Боюсь, что Вася поселился тут надолго(((
Все, кто отправлял в Московскую городскую Думу требование об отзыве законопроекта, уже получил... Для тех, кто не - вот он, правда с моими комментариями. Сори.
Для начала ссылка на оригинал - https://cloud.mail.ru/public/55Dy/ytkSpdaRq
Уважаемая Зоя Зиновьевна!
По Вашему обращению № 07-04-452/23, поступившему 24.01.2023г. в Московскую городскую Думу, сообщаю следующее.
По Вашему мнению и мнению авторов инициативы отзыва проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» для ограничения возможностей проведения на животных ветеринарных и иных процедур в нелечебных целях», направленного на рассмотрение в Государственную Думу Российской Федерации, использование в нем формулировки «проведение на животных без ветеринарных показаний процедур, направленных на хирургическое изменение их физиологических свойств» без перечисления калечащих операций «мягкие лапки» (онихэктомия/тендонэктомия) и других, не позволит владельцам животных, а также ветеринарам ясно и однозначно понимать перечень ("НЕ ПОЗВОЛИТ ПОНИМАТЬ ПЕРЕЧЕНЬ", А ЧТО ЕСТЬ ЭТОТ ХРЕНОВ ПЕРЕЧЕНЬ, ЧТОБЫ ЕГО ПОНИМАТЬ?) вредных для здоровья животного операций и в то же время, позволяет недобросовестным ветеринарным клиникам продолжать делать подобные операции. (ПОЗВОЛИТ ВСЕМ, г-н Соловьев, БЕЗ ИСКЛЮЧЕНИЯ).
Согласно позиции Правительства Российской Федерации, проведение процедур в отношении животных вне показаний и вне рамок гуманного отношения к ним, подпадает под определение жестокого обращения с животными, предусмотренное действующей редакцией Федерального закона от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 498-ФЗ).
Кроме того, перечисление калечащих операций списком, его детализация относится к предмету правового регулирования Федерального Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», в ветеринарных правилах которого должен быть перечень операций на животных (А ПО КАКОМУ ВЕДОМСТВУ ПРОХОДЯТ СЛОВА ПОКАЗАНИЯ И ФИЗИОЛОГИЧЕСКИЕ СВОЙСТВА, г-н Соловьев?).
В соответствии с заключением Правительства Российской Федерации на данный законопроект на площадках уполномоченных федеральных органов прошло обсуждение, результатом которого стало решение о необходимости изменения первоначальных формулировок и введение обобщающего термина «хирургическое изменение физиологических свойств» вместо перечисления калечащих операций
(«ОБОБЩАЮЩИЙ ТЕРМИН» ОБОБЩИЛ ВСЕ, ЧТО ОБОБЩИЛ - ГОСТАЙНА. ВОТ, ПРАВДА, ХВОСТЫ И УШИ, КАК-ТО ВЫПАЛИ ИЗ ЭТОЙ ТАЙНЫ)
Что касается ситуации с надзором за исполнением существующей формы законодательного запрета на проведение таких операций, то на практике она не реализуется в связи с тем, что надзорные проверки могут проводиться только при поступлении подтвержденных обращений о возникновении угрозы причинения или причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным и окружающей среде, для чего владельцу животного необходимо собрать достаточный объем доказательной баз (А НАХРЕНА ВЛАДЕЛЬЦУ СОБИРАТЬ ДОКАЗАТЕЛЬНУЮ БАЗУ, д-т Соловьев? ВЛАДЕЛЕЦ ЗАКАЗАЛ УВЕЧЬЕ ПИТОМЦУ, ПИТОМЦА С УВЕЧЬЕМ ПОЛУЧИЛ. АЛЛЁ, ГАРАЖ, СОРИ, г-н Соловьв).
Поэтому в целях совершенствования механизма практической реализации существующего законодательства в части запрета на проведение в отношении животных процедур, выходящих за рамки гуманного отношения к животному и не продиктованных лечебно-диагностическими показаниями (И ОПЯТЬ ЭТИ ЛЕЧЕБНО-ДИАГНОСТИЧЕСКИЕ ПОКАЗАНИЯ!!! НУ ЭТО ЖЕ ДИАГНОЗ, г-н Соловьев!) и на пропаганду таких процедур, законопроектом предлагается дополнить 498-ФЗ пунктом, предусматривающим запрет проведения операций на животных без применения обезболивающих лекарственных препаратов для ветеринарного применения ветеринарных и иных процедур, которые могут вызвать у животных непереносимую боль, (ПРО ОБЕЗБОЛИВАЮЩИЕ ПРЕПАРАТЫ БЫЛО В ФЗ-498 С САМОГО ЕГО….В ОБЩЕМ, РОЖДЕНИЯ) также запретом проведения без ветеринарных показаний на животных процедур, направленных на хирургическое изменение их физиологических свойств.
Законопроектом также предлагается дополнить положение 498-ФЗ, определяющее перечень общих принципов обращения с животными, принципом недопустимости жестокого обращения с животными (ТО ЕСТЬ С САМОГО НАЧАЛА В ЭТОМ ВОЛШЕБНОМ ЗАКОНЕ ДАЖЕ ОТСУТСТВОВАЛ ОСНОВОПОЛАГАЮЩИЙ ПРИНЦИП НЕДОПУСТИМОСТИ ЖЕСТОКОГО ОБРАЩЕНИЯ С ЖИВОТНЫМИ?! НУ СПАСИБО, д-т Соловьев, ТЕПЕРЬ ВСЕ БУДЕТ ПО ДРУГОМУ!)
По мнению надзорных органов, внесение таких изменений в 498-ФЗ является достаточным условием для практической реализации законодательства в части запрета на проведение операций, выходящих за рамки гуманного отношения к животным.
Таким образом, необходимость изменения законодательства в целях упрощения практической реализации запрета на проведение выходящих за рамки гуманного отношения процедур в отношении животных возможно путем приравнивания таких операций к жестокому обращению путем детализации понятия «жестокое обращение» вместо указания на такие операции (НУ ВОТ, ЭТО ПРЯМ ЗВЕЗДНЫЙ ОПУС, РЕКОМЕНДУЮ ЗАПОМНИТЬ ЕГО НАИЗУСТЬ, ХОТЯ ПРЕДУПРЕЖДАЮ, МОЖЕТ ПОВРЕДИТЬ МОЗГ ЗАУЧИВШЕГО).
Что касается вопроса сохранения типичных признаков породы, то в разработанном Министерством природных ресурсов Российской Федерации совместно с Российской Кинологической Федерацией проекте регламентации деятельности по содержанию и разведению домашних и диких животных, в том числе соответствующих объединений (клубов и ассоциаций), в перечне его целей и общих требований к разведению животных указано на сохранение типичных признаков породы животных (РАБОТЫ НЕПОЧАТАЙ КРАЙ у д-та Соловьева, НУЖНО ДОУЧЕСТЬ ВСЕ ЗАКОНЫ, ЗАКОНОПРОЕКТЫ И ПОДЗАКОННЫЕ АКТЫ, КОТОРЫЕ МОГУТ ИЛИ МОГЛИ БЫ ПОВЛИЯТЬ НА ФОРМУЛИРОВКИ, ЯКОБЫ, ЗАПРЕТА НЕЛЕЧЕБНЫХ ОПЕРАЦИЙ В ФЗ-498. ОДНИМ СЛОВОМ, НЕ НЕ ОБОЙТИСЬ ОДНИМ СРОКОМ), а также предусмотрено, что требования к породе (разведению и экспертизе соответствующих пород), их типичные признаки будут определять Клубы заводчиков животных.
Хочу отметить, что данный проект был разработан в рамках утвержденного перечня поручений Правительству Российской Федерации (Пр-808) по результатам проверки исполнения законодательства и решений Президента по вопросам формирования в обществе ответственного отношения к животным (НУ ТЕПЕРЬ С ОТНОШЕНИЕМ ВСЕ ВЫПРАВИТСЯ, РАНЬШЕ ВЕДЬ ДО ЗАКОНОДАТЕЛЯ Соловьва НИ ОДНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЮ В ГОЛОВУ НЕ ПРИХОДИЛО ЗАКРЕПИТЬ В ЗАКОНЕ О ГУМАННОМ ОТНОШЕНИИ К ЖИВОТНЫМ ПОЛОЖЕНИЕ, ПОЗВОЛЯЮЩЕЕ ОТРЕЗАТЬ ХВОСТЫ И УШИ ЖИВОТНЫМ).
в настоящее время регламентация деятельности по содержанию и разведению домашних животных не утверждена и остается в статусе проекта, однако нет никаких сомнений в том, что поручение Президента будет выполнено ( ДА, СОМНЕНИЙ НЕТ, ОДНАКО Ж, О КАКОМ ГОРИЗОНТЕ ПЕРСПЕКТИВ ГОВОРИТ г-н Соловьев, ПЕРВОГО СВОЕГО СРОКА ИЛИ ПОСЛЕДУЮЩИХ?)
поэтому проектируя изменения в закон об ответственном обращении с животными для предотвращения проведения на животных процедур, направленных на хирургическое изменение их физиологических свойств без наличия ветеринарных показаний, было заложено на перспективу исключение ( НОУ-ХАУ д-та Соловьева: ЗАЛОЖИТЬ АБСОЛЮТНО НЕПРИЕМЛЕМЫЙ ПУНКТ ДЛЯ ТОГО, ЧТОБЫ В ПЕРСПЕКТИВЕ ЕГО ОТМЕНИТЬ. ХИТРЫЙ ГИГАНТ МЫСЛИ! ) для сохранения типичных признаков породы животного.
До введения в действие вышеуказанной регламентации действует ГОСТ Р 56392-2015 «Услуги для непродуктивных животных. Разведение непродуктивных животных. Общие требования.», положения которого также содержат требования, содержащие описания основных признаков и свойств, характеризующих животных данной породы, их конституцию, экстерьер, поведенческие и наследственные качества к стандартам породы, а определение таких требований относится к полномочиям Клубов заводчиков животных.
Депутат Московской городской Думы А.С, Соловьев