48 horas encerrado en un coche ¿La sanción?

La Asociación Animalista Libera denunció ayer un curioso caso en la ciudad de A Coruña. Una persona dejó durante dos días a su perro en un coche, y el animal ya estaba lleno de pulgas y deshidratado. Este caso podría ser sancionado con 5000€ en Galicia, 150.000 en Aragón y sólo 3000€ en la Región de Murcia. ¿Es o no necesaria una Ley Marco?