В последние годы природному потенциалу города Калининграда, от которого прямым образом зависит здоровье и благополучие граждан, наносится все больший урон. Наиболее велик он в отношении зеленой инфраструктуры, водных объектов, экологического каркаса города. Ситуация в этой сфере еще потому является опасной, что реализация решений (чаще всего связанных с застройкой, строительством развязок, дорог и пр.), наносящих ущерб природе и в перспективе ведущих к экологической катастрофе, носит невозвратный характер и, в большинстве случаев, не может быть компенсирована никакими мерами.

Сказанное в полной мере относится к территории поймы реки Товарной, имеющей важное экологическое и водорегулирующее значение, которой сегодня угрожает активная застройка.

Агентство по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области подготовило изменения в Правила землепользования и застройки относительно участков, относящихся к пойме реки Товарной в границах ул. Тихорецкой и ул. Киевской. В данный момент проходят общественные обсуждения данного проекта внесения изменений в ПЗЗ.

Предполагается перевод участков, относящихся к зоне защитных зелёных насаждений (индекс С-3) и к зоне застройки среднеэтажными жилыми домами (Ж-2/А), в зону общественно-жилого назначения (индекс ОЖ/Е). Такое зонирование позволяет вести застройки зданиями до 30 метров, что соответствует высоте 10-этажного дома.

Застройка данной территории недопустима с точки зрения охраны окружающей человека среды, защиты водных ресурсов и благополучия населения.

Река Товарная - приток Преголи; её исток в окрестностях посёлка Поддубное, течёт преимущественно по территории Московского района, принимая в себя воды мелких водотоков. Устье реки Товарной находится немного ниже Лесной гавани. Протяжённость реки 15,1 км, минимальная ширина водоохранной зоны 100 м, минимальная ширина прибрежной защитной полосы 15 - 100 м, что установлено Постановлением Администрации Калининградской области № 265 от 14 мая 1999 года “Об установлении минимальных размеров водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, расположенных в Калининградской области”.

Пойма реки Товарной - заболоченная территория (ветланд), простирающаяся от улиц Товарной до Транспортной. В пойме сохранилось несколько мелиоративных каналов и гидротехнические сооружения, поэтому она имеет, кроме экологического, определённое историко-культурное значение.

В данный момент территория поймы находится под значительным антропогенным воздействием: имеются санкционированные и несанкционированные сбросы, рядом пролегают оживлённые автотранспортные потоки и находится сортировочная железнодорожная станция, окрестности постепенно застраиваются (идёт строительство по улице Тихорецкой, улице Суворова, растёт в направлении водотока гаражное общество по улице Узловой). Водоохранная зона и прибрежная защитная полоса не везде соблюдаются.

В прошлые годы, по сообщениям в СМИ, река загрязнялась стоками автомойкой ИП Османов (2014), нефтепродуктами судоремонтным заводом «Преголь» (2015), сточными водами АЗС «Лукойл-Северо-Западнефтепродукта» (2016), сточными водами ООО «Промарена» (2018), сточными водами, которые переливались из коллектора «Водоканала» (2020). Свой вклад в загрязнение реки вносят и гаражные общества, в которых работают мастерские, а канализация, септики, очистные сооружения не предусмотрены. Около моста по ул. Суворова зафиксировано, что в реку стекают мутные воды со стороны теннисного клуба.

Во второй половине 20 века часть поймы использовалась жителями Балтийского района для садоводства и огородничества.

Пойменные участки - это территория застройки с повышенным риском. Именно застройка пойм зачастую является причиной трагедий, подобных наводнению в г. Тулун Иркутской области (2019), гидрологических, экологических нарушений. Современная практика территориального планирования предполагает исключение участков с риском подтопления из зон новой застройки, восстановление естественных русел рек с меандрами, речных пойм.

Пойма имеет водорегулирующее значение, помогает предотвращать подтопление во время осадков. Это очень актуально для городской среды Калининграда, так как в нашей области количество осадков растёт на 4 мм каждые 10 лет, а июльская норма - даже на 12 мм. Все более частыми становятся аномальные ливни, когда за один-два дня выпадает месячная норма осадков. Чем больше площадь незастроенной части поймы, тем эффективнее с этой задачей справляется гидроэкологическая система реки в совокупности с мелиоративными каналами, которые на данный момент находятся не совсем в удовлетворительном состоянии, загрязняются ТБО.

С другой стороны, для климата Калининградской области характерен рост частоты штормовых нагонов, при которых со стороны Калининградского залива вода поступает вверх по Преголе порой до самого водозабора, ухудшая качество питьевого водоснабжения для части калининградцев. Наличие притока с незастроенной поймой также помогает уменьшить последствия нагонных явлений, так как во время нагона часть вод поступает в устье реки и поднимается вверх по течению.

Благодаря растительности (на значительных части территории доминирует тростник южный с добавлением рогоза широколистного, ириса ложноаирного, манника большого и других злаков, аира болотного, видов осок, включениями древесно-кустарниковой растительности) пойма работает как естественные очистные сооружения. Воды, протекая по участкам с такой растительностью, приобретает большую прозрачность, более естественный цвет, а в устье реки водится рыба. Стоимость рукотворного создания подобного фито-очистного сооружения составила бы десятки миллионов рублей.

Одна из важнейших функций ветландов, каковым является пойма реки Товарной - поддержание биологического разнообразия. Пойма служит местом обитания многих видов растений и животных. Несмотря на значительное антропогенное воздействие, для нее характерно разнообразие травянистых растений: на отдельных участках встречается валериана обыкновенная, окопник лекарственный, гравилат речной, калужница болотная, лабазник вязолистный, дербенник иволистный, дягиль лекарственный, паслён сладко-горький и другие растения влажных местообитаний, в прошлые годы были находки орхидных.

По данным “Атласа гнездящихся птиц Калининграда”, на участке поймы, для которого разработан проект внесения изменений в ПЗЗ, обитают различные виды птиц. Здесь гнездятся хищные (лунь болотный и пустельга обыкновенная) и другие птицы (озёрная чайка, кряква, лысуха, камышница, малый зуёк, камышевка-барсучок, болотная камышевка, тростниковая камышевка, обыкновенный соловей, обыкновенный ремез, тростниковая овсянка, черноголовый щегол, европейский вьюрок, соловьиный сверчок, кукушка обыкновенная и другие). В последние годы гнездится лебедь-шипун. На данном участке поймы также наблюдается серая цапля. Из млекопитающих отмечены заяц, бобр, мелкие хищники. Из беспозвоночных в водах реки обнаружены, например, личинки жука-плавунца.

Для водно-болотных территорий вообще характерно разнообразие видов птиц, а самые значимые в этом плане ветланды России и мира охраняются в рамках международной Рамсарской конвенции. Пойма реки Товарной, в связи с этим, является потенциальной территорией для создания ветланд-парка, проведения научных исследований и просветительских мероприятий, в том числе наблюдений за птицами (бёрдвотчинга). Подобные парки, созданные в разных странах мира, обладают чрезвычайной популярностью и повышают туристическую привлекательность места.

Пойма как территория с пониженным рельефом выполняет ещё одну природоохранную функцию - накопление загрязняющих веществ и в почве, и в растительности. Таким образом она служит своеобразным буфером между селитебными (жилыми) территориями и экологически неблагоприятными участками, что снижает риски заболеваемости населения патологиями органов дыхания, аллергиями, злокачественными новообразованиями.

Таким образом, пойма реки Товарной — природная система, которая, несмотря на значительное антропогенное воздействие, имеет чрезвычайно важное водорегулирующее и экологическое значение.

Её дальнейшая застройка, этапом которой является перевод зоны защитных зелёных насаждений в зону общественно-жилого назначения, будет способствовать ухудшению общегородской экологической ситуации с особым уроном для южной части города, снизит биоразнообразие, в том числе птиц, повысит риски ущерба зданиям и сооружениям как в связи с ливневыми осадками, так и с штормовыми нагонами.

С учетом сказанного и принимая во внимание несоответствие показателя озеленения Калининграда установленным нормативам (7,2 кв. м на человека против установленной СНиП Градостроительство площадей озеленения общего пользования без учета городских лесов нормы в 16 кв.м), считаем невозможным перевод участков зоны защитных зелёных насаждений в зону другого назначения и дальнейшую застройку территории поймы реки Товарная.

Также считаем целесообразным организацию особо охраняемой природной территории “Пойма реки Товарной” в рамках категории “водно-болотные угодья” (согласно Закону Калининградской области № 513 от 01 марта 2016 года “Об особо охраняемых природных территориях”, под водно-болотными угодьями понимаются “районы болот, торфяных угодий или водоемов - естественных или искусственных, постоянных или временных, стоячих или проточных, выполняющих функции регуляторов водного режима, обеспечивающих существование характерной флоры и фауны, особенно водоплавающих птиц”) или в рамках другой категории ООПТ регионального или местного значения.

Просим:

Губернатора и Правительство Калининградской области — отказаться от планов застройки территории поймы реки Товарная, рассмотреть возможность создания ООПТ и ветланд-парка;

Управление Росприроднадзора — оказать содействие в сдерживании застройки критически важной в природоохранном отношении территории, взять под контроль природопользование в пределах пойм малых рек, содействовать организации особо охраняемой природной территории.