, и это будет законно для Омска.
 
5. Выборность правоохранителей
В каждом муниципальном районе (в составе 89 субъектов) вносятся поправки в закон о местном самоуправлении:
Окружной прокурор: Выбирается жителями. Его задача — не «палки» для отчета в Москву, а симпатии избирателей.
Судьи низшего звена: Больше не назначаются, а идут на выборы.





Региональные тюрьмы: 89 субъектов сами содержат свои колонии и СИЗО. Правила внутреннего распорядка, питание и возможность условно-досрочного освобождения (УДО) определяются законом региона.
Федеральные тюрьмы: Только для особо опасных преступников (терроризм, шпионаж, крупные махинации против государства).
Частные тюрьмы: Регионам разрешается передавать содержание заключенных частным компаниям для экономии бюджета (как в некоторых штатах США).
 
7. Гражданские иски и «Карательные убытки»
В РФ сейчас суды назначают минимальные компенсации за моральный ущерб. В новой системе:
Суд присяжных в гражданских делах: Если вы судитесь с корпорацией (например, за отравление в кафе в Самаре), присяжные из числа местных жителей могут назначить компании выплату в миллионы рублей, чтобы «преподать урок».
Гонорар успеха: Адвокаты могут работать бесплатно в обмен на процент от выигрыша (например, 30-40%). Это делает правосудие доступным для бедных, так как адвокат заинтересован выиграть дело против богатого ответчика.
 
8. Регистрация прав и лицензии (Штатные барьеры)
Водительские права: Выдаются ГИБДД конкретного региона (например, «Driver License of Sverdlovsk Region»). При переезде на ПМЖ в другой регион через 90 дней вы обязаны сдать местный экзамен и поменять права.
Профессиональные лицензии: Юрист из Краснодара не имеет права выступать в суде Владивостока без местной лицензии или специального разрешения («pro hac vice»). Это защищает местный рынок труда.
 
9. Дуализм следствия (Шериф vs Федерал)
Местная юрисдикция: Если преступление совершено в границах одного района, федеральные структуры (ФСБ/СК) не имеют права вмешиваться. Это дело местного выборного шерифа и окружного прокурора.
Конфликт компетенций: Если федеральный агент пытается забрать дело у местного полицейского без веских оснований, местный суд может вынести запрет на действия федералов.
 
10. Местное налогообложение (Property Tax)
Налог на имущество: Становится основным источником дохода городов и районов. Эти деньги идут напрямую на местные школы и полицию.
Результат: В богатых районах (престижные пригороды Москвы или Казани) школы будут на уровне университетов, а в бедных — финансирование будет минимальным. Государство (центр) больше не выравнивает всех «под одну гребенку».
 
11. Прямая демократия (Референдумы)
В конституции каждого из 89 субъектов прописывается право граждан выносить любой вопрос на голосование (Initiative).
Собрали 100 000 подписей в Иркутской области за легализацию чего-либо — вопрос автоматически идет в бюллетень на ближайших выборах. Решение народа становится законом, который губернатор не может отменить.

Границы юрисдикций: Если человек совершил преступление в Ростовской области и скрылся в Ставропольском крае, полиция Ростова не может просто приехать и арестовать его.
Ордер на экстрадицию: Губернатор Ростова должен направить официальный запрос губернатору Ставрополья. Если законы Ставрополья не считают это деяние тяжким преступлением, они могут отказать в выдаче (редко, но юридически возможно).
 
13. Коммерческий кодекс и «Штаты-офшоры»
Чтобы экономика 89 субъектов работала, штаты начнут конкурировать за регистрацию бизнеса:
Региональный арбитраж: Например, Новгородская область принимает самый удобный для корпораций кодекс (защита директоров от исков акционеров). В итоге 50% всех компаний России регистрируют свой юридический адрес в Великом Новгороде, хотя работают в Москве.
Лицензионный хаос: Лицензия на продажу алкоголя или ведение строительного бизнеса, полученная в Воронеже, не действует в Липецке. Бизнесу приходится нанимать юристов в каждом регионе присутствия.
 
14. Гражданство субъекта (Residency)
Понятие «прописка» заменяется на «резидентство штата»:
Ценз оседлости: Чтобы голосовать на выборах губернатора Приморского края или получать местные социальные пособия, вы должны прожить там, например, 6 месяцев и платить местные налоги.
Суды между жителями разных регионов: Если житель Москвы судится с жителем Владивостока, дело автоматически переходит в Федеральный суд, чтобы исключить предвзятость местного судьи к «чужаку».
 
15. Процессуальные привилегии (Иммунитеты)
Сделка с правосудием (Plea Bargaining): В каждом из 89 регионов прокурор получает право официально «торговаться». Он может предложить обвиняемому признать вину в обмен на снятие 90% обвинений без участия судьи. В одном регионе прокуроры будут щедрыми, в другом — максимально жесткими.
Залог (Bail): Система СИЗО заменяется залогами. Судья назначает сумму (например, 1 млн рублей). В регионах появляются частные «залоговые агенты», которые дают деньги под процент, если у человека их нет. Если обвиняемый сбежал — агент сам нанимает «охотников за головами» (Bounty Hunters), чтобы вернуть его в суд.
 
16. Право на самооборону (Stand Your Ground)
Единая статья УК РФ о «превышении пределов самообороны» отменяется.
Региональные нюансы: В сельских регионах (Сибирь, Урал) принимаются законы, по которым любая попытка незаконного проникновения в дом дает право стрелять на поражение.
Городские регионы: В мегаполисах закон может требовать «обязанности отступить» (вы должны попытаться убежать, прежде чем применять силу), иначе вас самих отдадут под суд.
 
17. Отношения с Федеральным центром (Конституционные споры)
Если Москва (центр) принимает закон, который, по мнению Кемеровской области, нарушает её права (например, экологические нормы), область подает иск в Верховный Суд на Правительство РФ.
Регион может саботировать исполнение федерального закона на своей территории, пока идет судебное разбирательство.

Правила голосования: В Татарстане могут ввести обязательное предъявление ID (паспорта) и запретить почтовое голосование, а в Свердловской области — наоборот, разрешить голосовать по почте за неделю до выборов. Единого дня голосования и единых правил больше нет.
 
19. Профессиональные стандарты (Bar Association)
В России статус адвоката един на всю страну. В новой системе:
Адвокатура штата: Чтобы защищать людей в судах Краснодарского края, вы должны сдать сложнейший экзамен именно там (Bar Exam). Если вы переехали из Москвы в Сочи, ваш московский статус там — просто бумажка. Вы не имеете права даже давать юридические консультации без местной лицензии.
Это касается и врачей, инженеров, архитекторов. Каждый регион защищает свой рынок от «приезжих» специалистов из соседних областей.