

Solicitamos al INCUAL adaptar la formación canina a la Ley de Bienestar Animal
El problema
Esta petición está dirigida al INCUAL (Instituto Nacional de las Cualificaciones), al Ministerio de Educación y al Ministerio de Derechos Sociales para que armonicen los temarios oficiales con la actual Ley de Bienestar Animal.
¿Tiene sentido que el Estado te enseñe y examine oficialmente en el uso de unas herramientas cuya práctica está prohibida y multada por ley?
Actualmente, nos encontramos ante una contradicción administrativa tan absurda como inaceptable:
Por un lado, la Ley 7/2023 de Protección de los Derechos y el Bienestar de los Animales en su artículo 27 dice "Se prohíbe el uso de cualquier herramienta de manejo que pueda causar lesiones al animal, en particular collares eléctricos, de impulsos, de castigo o de ahogo."
Por otro lado, los cursos oficiales de adiestramiento canino vinculados al INCUAL —dependiente del Ministerio de Educación— siguen incluyendo en sus temarios, manuales y formaciones homologadas el manejo de estas mismas herramientas como métodos válidos de trabajo.
Esta disfunción genera varios problemas:
Inseguridad jurídica total: Se está formando y examinando al alumnado en el uso de unos métodos que, en cuanto salen del aula y los aplican en el mundo real, se convierten en una infracción administrativa sancionable con multas cuantiosas.
Obsolescencia formativa: Se perpetúan metodologías coercitivas del siglo pasado que chocan frontalmente contra la ciencia etológica actual y el marco legal vigente en nuestro país.
Mensajes institucionales contradictorios: La administración pública no puede legislar para proteger el bienestar animal por un lado, mientras por el otro expide titulaciones oficiales que enseñan a vulnerar esa misma ley.
Por todo ello, solicitamos a los ministerios competentes y al INCUAL que se coordinen de manera urgente para:
* Revisar y purgar de forma inmediata todas las cualificaciones profesionales y módulos formativos del sector canino.
* Eliminar cualquier referencia al uso de collares de ahorque, castigo, descargas eléctricas o cualquier otro sistema aversivo de los manuales oficiales.
* Adaptar la formación pública a los estándares de bienestar animal, ética y adiestramiento en positivo que marca la ley y la sociedad actual.
¡Firma para exigir coherencia, legalidad y respeto para los animales en la formación oficial del Estado!

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El problema
Esta petición está dirigida al INCUAL (Instituto Nacional de las Cualificaciones), al Ministerio de Educación y al Ministerio de Derechos Sociales para que armonicen los temarios oficiales con la actual Ley de Bienestar Animal.
¿Tiene sentido que el Estado te enseñe y examine oficialmente en el uso de unas herramientas cuya práctica está prohibida y multada por ley?
Actualmente, nos encontramos ante una contradicción administrativa tan absurda como inaceptable:
Por un lado, la Ley 7/2023 de Protección de los Derechos y el Bienestar de los Animales en su artículo 27 dice "Se prohíbe el uso de cualquier herramienta de manejo que pueda causar lesiones al animal, en particular collares eléctricos, de impulsos, de castigo o de ahogo."
Por otro lado, los cursos oficiales de adiestramiento canino vinculados al INCUAL —dependiente del Ministerio de Educación— siguen incluyendo en sus temarios, manuales y formaciones homologadas el manejo de estas mismas herramientas como métodos válidos de trabajo.
Esta disfunción genera varios problemas:
Inseguridad jurídica total: Se está formando y examinando al alumnado en el uso de unos métodos que, en cuanto salen del aula y los aplican en el mundo real, se convierten en una infracción administrativa sancionable con multas cuantiosas.
Obsolescencia formativa: Se perpetúan metodologías coercitivas del siglo pasado que chocan frontalmente contra la ciencia etológica actual y el marco legal vigente en nuestro país.
Mensajes institucionales contradictorios: La administración pública no puede legislar para proteger el bienestar animal por un lado, mientras por el otro expide titulaciones oficiales que enseñan a vulnerar esa misma ley.
Por todo ello, solicitamos a los ministerios competentes y al INCUAL que se coordinen de manera urgente para:
* Revisar y purgar de forma inmediata todas las cualificaciones profesionales y módulos formativos del sector canino.
* Eliminar cualquier referencia al uso de collares de ahorque, castigo, descargas eléctricas o cualquier otro sistema aversivo de los manuales oficiales.
* Adaptar la formación pública a los estándares de bienestar animal, ética y adiestramiento en positivo que marca la ley y la sociedad actual.
¡Firma para exigir coherencia, legalidad y respeto para los animales en la formación oficial del Estado!

Actualizaciones de la petición
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Petición creada en 14 de octubre de 2026