Propuesta de Reforma de Ley para disminuir los Accidentes en el Transporte de Carga

Petición Cerrada

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La causa

Es una realidad que todos en algún momento de nuestra vida hemos sufrido la pérdida de algún ser querido en un accidente automovilístico, un familiar, un amigo o un compañero, personalmente quien fuera mi líder y mentor de carrera en el autotransporte Arturo Cabrera (QEPD) dedicado padre de familia y excelente esposo, falleció en un accidente en donde se vio involucrada una plataforma que se le soltó la carga misma que transportaba triplay la cual terminó con la vida de él y 4 personas más que circulaban en otros vehículos, dejando huérfanos a sus dos hijos pequeños que en ese momento tenían 3 y 4 años de edad; en mis 18 años de carrera en el autotransporte me ha tocado vivir varias historias como estas por demás trágicas las cuales con una cultura vial y de seguridad adecuada se podrían evitar.

Actualmente tenemos leyes de pesos y dimensiones que no se respetan, garitas de revisión que no se utilizan, tenemos unidades que circulan con sobrepeso y por ende llevan a la destrucción de las carreteras año con año lo que genera altísimos costos de mantenimiento que salen del erario federal, por la parte ciudadana las condiciones carreteras tienen por consecuencia un alto índice de accidentes para los automovilistas y a la fecha no hay autoridad que haga valer estas leyes, por lo cual estamos realizando este movimiento ciudadano en donde se hacen las siguientes propuestas de mejora:

1.- Hacer efectivas multas por sobrepeso para cubrir parte de los gastos de mantenimiento a las carreteras, pero no a los transportistas sino a los embarcadores que son quienes incurren en estas malas prácticas, por lo cual estas empresas son las que deberían de ser sancionadas, hacer frente a las multas y no los transportistas.

a) Respecto a este punto nosotros los ciudadanos como usuarios de las carreteras también terminamos siendo afectados por las pésimas condiciones en las que se encuentran nuestras carreteras especialmente la Carretera 57 la vía más transitada de nuestro país, esto ha traído como consecuencia en el mejor de los casos llegar a provocar daños en las llantas de los automovilistas o en el peor de los casos, accidentes graves con lamentables pérdidas de vidas humanas.

b) Haciendo referencia a este mismo punto todo el gasto de mantenimiento de nuestras carreteras termina saliendo del erario federal conformado por los impuestos que pagamos empresas y ciudadanos por lo que todos terminamos siendo afectados. Para este concepto se propone que las multas las haga efectivas el SAT a través de su órgano de fiscalización y no la PFP, esto con la finalidad de evitar la extorsión a los transportistas por parte de las autoridades, esto deberá llevarse a cabo haciendo uso de las garitas de revisión que ya se tienen mismas que no se utilizan y esto se puede llevar a cabo de manera aleatoria a fin de no crear cuellos de botella por las revisiones.

2.- Debemos de tener una reglamentación estricta de los tiempos de tránsito y llevar un control respecto a las horas de descanso por cada determinado número de horas de manejo de los operadores como lo es el programa CSA (Compliance Safety Accountability Program) en USA, en donde por cada 10 horas de manejo deben de descansar forzosamente 8 horas, las cuales pueden ser repartidas en intervalos de tiempo intermedio no necesariamente hacerlo de forma corrida. 

a) Los tiempos de tránsito para cada ruta deberán de ser calculados, aprobados y homologados por la propia SCT Secretaria de Comunicaciones y Transportes y posteriormente publicados en la página web de la SCT Calcula tu Ruta Punto a Punto de la que se adjunta el enlace Rutas Punto a Punto SCT  para que estas puedan ser consultadas tanto por transportistas y usuarios del autotransporte de forma oficial.

b) Como antecedente para este punto se hace mención que la gran mayoría de los accidentes en donde podríamos hablar que más del 80% es debido a que los operadores se quedan dormidos, esto derivado del gran número de horas de manejo sin los descansos adecuados durante su trayecto, para este punto también es necesario contar con la infraestructura necesaria de áreas de descanso para los operadores vigiladas, seguras y con los servicios mínimos necesarios y adecuados como lo son baños, regaderas, etc. 

c) La reglamentación de los tiempos de transito puede ser auditada por el SAT cuando se lleven a cabo las auditorias de NEEC (Nuevo Esquema de Empresa Certificada) en sus procedimientos presentando evidencia como parte de los requerimientos mínimos de seguridad que se les piden a las empresas de transporte y buscar los mecanismos para auditar a los transportistas y hombres camión a través de las empresas manufactureras que también cuenten con la certificación de NEEC (Nuevo Esquema de Empresa Certificada) o como parte de la gestión del riesgo para las empresas Certificadas en ISO9001 que ahora en la versión 2015 recientemente liberada está incluyendo la gestión del riesgo como parte de la normatividad y de esta forma hacer extensivos estos mismos parámetros para las empresas u hombres camión que mueven sus mercancías de forma doméstica dentro del país y que puedan llegar a obtener una certificación de empresa confiable y/o socialmente responsable cumpliendo algún estándar mínimo de seguridad.

d) Esto también puede ser revisado en los retenes donde ya se cuenta con la presencia de autoridades en bitácoras de viaje que deberán de llevar los operadores y en donde de no cumplir con esta normatividad y requerimientos se puedan levantar sanciones que puedan llevar incluso a la suspensión de la licencia.

e) Es necesario tener reglamentado y aprobado por el gobierno las horas de carga y descarga en las instalaciones del cliente ya que esto finalmente termina afectando las horas ¨frescas¨ de manejo de los operadores.

f) Es necesario hacer un estudio de las capacidades en cada zona y contar con tabuladores de tarifas mínimas que se deben de ofertar en el mercado para que los hombres camión obtengan un pago justo por sus servicios y que esto no los obligue a buscar ingresos adicionales incurriendo en malas prácticas como el sobrepeso, manejar cansados e incluso la ordeña de diésel.

g) Es necesario impulsar a los Clúster Logísticos donde el lema sea cooperar para competir pero para entender el concepto es necesario dejar de pensar como mexicanos ¨gandallas¨ por decirlo en terminos coloquiales y entender que el sol puede salir para todos, si los transportistas pequeños u hombres camión lograran trabajar en equipo con otros hombres camión con flotillas pequeñas le podrían proporcionar servicio a clientes grandes y asegurar capacidad además de poder contar con patios de maniobras en más lugares y buscar los regresos manejando su operación como terminales buscando los regresos para el equipo que llegue a su zona llevando a tener un ganar-ganar para transportistas y clientes en general, sin embargo al día de hoy el individualismo no los deja ver más allá y todo termina en una competencia desleal. Como antecedente para este concepto el autotransporte como lo reconoce la propia autoridad es una actividad pulverizada, por ello, de 147 mil 802 unidades económicas, sólo 12 mil 902 están en manos de personas morales, de acuerdo con la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), y de hecho, aquellas con más de 100 unidades (tanto de arrastre como motrices) sólo son 0.6% de las empresas, pero aportan 25% del parque vehicular total. 

¿Que es la Coopetencia?

  • Si competencia significa que uno gana y otros pierden, coopetencia significa que todos, ganan.
  • Coopetencia es complementar acciones para ampliar el mercado, y luego competir.
  • Es generar acciones conjuntas (entre competidores) para capturar mercados nuevos o ampliar los existentes.  
  • En términos “reposteros” significa trabajar en equipo para agrandar la torta, y luego competir por porciones más grandes que las que se obtendrían sin haber cooperado en un principio.
  • Se necesita una relación más dinámica con los otros jugadores, más allá de lo que sugieren la “competencia” y la “cooperación” aisladamente.        
  • Puede darse como el complemento de un producto o servicio que hace que el primero sea más atractivo y adquiera más valor en el mercado. Obteniendo un beneficio reciproco. 

Objetivos de la Coopetencia

  • Fortalece a la empresa y al mercado. Transforma escenarios de batalla en centros de unión y cooperación.
  • Facilita la gestión pública, de organismos gremiales y de asociaciones de toda índole, ya que permite el manejo de información y de relaciones más confiables, al contar con Organizaciones más representativas y pro activas.
  • Fomenta una cultura de servicio a la empresa, al cliente, y a la comunidad.
  • Permite importantes ahorros de costos y la inversión en diversos programas comerciales y sociales donde los intereses son comunes. Por ejemplo: la capacitación, en la necesidad de legislaciones más adecuadas, en programas de investigación, en la búsqueda de soluciones a problemas comunes, compra de llantas por volumen, compra de flotillas vehiculares a menor costo por mayoreo, etc.
  • Garantiza de mejor forma el bien común y el logro de objetivos, al permitir que cada grupo de asociados o cooperados mantenga una sola voz, con mayor grado de representatividad.
  • En general, esta actitud empresarial ayuda en todas las acciones pertinentes encaminadas a la solución de problemas comunes y a la generación de proyectos conjuntos que consoliden la unión y el crecimiento de las personas, las empresas y la comunidad.

3.- También debe de haber una reglamentación respecto a las condiciones mecánicas de las unidades que operan en nuestro país y que estas reglamentaciones se hagan en conjunto con las cámaras de transportistas, consejos ciudadanos, transportistas independientes y autoridades de gobierno para tener todos los puntos de vista cubiertos ya que de lo contrario terminaran haciendo las leyes personas que nunca han estado en la operación y no tienen idea de lo que pasa en el transporte de carga en México.

4.- Sera necesario que además del programa de chatarrizacion el gobierno pueda destinar recursos para que los hombres camión puedan aspirar a obtener financiamientos de bajo costo para la renovación de la flotilla vehicular y en conjunto con los Clúster Logísticos buscar una mejor utilización de las unidades en donde los hombres camión puedan tener regresos cargados lo que los llevará a poder aspirar a tener mayores ingresos y no incurrir en malas prácticas como lo es las cargas en sobrepeso, en donde los mismos hombres camión y empresas transportistas no dimensionan que esto los lleva a tener un rendimiento mucho menor de sus unidades, acortan la vida de los motores y las partes de desgaste de sus unidades en general, lo cual los lleva a incurrir en altos costos de mantenimiento.

5.- Como ciudadanos debemos de aprender a tener cultura vial, ya que también un alto índice de los accidentes es provocado por la irresponsabilidad de nosotros por no respetar los límites de velocidad y tener una inconciencia de que las unidades de transporte de carga por el peso que llevan NO se pueden detener de igual forma que un vehículo, por lo cual se hace también la propuesta que los ciudadanos automovilistas que circulen en carreteras federales sea necesario obtener una licencia federal previo a haber aprobado un curso de manejo en carretera en donde se nos concientice de los riesgos a los que nos podemos enfrentar y aprender las mejores prácticas de manejo en carreteras federales para nosotros de igual forma contribuir a disminuir los accidentes.

Debemos como mexicanos aprender que la única forma en la que evitaremos la corrupción es apegándonos a las leyes, a mí me toco aprenderlo a la mala la única forma en la que he podido evitar tener multas por exceso de velocidad es precisamente respetando los límites de velocidad y contando con mi documentación necesaria en regla, por lo anterior los invito a involucrarse y tomar conciencia que solo con la participación de todos en una cultura vial podremos reducir los accidentes y por ende el número de víctimas fatales en las carreteras de nuestro país.

De antemano les agradezco su participación y voto para lograr que esta iniciativa pueda llegar al Senado de la República Mexicana tener éxito y ser aprobada, esto solo será a través de la participación de todos como ciudadanos, transportistas y usuarios del autotransporte de carga en general.

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