В национальном парке Самарская Лука планируется увеличение стоимости путевки. 20.07.2021 Приказ № 187 об увеличении с 50 до 200 рублей в сутки подписал директор НП «Самарская Лука» Березкин Е.Г., после чего информация об этом появилась на официальном сайте нацпарка. На данный момент информация с официального сайта НП об утверждении приказа №187 удалена, но в распоряжении туристов остался файл с текстом этого распоряжения (в приложениях).

На сегодня активный массовый протест любителей местного туризма позволил приостановить действие этого приказа, и губернатор Азаров Д.И. заверил нас, что увеличение платы не будет произведено без тщательного экономического прорабатывания этого вопроса.

Эти слова следует понимать так, что заявленное повышение рано или поздно состоится – и по какому принципу будет произведен расчет, нам пока остаётся неизвестным.

Следует уточнить следующие факты:

1. Тарификация оплаты путёвки в НП «Самарская Лука» осуществляется совершенно загадочным способом:

1.1. Плата за проход на территорию нацпарка на текущий момент (и такую практику предполагается оставить и в будущем) взимается за каждый день пребывания.

1.2. Мало того, оплата взимается также ещё и за каждый отдельный участок, тропу, маршрут – даже если их посещение происходит в один день.

1.3. Также присутствует ничем не обоснованная плата за установку палаток на маршрутах.  Практика взимания оплаты за установку палаток существует и в других национальных парках РФ, но только за установку в обустроенных местах. Тогда как в «Самарской Луке» берётся плата просто за сам факт установки палатки, обоснование законности такой платы нам найти не удалось.

Такое положение дел абсолютно не соответствует практике, принятой в других нацпарках РФ, и более того, идет вразрез с Постановлением Правительства Российской Федерации № 1039 от 13.07.2020, которое прямо определяет оплату путевки именно как оплату за посещение (а не за сутки и не за отдельные маршруты/локации). Получается, что руководство нацпарка слишком уж вольно и в свою пользу трактует указания правительства.

Для любителей родной природы повышение означает, что 2 дня пребывания на одном маршруте – это 400 руб. с человека, 3 дня – 600 руб/чел плюс не забываем прибавить плату за палатку/ночлег в турприюте.  Если поход захватывает более одного маршрута/локации, то плата ещё возрастает.

2. В нацпарке для развития Самарской Луки как ООПТ и туристически привлекательного места с 2008 года* до настоящего времени не делается почти ничего:

- практически отсутствует разметка на маршрутах, самих пеших и велосипедных маршрутов также крайне мало;

- маршруты не расчищаются от валежника, не расчищаются просеки, зимник в аварийном состоянии;

- берега Волги и ее проток труднопроходимы: заросли, мусор, размытый из-за интенсивного движения моторных лодок грунт, укрепленный берег есть только в Рождествено.

- малое количество оборудованных стоянок, полностью отсутствуют пункты оказания мед. помощи;

- мусорных контейнеров категорически недостаточно, вывоз мусор организован крайне неудовлетворительно;

- низкая транспортная доступность по реке.

3. Зато есть: неконтролируемые свалки (в селе Торновое – даже скотомогильник под открытым небом), браконьерство, незаконный вывод земель из границ парка под турбазы и ИЖС.

Что мы, как любители местного туризма, видим в «Самарской Луке» на текущий момент?

- Инфраструктура и показатели экологии по сравнению с другими нацпарками РФ очень низкие.

- Работа по привлечению волонтеров практически отсутствует, отсутствует интерес НП и к проведению спортивных мероприятий.

- Работники нацпарка вместо своих прямых обязанностей занимаются коммерческой деятельностью: возят туристов на гору Стрельная и в Каменную чашу.

- Нацпарк Самарская Лука имеет федеральное значение и регулярно получает соответствующее финансирование из бюджета. Отсутствие видимых следов благоустройства, а также абсолютная непрозрачность деятельности руководства НП вызывают один вопрос: куда ежегодно уходят эти средства, если еще и планируется повышение оплаты с посетителей?

А между тем важность внутреннего туризма неоднократно подчеркивали и президент, и председатель правительства РФ. Также прямым указанием губернатора Самарской Области заявлен курс на развитие внутреннего туризма и повышение туристической привлекательности Самарской области.

Сложная эпидемиологическая и экономическая ситуация в стране, вызванная COVID-19, рост инфляции с последующим сокращением реальных доходов населения, с повышением платы за путевку сделает посещение НП весьма накладным мероприятием и само по себе, и потому, что к стоимости путевки следует прибавить еще стоимость речной переправы или бензина, если едут на автомобиле.

Мы требуем:

1. Изменить политику ценообразования в НП «Самарская Лука» и привести её в соответствие с нормами, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации № 1039 от 13.07.2020, а именно:

- прекратить посуточный характер оплаты, установить плату за посещение;

- размер платы для посетителей установить минимально предусмотренный Постановлением Правительства Российской Федерации № 1039 от 13.07.2020 (1% от МРОТ). Если по каким-то причинам это уже затруднительно, рассмотреть введение повышающего коэффициента для посещающих парк на автомобилях, снегоходах и квадроциклах, учитывая больший вред, наносимый природе этими средствами передвижения;

- полностью отменить практику взимания платы за отдельные локации и маршруты парка;

- отменить ничем не обоснованную плату за установку палатки вне оборудованных мест.

2. Ликвидировать свалки на территории парка, обустроить маршруты мусорными контейнерами закрытого типа во избежание растаскивания мусора животными и птицами; обеспечить бесперебойный и оперативный вывоз мусора.

3. Прекратить вывод земель из состава ООПТ, остановить застройку природных территорий.

4. Усилить меры по борьбе с браконьерами.

5. Запретить въезд на территорию парка квадроциклов и снегоходов, так как они наносят вред охраняемым природным территориям.

6. Привести в порядок береговую полосу парка - незаконная застройка, мусор, размывание берегов наносят прямой вред природным территориям Национального парка.

7. Привлекать добровольцев к расчистке просек и другим работам, на которые не хватает своих сотрудников, и освободить волонтёров от платы за посещение Национального парка «Самарская Лука».

8. Создать орган общественного контроля для обеспечения прозрачности деятельности НП «Самарская Лука», который должен включать как научно-технический экспертный состав, так и общественников.

Учитывая особенности НП «Самарская Лука», мы предлагаем рассмотреть концепцию туристического развития НП как максимально нетронутых территорий, чисто природного комплекса – в непосредственной близости от крупных промышленных центров и в условиях географического расположения Самарской области (преимущественно степь и лесостепь) такой комплекс с возможностью свободного выбора маршрута приобретает особую ценность.

Для улучшения инфраструктуры и повышения туристической привлекательности парка мы предлагаем:

- в местах с большим количеством посещающих установить туалетные кабинки, существующие отремонтировать, обеспечить их регулярную и своевременную уборку и ремонт.

- туристические маршруты, в особенности велосипедные и лыжные, дороги должны своевременно и регулярно расчищать от завалов, упавших деревьев.

- на маршрутах установить указатели

Примечание: * с 2008 года впервые утвердили плату за путевку в Нацпарк «Самарская Лука» - 50р.

Приложения:

- Копия приказа №187

копия приказа об утв. входной платы

- Постановление Правительства Российской Федерации от 13.07.2020 № 1039

http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202007140010

- Действующий прейскурант на услуги Национального парка «Самарская Лука»

https://npsamluka.ru/wp-content/uploads/2020/08/CCF12082020.pdf