UPD Поскольку текст для отправки в Мосгордуму не помещается целиком в форму, приложите его, пожалуйста, файлом.
В форме напишите следующие слова:
Мое обращение находится в прикрепленном файле, так как его объем превышает допустимый.
Прошу рассмотреть его в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»
С уважением,
ФИО
Пожалуйста, каждый, кто подписал эту петицию или только собирается ее подписать, отправьте три жизненно важных письма : два в Мосгордуму и одно в Госдуму Бурматову.
Только массовая отправка этих писем сможет помочь нам заставить их принять нормальный работающий закон.
Это же не сложно, господа! Просто сделайте это!
- В Мосгордуму отправляем два письма с одним и тем же текстом: одно на имя Шапошникова - Председателя Мосгордумы, другое автору законопроекта Соловьеву. https://duma.mos.ru/ru/feedback
Текст:
Председателю Московской городской Думы Шапошникову А.В.
Копия: Председателю комиссии по экологической политике Соловьеву А.С.
Уважаемый Алексей Валерьевич,
мы уже обращались к Вам с просьбой отозвать законопроект №1137848-7 «О внесении изменений в статьи 4 и 11 Федерального закона «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные Законодательные акты Российской Федерации», поскольку предлагаемые поправки не согласуются с общеправовым критерием ясности, определённости и недвусмысленности правовой нормы, но никаких мер для исправления ситуации предпринято не было.
Мы ответственно заявляем: в таком виде закон не будет исполняться.
Дополнением в пункт 1 части 2 ст.11 слов: «, а равно проведение на животных без ветеринарных показаний процедур, направленных на хирургическое изменение их физиологических свойств» Законодатель ставит ветеринарные клиники в затруднительное положение, перекладывая на них ответственность за выбор запрещаемых процедур.
Первая редакция законопроекта №1137848-7 предлагала определять списки нелечебных операций законодательным органам субъектов Федерации, но эта редакция не была поддержана Правительством Российской Федерации.
Вторая редакция законопроекта тоже предполагает самостоятельное определение перечня нелечебных операций , но в этой роли выступают уже не субъекты РФ, а ветеринарные клиники.
Кроме того, исходя из текста поправки, ответственность владельца, как соучастника жестокого обращения с животным не очевидна, поскольку не он проводит «процедуру, направленную на хирургическое изменение физиологических свойств животных», а ветеринарная клиника.
Владелец может не видеть связи между удалением когтей или голосовых связок и словами «процедура, направленная на хирургическое изменение физиологических свойств животного», так как не обладает для этого специальными знаниями, тем более что в тексте поправки эта связь отсутствует.
Спрос, увы, по-прежнему будет создавать предложение.
Также обращаем Ваше внимание и на первую часть текста поправки 1', которая дополняет пункт 1 статьи 11. Поправка предлагает не считать жестоким обращением «меры по предотвращению появления нежелательного потомства у животных».
В поправке не уточняется, какие именно меры не следует считать жестоким обращением с животным. Это контрацепция, кастрация или дисциплинарное воздействие на животное?
В связи с этим, эта поправка не поможет изменить отношения большого количества граждан к кастрации, которая позволяет гуманно, без вреда для здоровья животного эффективно бороться с нежелательным потомством, и как следствие, с безнадзорностью животных.
Вторая часть текста этой же поправки выводит из-под понятия жестокое обращение с животными «меры по сохранению типичных признаков породы животного».
Здесь прослеживается тот же подход – возможность широкого толкования.
Даже не учитывая того, что во многих странах купирование ушей и хвостов считается жестоким обращением с животным, в поправке, к тому же не уточняется ни вид животного, ни типичные признаки породы, ни то, что Законодатель понимает под мерами по сохранению типичных признаков породы.
И, кроме того, это, очевидно, единственный случай, когда в закон, запрещающий жестокое обращение с животными, вносится норма, узаконивающая жестокое обращение
Все вышеперечисленное свидетельствует о том, что в таком виде закон не будет исполняться.
В связи с этим и на основании Статьи 6. «Права граждан и общественных объединений в области обращения с животными» действующего Модельного Закона «Об обращении с животными», дающей право гражданам вносить предложения в государственные органы по вопросам обращения с животными и принимать участие в их рассмотрении (постановление № 29-17 от 31.10.2007, принятого на XXIX пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ), просим принять к рассмотрению в первом чтении следующую редакцию поправок:
статью 11 дополнить:
а) пункт 1) части 2 подпунктом 1': «к жестокому обращению с животными не относится кастрация – эффективная и безопасная мера по предотвращению появления нежелательного потомства у животных»;
б) пункт 1 части 2 дополнить словами «а равно любые*процедуры/манипуляции/ вмешательства**, проводимые без ветеринарных показаний, и в результате которых животное лишается способности использовать когти, голосовые связки***….».
* - прилагательное «любые» указывает на то, что процедуры по удалению когтей могут быть, как хирургические, так и нехирургические, например, выжигание сустава химическими соединениями (есть и такой способ), но наносящие здоровью животного необратимый вред;
** - слова: процедуры/манипуляции/ вмешательства, написанные через дробь, являются синонимами и предлагаются Законодателю на выбор;
*** - перечисление самых варварских манипуляций, без упоминания купирования хвостов и ушей, позволит избавиться в законе, защищающем животных от жестокого обращения, от негуманной поправки, требующей сохранять породные качества собак, а именно, купировать уши и хвосты.
Надеемся на понимание
ФИО от имени 172956 сторонников запрета карательной ветеринарии.
2. Бурматову В.В. https://priemnaya.duma.gov.ru/ru/message/?type=1
Текст:
Уважаемый Владимир Владимирович,
в весеннюю сессию Государственная Дума планирует начать слушания законопроекта №1137848-7 «О внесении изменений в статьи 4 и 11 Федерального закона «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные Законодательные акты Российской Федерации».
Полагаем, что редакция, которую предлагает автор законопроекта, депутат Московской городской Думы А.С.Соловьев, неприемлема по следующим причинам: предположим, что поправка принята, и ветеринарная клиника попытается ее реализовать. В этом случае ей придется взять на себя риск определения конкретного перечня процедур, направленных на изменение физиологических свойств животного.
Однако, понимание того, какие именно процедуры следует считать изменяющими физиологические свойства животного, у разных ветеринарных клиник или частнопрактикующих ветеринарных врачей может сильно отличаться.
Это, в свою очередь, не позволит обеспечить единообразное понимание и применение нормы и, как следствие, приведет к противоречивой правоприменительной практике.
Первая редакция законопроекта №1137848-7 предлагала определять списки нелечебных операций законодательным органам субъектов Федерации, но эта редакция не была поддержана Правительством Российской Федерации.
Вторая редакция законопроекта предлагает сделать то же самое, но только не субъектам РФ, а ветеринарным клиникам.
Законодатель ставит ветеринарные клиники в затруднительное положение, перекладывая на них ответственность за выбор запрещаемых процедур.
Исходя из текста поправки, ответственность владельца, как соучастника жестокого обращения с животным не очевидна, поскольку не он проводит «процедуру, направленную на хирургическое изменение физиологических свойств животных», а ветеринарная клиника.
Владелец может не видеть связи между удалением когтей или голосовых связок и словами «процедура, направленная на хирургическое изменение физиологических свойств животного», так как не обладает для этого специальными знаниями, тем более что в тексте поправки эта связь отсутствует.
Спрос, увы, по-прежнему будет создавать предложение.
Также обращаем Ваше внимание и на первую часть текста поправки 1', которая с той же степенью «ясности» говорит о «мерах по предотвращению появления нежелательного потомства у животных».
В поправке не уточняется, какие именно меры не следует считать жестоким обращением с животным. Это контрацепция, кастрация или дисциплинарное воздействие на животное?
В связи с этим, эта поправка имеет все шансы никак не изменить отношения большого количества граждан к кастрации, которая позволяет гуманно, без вреда для здоровья животного эффективно бороться с нежелательным потомством, и как следствие, с безнадзорностью животных.
Вторая часть текста этой же поправки – выводит из-под понятия жестокое обращение с животными «меры по сохранению типичных признаков породы животного».
Здесь прослеживается тот же подход – возможность широкого толкования.
Даже не учитывая того, что во многих странах купирование ушей и хвостов считается жестоким обращением с животным, в поправке, к тому же не уточняется ни вид животного, ни типичные признаки породы, ни то, что Законодатель понимает под мерами по сохранению типичных признаков породы.
И, кроме того, это, очевидно, единственный случай, когда в закон, запрещающий жестокое обращение с животными, вносится норма, узаконивающая жестокое обращение.
Все вышеперечисленное свидетельствует о том, что вносимые поправки не согласуются с общеправовым критерием ясности, определённости и недвусмысленности правовой нормы. В таком виде закон не будет исполняться.
В связи с этим и на основании Статьи 6. «Права граждан и общественных объединений в области обращения с животными» действующего Модельного Закона «Об обращении с животными», дающей право гражданам вносить предложения в государственные органы по вопросам обращения с животными и принимать участие в их рассмотрении (постановление № 29-17 от 31.10.2007, принятого на XXIX пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ), просим принять к рассмотрению в первом чтении следующую редакцию поправок:
статью 11 дополнить:
а) пункт 1) части 2 подпунктом 1': «к жестокому обращению с животными не относится кастрация – эффективная и безопасная мера по предотвращению появления нежелательного потомства у животных».
б) пункт 1 части 2 дополнить словами «а равно любые*процедуры/манипуляции/ вмешательства**, проводимые без ветеринарных показаний, и в результате которых животное лишается способности использовать когти, голосовые связки***….».
* - прилагательное «любые» указывает на то, что процедуры по удалению когтей могут быть, как хирургические, так и нехирургические, например, выжигание сустава химическими соединениями (есть и такой способ), но наносящие здоровью животного необратимый вред;
** - слова: процедуры/манипуляции/ вмешательства, написанные через дробь, являются синонимами и предлагаются Законодателю на выбор;
*** - перечисление самых варварских манипуляций, без упоминания купирования хвостов и ушей, позволит избавиться в законе, защищающем животных от жестокого обращения, от негуманной поправки, требующей сохранять породные качества собак, а именно, купировать уши и хвосты.
Надеемся на понимание,
ФИО от имени 172956 сторонников запрета карательной ветеринарии.
ОЧЕНЬ ВАС ПРОШУ, ДРУЗЬЯ, СДЕЛАЙТЕ ЭТО, ОТПРАВЬТЕ ПИСЬМА