Résumé

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Nota : for English speaking signatories and friends, please fine the summary below, after the French written one. 

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Le Haut-commissaire des Nations Unies pour les réfugiés (HCR) est le haut-fonctionnaire des Nations Unies qui dirige l'agence des Nations Unies chargée de la protection des réfugiés et de l'interprétation de la Convention de 1951 relative au statut des réfugiés. 

En proposant ou en soutenant la candidature de Mme Anne Hidalgo, Maire de Paris, à ce poste, la France , les États Membres et le Secrétaire général des Nations Unies contreviendraient aux critères requis pour cette agence de l’ONU, à savoir de hautes compétences reconnues en droit international public, en droit de l’asile et en droit des conflits armés et dans les situations de persécutions en cours dans le monde.

Par ailleurs, cette candidature romprait avec une tradition voulant que le UNHCR est dirigé par un haut diplomate d’un État membre , un haut fonctionnaire des Nations Unies ou une personne ayant eu une expérience nationale en qualité de ministre mais, nous insistons, ayant également des compétences reconnues dans le domaine du droit de l’asile, des réfugiés et du droit international public et de ses différentes branches. 

SIGNEZ la pétition pour refuser tout soutien à Mme Anne Hidalgo qui ne possède pas les compétences requises pour diriger une agence des Nations Unies aussi importante que le HCR.

A l’inverse, SIGNEZ la pétition pour réclamer un soutien à la candidate ou au candidat qui bénéficiera de la plus haute l’expertise, de l’expérience la plus vaste, des hautes valeurs morales et des qualifications académiques les plus élevées pour exercer le mandat de UNHCR -HCR, poste crucial dans l’ordre international. 

Abstracts

UNHCR is the United Nations (UN) Body in charge of protecting Refugees and interpreting the 1951 Convention on the status of Refugee.

By proposing or supporting the candidature of Ms Anne Hidalgo, Mayor of Paris for this position and by élections her, France as well as UN Secretary General and UN Member States would breach the criteriae requested for this UN Agency i.e. skills in International Law , Law of Asylum, Armed Conflicts and situations of persecutions, obligation to speak English, obligation to be able to work in English and obligation to have political neutrality (see article 2 of the UNHCR Status dated 14th December 1950). 

Please, SIGN the petition to refuse that any support is given to Ms Anne HIDALGO and to exigate that UN DG and UNGA support and elect the best candidate with the highest skills, moral valides and experience at the service of Refugees and candidates to asylum for the mandate of UNHCR. 

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La presse française a informé qu’Anne Hidalgo, maire de Paris, voulait être nommée au poste de Haut-Commissaire de l’ONU pour les réfugiés et qu’elle aurait le soutien du Gouvernement français. 

Toutefois, cette possible nomination pose un grave problème. Outre que le Haut-Commissaire des Nations Unies ne saurait être politisé, il doit justifier de compétences académiques et opérationnelles incontestables. 

LE MANDAT DU HAUT-COMMISSAIRE DE L’ONU POUR LES REFUGIES ( UNHCR ) 

Le Haut-Commissaire des Nations Unies pour les réfugiés (UNHCR) est le gardien du respect de la Convention de Genève de 1951 sur le statut des réfugiés. 

LES COMPÉTENCES IMPÉRATIVES 

Au sein de l’ONU, ce haut poste exige, depuis l’origine, des compétences pointues en droit international public et en droit international de l’asile.

Tout Haut-Commissaire aux réfugiés (UNHCR ) doit justifier d’une parfaite connaissance des conflits armés internationaux qui déchirent la société internationale et des situations possibles dans le monde de persécutions  à raison de la prétendue race, de l’ethnie, de la nationalité, de la religion et d’autres critères développés depuis 1951 qui fondent le droit à l’asile.

Enfin, il doit être apolitique. S’adressant à la communauté internationale, ce haut-fonctionnaire ne saurait être affilié à un quelconque parti politique. Son statut ( Statut du 14 décembre 1950, Chapitre 1er, article 2) le lui interdit expressément en disposant que «  L’activité du Haut-commissaire ne comporte aucun caractère politique »

LE CV DE MADAME HIDALGO EST SANS RAPPORT AVEC LA CANDIDATURE ATTENDUE ET LES HAUTS-COMMISSAIRES QUI ONT FAIT l’HISTOIRE DU UNHCR 

C’est un fait, Madame Anne Hidalgo, n’a aucune compétence reconnue dans les domaines exigés pour diriger le HCR  : 

• Son parcours professionnel est étranger à ces disciplines que sont le droit international public, le droit de l’asile, le droit des conflits armés et les relations internationales, branche des Sciences politiques   ;
• elle n’a jamais publié dans aucune revue scientifique française ou étrangère, sur l’un de ces sujets  qu’il s’agisse de la RGDIP ou de l’AFDI dans le monde francophone ou le International Journal of Refugee Law dans le monde anglophone ; 
• elle n’a jamais exercé une quelconque fonction ministérielle ou de hautes fonctions dans une organisation intergouvernementale ;
• son CV serait en rupture totale avec ceux des précédents hauts-commissaires aux réfugiés ; 
• elle n’est pas soutenue par des ONG internationales dont l’assistance aux candidats à l’asile et aux réfugiés est reconnue ;  
• Elle est, à l’évidence, trop marquée politiquement ce qui contrevient malheureusement à l’article 2 du Statut du Haut-Commissaire pour les réfugiés du 14 décembre 1950. 

Ainsi, NOUS, les signataires demandons :

• que la France renonce à tout soutien à la candidature de Mme HIDALGO au poste de UNHCR  ;
• que la France et les autres Etats-Membres de l’ONU respectent scrupuleusement les critères de sélection fixés par l’organisation internationale et l’article 101 de la Charte des Nations Unies, obligation impérative en qualité de membre permanent du Conseil de sécurité de l’ONU ;
• que les Etats-Membres des Nations Unies exigent de tout candidat à ce poste qu’elle /qu’ il justifie de hautes compétences reconnues dans le domaine diplomatique, juridique, dans la parfaite gestion d’un budget aussi contraint qu’incertain et d’une connaissance parfaite de l’architecture du système des Nations Unies ; 
• que le poste de UNHCR ne soit pas politisé, ni confié à une personne aussi marquée politiquement que Mme HIDALGO ; ce poste exige, bien au contraire, une neutralité politique  et une impartialité indispensables aux négociations avec les États et au respect de la Convention de 1951 comme du Statut du Haut-Commissaire (cf. Annexe, article 2), adopté dès le 14 décembre 1950 par l’Assemblée générale des Nations Unies ; 
• que la France et les États membres de l’ONU comme son secrétaire général appliquent ces règles et principes. 

LES CANDIDATS À PRIVILÉGIER 

La France et les États-membres doivent selectionner une femme ou un homme correspondant aux compétences exigées et dont les chances d’être élu par l’assemblée générale des Nations Unies sont réelles et sérieuses. 

Enfin et comme tout Haut-Commissaire de l’ONU aux réfugiés jouit des privilèges et immunités des agents au service des Nations Unies, il est primordial que le candidat/la candidate ne soit pas mis en cause dans une quelconque procédure judiciaire de nature pénale. 

SIGNEZ LA PÉTITION POUR EXIGER LE RESPECT DU MANDAT DU UNHCR ET DE LA NOBLE CAUSE DES RÉFUGIÉS ET DE L’ASILE 

Merci de signer cette pétition pour : 

- que la France renonce ou retire son éventuel soutien à une candidature d'Anne Hidalgo pour le poste de Haut-Commissaire des Nations Unies pour les réfugiés et que les Etats membres des Nations Unies sélectionnent une / un candidat dépolitisé aux compétences et à l’expérience reconnue ; 

- que les États membres de l’ONU mais aussi l’ONU et ses organes respectent les buts, principes et règles contenues dans la Charte des Nations Unies. 

- garantir que les réfugiés soient prémunis contre des risques de persécutions inacceptables et bénéficient d’un / d’une UNHCR à la hauteur.