Contexto 

El actual Plan Regulador de Concepción contempla la urbanización del Cerro Caracol desde el Barrio Universitario hasta Pedro de Valdivia y comuna de Chiguayante en sector Lonco, como referencia pasando por detrás de sector conocido como Mirador Alemán en el Parque Metropolitano Cerro Caracol.

Esta área especificada como “Zonas Habitacionales de Expansión Urbana HE2” denominadas “Alto Caracol y Alto el Manzano” se permite construcciones de edificios colectivos en altura de tipo de uso residencial de hasta 7 pisos

​Considera además vialidad estructurante de doble vía troncal que une el centro de Concepción con la comuna de Chiguayante en sector de Lonco.

Ésta es una zona de humedales de especial fragilidad ecológica como corredor para la flora y fauna del Cerro Caracol en su conexión a la Reserva Nacional Nonguén y como reserva de agua que sustentan su biodiversidad.

Solicitud: 

Las Juntas Vecinales que rodean el Cerro Caracol y organizaciones ciudadanas rechazan la urbanización del Cerro, solicitan para tal fin al Municipio el cambio de zonificación de su Plan Regulador Comunal y eliminación doble vía troncal en el sector.

En específico:

Solicitud 1: Eliminar el tipo de uso “Residencial” para TODA la “Zonas Habitacionales de Expansión Urbana HE2” denominadas “Alto Caracol y Alto el Manzano” que no esté consolidadas que actualmente permite la construcción de “edificación” colectiva en altura” de hasta 7 pisos y una densidad habitacional bruta de hasta 480 hab/ha.
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Solicitud 2: Declarar como “Zona de Protección PP o PE” o “Zona de Área Verde” según corresponda para el área especificada en el plano adjunto correspondiente a parte de la “Zonas Habitacionales de Expansión Urbana HE2” denominadas “Alto Caracol y Alto el Manzano”

Con el expreso objetivo de declarar su interés público susceptible de expropiación que dé pie a la futura creación del área silvestre protegida “Corredor Ecológico Alto Caracol-Nonguén”.

Solicitud 3: Eliminar la vialidad estructural de “Doble vía troncal” proyectada que une los sectores Barrio Universitario, Lo Pequén con la comuna de Chiguayante, Cantera Lonco, Pedro de Valdivia y Valle de Nonguén.

Estas denominadas como: “Alto Caracol”; “Alto Caracol Sur”; “Conexión Lonco”; “Los Españoles Poniente”; “Camino Los Españoles”; “Camino Los Españoles Oriente”;Proyección “Avenida Inglesa”; “Alto Nonguén”; “Caleuche”.

Fundamentación:

La urbanización del Cerro Caracol supone los siguientes costos y consecuencias para laciudad de Concepción:

1. Expansión de la ciudad sobre su principal pulmón verde

La expansión de la ciudad tiene conocidas consecuencias para la calidad de vida en la ciudad. Una de ellas la mayor inversión requerida para equipar nuevos barrios con infraestructura y servicios adecuados para sus habitantes que encarecen la administración de las ciudades para el Estado y los Municipios.

2. Fragmentación del corredor ecológico entre el Cerro Caracol y la Reserva  Nacional Nonguén

La urbanización de este sector significa la pérdida de conexión ecológica del Cerro Caracol con la Reserva de Nonguén que podría tener consecuencias desastrosas para la biodiversidad de ambos pulmones verdes, debido a la reducción de espacio para alimentación y reproducción de las especies.

Además, significa la pérdida del bosque nativo más cercano a la ciudad de Concepción y la destrucción del Humedal Estero Cárcamo, reconocido como el último hábitat de la especie de cangrejo tigre endémica de la ciudad actualmente, en peligro crítico de extinción.

3. Congestión vial sobre el Barrio Universitario.

Los nuevos barrios generalmente no tienen acceso a transporte público, por lo que dependen del automóvil generan contaminación, congestión y nuevas autopistas urbanas.

La gran cantidad de edificios para vivienda permitidos convertirían Edmundo Larena en una vía de alto tráfico para conectar hacia Chiguayante, poniendo en riesgo su apacible carácter patrimonial.