Семейный кодекс. Статья 54. Право ребенка жить и воспитываться в семье.

В этой части семейное право приведено в соответствие с Конвенцией ООН о правах ребенка, участником которой Россия является с 1990 г.

Государство признаёт за ребёнком  право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. 

При отсутствии родителей, при лишении их родительских прав и в других случаях утраты родительского попечения право ребенка на воспитание в семье обеспечивается органом опеки и попечительства в порядке, установленном главой 18 Семейного Кодекса.

Это право является одним из важнейших прав ребенка, поскольку воспитание в семье имеет чрезвычайно важное значение для его физического и нравственного становления. Именно родители прежде всего помогают ребенку стать полноценным членом общества, воспитывают в нем нравственные принципы, передают жизненный опыт, оказывают воздействие на формирование его характера, влияют на уровень его образования и на все его последующее развитие.

Дети, оставшиеся по каким-либо причинам без родительского попечения, утратившие возможность жить в своей собственной семье, передаются на попечение органов опеки и попечительства, которые определяют их последующую судьбу. При устройстве таких детей СК РФ исходит из приоритета семейного воспитания детей (ст. 1 СК РФ). Только в случаях, когда устроить ребенка в семью невозможно, предусмотрено помещение его на воспитание и содержание в соответствующее детское учреждение (ст. 123 СК РФ).

В последние годы тема сиротства звучит достаточно часто и даже людям далёким от неё более-менее ясна ситуация.

Но только малая часть людей, профессиональные интересы которых касаются её или приёмные родители, знают, что это только верхушка проблемы.

В нашей стране существует неофициальное, скрытое сиротство. Это дети, от которых НЕ отказались родители. Эти родители НЕ лишены родительских прав и даже в них НЕ ограничены.

Они просто написали заявление на временное размещение своего ребёнка в Детском доме с формулировкой «в связи со сложной жизненной ситуацией».

Большинство из них – безответственные взрослые люди, которые НЕ ХОТЯТ напрягаться, работать над собой и преодолевать жизненные трудности. Они появляются пару раз в полгода с шоколадкой, чтобы никто не сказал, что они не интересуются ребёнком и не лишил родительских прав, обещают ему, что скоро заберут, продлевают заявление на нахождение ребёнка в Детском доме и исчезают на неопределённый срок, оставляя ребёнка ждать. ГОДАМИ.

Этому немало способствуют органы опеки, поскольку курс государства на сохранение кровной семьи и показатели по лишению родительских прав надо как-то снижать (и они снизились в разы!), то непутёвым мамашам предлагают писать такие заявления и быть свободными!

И таких детей в настоящее время 50-80% от всех, находящихся в сиротских учреждениях.

Вместе с тем ребёнок не считается «лишенным родительского попечения» и не подлежит устройству в замещающую семью. Не смотря на то, что де-факто этого попечения нет вовсе, т.к. родители не участвуют в жизни ребёнка ни физически, ни материально – никак!

Таким образом, дети, проживающие долгое время и на постоянной основе в детском учреждении по заявлению биородителей и лишенные даже шанса обрести замещающую - опекунскую или приемную - семью (что, конечно, невозможно без передачи сведений о таких детях в банк данных) – это не столько трагедия конкретного ребенка или «заслуга» биородителей, а свидетельство несоблюдения органами опеки и попечительства базовых требований и положений семейного законодательства РФ в ущерб интересам самого ребенка, но в защиту «интересов» его биородителей. Права ребёнка не рассматриваются вообще!

Ни один правовой акт в нашей стране не регулирует:

1.Длительность нахождения ребёнка в сиротской системе по заявлению родителей.

2.Возможность повторного помещения ребёнка в сиротскую систему.

3.Не признаёт таких детей «оставшимися без попечения родителей», что не позволяет разместить анкету ребёнка в Федеральной базе для подбора замещающей семьи и устройства в нее ребёнка на время решения биородителями своих проблем.

 Исходя из выше изложенного, мы обращаемся к Уполномоченному по правам ребёнка РФ П.А.Астахову, в Комитет Государственной Думы РФ
по вопросам семьи, женщин и детей, в Общественную палату РФ и настаиваем на внесении следующих поправок в законодательство РФ:

1. Разрешить временное размещение ребёнка по заявлению не более чем на 6 мес. через органы опеки и попечительства. В случае если родители не готовы пока забрать ребёнка, то продление заявления осуществляется в судебном порядке.

2.В случае, если родители, забрав ребёнка, намерены повторно через какое-то время подать заявление о временном размещении, то они обязаны это делать в судебном порядке.

3.Признать детей, временно размещённых по заявлению биородителей

«оставшимися без попечения родителей», что позволит органам опеки и попечительства внести их в Федеральную базу для подбора замещающей семьи и помещения туда ребёнка на время преодоления семьёй трудной жизненной ситуации.