A la Honorable Cámara de Diputados de la Provincia de La Pampa

Los abajo firmantes, vecinos, ciudadanos, afiliados, funcionarios públicos, referentes sociales e integrantes de distintas localidades de la Provincia de La Pampa, pertenecientes a diversos espacios políticos y comprometidos con la defensa de los derechos de la niñez, nos dirigimos a esta Honorable Cámara con profunda preocupación por los acontecimientos de público conocimiento que involucran a una familia pampeana y que han dejado al descubierto las serias deficiencias del sistema de protección integral de niños, niñas y adolescentes y de la legislación vigente en materia de adopción.

Este caso excede ampliamente una situación particular. Ha puesto en evidencia una realidad que merece una profunda reflexión institucional: cuando las normas y los procedimientos terminan desconociendo la historia de vida de un niño, los vínculos afectivos que ha construido y su derecho a crecer en un entorno familiar estable, el sistema deja de cumplir su finalidad esencial.

El interés superior del niño no puede quedar subordinado a interpretaciones rígidas, formalismos administrativos o decisiones que pierdan de vista la realidad concreta de cada caso. La Constitución Nacional, la Convención sobre los Derechos del Niño, con jerarquía constitucional, y el Código Civil y Comercial de la Nación imponen que toda decisión coloque al niño en el centro de la protección jurídica, privilegiando su desarrollo integral, su estabilidad emocional y la continuidad de los vínculos afectivos que le brindan identidad y pertenencia.

Ninguna decisión administrativa puede desconocer que un niño no construye su familia a partir de un expediente, sino a través del amor, el cuidado cotidiano y los vínculos que le brindan seguridad, identidad y pertenencia. Cuando esos lazos existen, el Estado tiene el deber de protegerlos y no de destruirlos.

Asimismo, entendemos imprescindible que esta Honorable Cámara impulse una revisión profunda del funcionamiento del sistema administrativo de protección de niños, niñas y adolescentes de la Provincia. Los hechos de público conocimiento han puesto de manifiesto presuntas irregularidades en la actuación administrativa, evidenciando decisiones carentes de la debida transparencia, fundamentación suficiente, adecuada motivación y controles eficaces, circunstancias que generan una profunda preocupación social y comprometen la confianza de la ciudadanía en las instituciones.

Cuando el accionar de la Administración se aparta de los principios de legalidad, razonabilidad, objetividad, buena administración, publicidad de los actos y debido proceso, el riesgo de vulnerar derechos fundamentales se vuelve inadmisible. En materia de niñez, esas falencias adquieren una gravedad aún mayor, porque cada decisión impacta directamente en la vida, la estabilidad emocional y el futuro de un niño.

Por ello solicitamos a esta Honorable Cámara que impulse, con carácter urgente, una reforma de la legislación provincial para que las familias de contención que hayan construido un vínculo afectivo sólido, estable y beneficioso con un niño puedan ser consideradas como primera alternativa para su adopción, siempre que ello responda al interés superior del niño y bajo el debido control judicial.

No se pretende eliminar los mecanismos de evaluación ni los controles legales. Se pretende que la ley reconozca una realidad humana que hoy muchas veces queda invisibilizada: el amor, el cuidado cotidiano y el apego también deben ser protegidos por el Derecho.

Asimismo, entendemos indispensable revisar aquellas disposiciones de la legislación provincial que, al impedir en forma absoluta que una familia de contención pueda ser considerada como adoptante por su sola condición de tal, podrían entrar en tensión con los principios y derechos consagrados por la Constitución Nacional, la Convención sobre los Derechos del Niño y el Código Civil y Comercial de la Nación. Ninguna norma de jerarquía inferior puede desvirtuar el principio rector del interés superior del niño ni impedir que cada caso sea analizado atendiendo a su realidad concreta.

Las infancias no pueden ser tratadas como expedientes administrativos. Detrás de cada resolución existen niños que sienten, que aman, que construyen pertenencia y que merecen que el Estado proteja esos vínculos en lugar de quebrarlos.

Hoy la Provincia de La Pampa tiene la oportunidad y la responsabilidad de impulsar una reforma que coloque verdaderamente a los niños en el centro de todas las decisiones, fortaleciendo un sistema que actúe con transparencia, responsabilidad, sensibilidad y estricto apego a la Constitución y a los tratados internacionales de derechos humanos.

Porque el apego no es un trámite.
Porque los vínculos también son derechos.
Porque ninguna burocracia puede estar por encima del interés superior del niño.
Porque las leyes deben proteger a quienes más las necesitan.

Por todo ello, solicitamos el urgente tratamiento de una reforma legislativa integral y la revisión del funcionamiento del sistema administrativo de protección de la niñez, para que nunca más un niño vea vulnerados sus derechos por decisiones alejadas de la realidad humana que el Derecho está llamado a proteger.