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NPO法人POSSE外国劳动者支援中心，致力于帮助在日本工作有劳动问题，生活问题的外国劳动者。以高中生和大学生志愿者为中心，通过现场咨询，外展活动，社会交流，改善外国劳动者的工作环境。

现为了让国家制定相关法律法规禁止企业夺取外国劳动者的护照，毕业证书，身份证明的相关证件，寻求大家的支持。

事实上，在日本企业夺取外国劳动者的护照，身份证明的证件是被允许的。而且在法律上并没有被禁止。迄今为止，POSSE收到了6起身份证件被夺走的相关咨询。为了保护外国劳动者的人权，制定「禁止企业夺取外国劳动者的证件」相关的法律法规是必要的。

●POSSE收到的「Help me」来自菲律宾的劳动者的相关信息

来自菲律宾在日本工作三年的A女性、2019年5月被位于横滨的行政书士事务所「アドバンスコンサル」（老板：小峰隆広）翻译岗位录用。A女士被录用的时候被公司告知，在留卡的更新需要向公司提交自己的护照和大学毕业证书。当时，A女士以为在留卡更新之后，公司会把护照和毕业证书归还给自己，就把护照和毕业证书提u交给了公司。

但是，2个月后在留卡更新成功之后，公司并未归还A女士的护照和毕业证书。为什么公司还不归还自己的护照和毕业证书呢。带着这样的疑问A女士向公司进行了确认，公司回复说护照将由公司保管，公司以如果归还护照给A女士，A女士可能会逃跑为理由拒绝归还A女士的护照和毕业证书。

事实上，在入社时公司已经和A女士签订了护照管理合同。不懂日语的A女士并没有理解合同的内容、合同上所写的护照管理方法「护照的管理全部由公司决定，退职之后护照也有公司管理」的合同条款，A女士也是后面经过POSSE的志愿者告诉自己时才知晓的。

不安的A女士通过Facebook向NPO法人POSSE发送了「Help Me」的求助信息，开始了咨询。之后，A女士加入了POSSE的劳动组合，和公司多次进行团体交涉，公司都拒绝归还护照。2020年1月16日受到POSSE援助的A女士，向横滨地方法院提起民事诉讼，要求公司归还护照并支付赔偿金。

（今年8月25日审判日的时候公司终于把护照和毕业证书归还给了A女士。但是公司一直拒不承认自己的所作所为，为了让公司支付赔偿金官司还在继续）

●夺取外国劳动者的护照使强制劳动成为了一种可能

在日本工作的外国人被公司夺取护照和毕业证书，没有办法回国，也不能转职。像这样的咨询POSSE收到了6起，但这只是冰山一角。

为什么企业要夺取外国劳动者的护照呢？是为了无论多么恶劣的工作环境，都不让外国劳动者逃跑。用最低的薪资让劳动者长时间工作，并不是通过涨薪资的方式让劳动者安定下来。为了不让劳动者转职，夺取护照是公司劳务战略管理的一贯作风。

企业夺取护照是为了强制性的让劳动者劳动，这是在世界范围内被认知的。因此，联合国指出「没收，销毁他人身份证明的证件是违法的」（「保护所有移徙工人及其家庭成员权利国际公约（1990）」）。而且，在美国和巴西，企业保管劳动者的护照是违法的。

但是，在日本企业保管「技能实习生」的护照是违法的。除此之外的（就老签证，留学生，定住者，永住者）签证，在日本 并没有禁止公司保管护照和劳动者相关身份证明证件的相关法律法规。

在世界范围内，企业保管护照的行为都是和强制劳动相关联的，被认为是应该禁止的行为。为了寻求「在日本制定禁止企业保管劳动者的身份证明的证件」的相关法律法规，请大家务必支持！帮忙点赞同！

NPO法人POSSE外国劳动者支援中心

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