2 ноября, в 10-00, в малом зале администрации Тосненского р-на Ленинградской области (далее также - ЛО) состоялось совещание по вопросу организации общественных обсуждений проектной документации по проекту строительства на полигоне «Красный Бор» завода по сжиганию токсичных отходов (далее также – Завод), разработанному ООО «Пеуру Рус» в 2015 году, от реализации которого отказались чиновники правительства СПб по ряду причин: 1. Жители прилегающих территорий (Колпино, Тельмана, Никольское, Отрадное, Ульяновка) собрали около 24 тыс. живых подписей против «ракового завода» и отвезли их в Москву, в приемную Владимира Путина; в г.Никольское был организован митинг против строительства Завода; в АиФ и ИТАР-ТАС прошли пресс-конференции, демонстрирующие катастрофические для здоровья жителей СПб и ЛО изъяны предложенной технологии сжигания токсичных отходов; социальные волнения приобрели формы массовых протестных акций против официальных властей СПб, которые стали предметом широкой дискуссии в СМИ и интернете; 2. Губернатор ЛО Александр Дрозденко открыто поддержал позицию жителей региона против приема новых отходов на полигоне «Красный Бор» и строительства на полигоне завода по сжиганию токсичных отходов. 3. Проект завода получил крайне отрицательную оценку со стороны экологического и экспертного сообществ, в том числе – международных экспертов; 4. Была проведена общественная экологическая экспертиза проекта Завода, которая подтвердила высокую опасность для жизни и здоровья жителей СПб и ЛО предложенной в рамках проекта технологии термического обезвреживания токсичных отходов; 5. Департамент Росприроднадзора по СЗФО трижды останавливал деятельность полигона «Красный Бор» на 90 суток в связи с систематическими нарушениями природоохранного законодательства; 6. Решением от 14 декабря 2015 года по иску Росприроднадзора Тосненский городской суд запретил деятельность полигона «Красный Бор» на прием новых отходов БЕССРОЧНО за систематические и грубейшие нарушение природоохранного законодательства; 7. Иностранные СМИ (Финляндии, Швеции, Норвегии) опубликовали достоверную информацию об аварийном состоянии полигона «Красный Бор» и возникшей в связи с этим угрозой экологической катастрофы международного масштаба; Предшествующая хронология событий. 13 октября 2015 года в Никольском Доме культуры должны были состоятся общественные обсуждения по проекту Завода, однако они были отменены 12 октября 2015 года после официального обращения в администрацию Тосненского р-на ЛО Главы муниципального образования Тельмановское СП Тосненского р-на ЛО Юрия Кваши, ссылавшегося (1) на незаконность назначения общественных обсуждений районной администрацией в отсутствие полномочий и регламента их организации, а также на (2) недостоверность исходно-разрешительной документации, представленной Разработчиком проекта (ООО «Пеуру Рус»). После отмены общественных обсуждений ООО «Пеуру Рус» обратилось в Тосненский городской суд с исковым требованием обязать администрацию Тосненского района ЛО организовать общественные обсуждения. И суд вынес такое Решение 22 декабря 2015 года. Решение Тосненского городского суда вступило в законную силу после его апелляционного обжалования в Ленинградском областном суде только 16 июня 2016 года. На тот момент государственный контракт на разработку проектной документации, проведение общественных обсуждений и прохождение государственных экспертиз между Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и экологической безопасности СПб (далее также – Комитет) и ООО «Пеуру Рус», действовавший по 31.12.2015, прекратил свое действие. На тот момент Решением Тосненского городского суда Ленинградской области от 14 декабря 2015 года деятельность СПб ГУПП «Полигон «Красный Бор» по размещению на полигоне промышленных отходов 1-4 класса опасности была ЗАПРЕЩЕНА (Дело № 2-2474/2015). Следовательно, любое проектное решение, обосновывающее строительство завода по переработке или обезвреживанию вновь поступающих на полигон токсичных отходов стало противоречить данному судебному Решению. На тот момент, что следует из официальных заявлений должностных лиц Правительства СПб и Губернатора СПб Георгия Полтавченко, Правительство СПб отказалось от реализации проекта завода по сжиганию токсичных отходов на полигоне и взяло курс на рекультивацию полигона и ликвидацию накопленного экологического ущерба. По версии юристов: ООО «Пеуру Рус» затеяло второй виток общественных обсуждений только для того, чтобы получить с Комитета свои деньги за проектирование Завода, выполненное по государственному контракту, прекратившему свое действие 31.12.2015. Тем не менее, на совещание 02.11.2016 по порядку организации общественных обсуждений 28 ноября 2016 года, в 14-00, по адресу: Ленинградская область, г. Никольское, пр. Советский, дом 166а (МКУК «Никольский Дом культуры») – представители ООО «Пеуру Рус» не прибыли, сославшись в телефонном разговоре на «такой юридический ход». Совещание вел заместитель главы администрации Тосненского района ЛО Игорь Цай. Присутствовали: представители администрации Тосненского р-на ЛО; представители Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и экологической безопасности СПб, заместитель председателя комитета - начальник департамента государственного экологического надзора ЛО Екатерина Миклашевич, представители администрации Никольского городского поселения, представители администрации Красноборского городского поселения, представители СПб ГУПП «Полигон «Красный Бор», Глава МО Тельмановское сельское поселение Юрий Кваша. Представитель Комитета передал Игорю Цаю письмо-уведомление о прекращении действия государственного контракта на выполнение проектных работ между Комитетом и ООО «Пеуру Рус» с 31.12.2015 и предложил на этом основании обратиться в Тосненский городской суд с заявлением о прекращении исполнения выданного судом исполнительного листа, обязывающего администрацию Тосненского р-на ЛО назначить общественные обсуждения. В ответ юристы районной администрации попросили представителя Комитета официально отозвать письмо Комитета от 2015 года о назначении общественных обсуждений и приложенную к письму проектную документацию, чтобы иметь дополнительное основание для заявления в Тосненский городской суд по предложенной Комитетом схеме. При таком развитии событий у граждан и юридических лиц не имелось бы уже никакой возможности ознакомиться с проектом, а, следовательно, был бы нарушен порядок организации общественных обсуждений, что позволило бы сделать итоговое заключение о признании обсуждений не состоявшимися даже в том случае, если их все-таки придется проводить. Ситуация же с заявлением в Тосненский городской суд о прекращении исполнения выданного судом исполнительного листа в настоящий момент осложняется тем, что исполнительный лист пока еще никому не выдавался и, соответственно, не направлялся в службу судебных приставов, а значит, и писать заявление о прекращении его исполнения пока бессмысленно. Стороны договорились, что разберутся в юридических тонкостях ситуации, чтобы после ноябрьских праздников принять окончательное решение о совместных действиях в возникшей казусной истории с назначение общественных обсуждений по проекту «ракового завода», от которого все готовы единогласно откреститься, как от «чумы» СПб и ЛО. Выводы: 1. Если Комитет отзовет свою прошлогоднюю заявку, направленную в администрацию Тосненского р-на ЛО, о назначении общественных обсуждений с прилагающейся к ней проектной документацией, то позиция Комитета действительно солидарна с волей жителей двух регионов. Если нет, то Комитет снова затеял «игры разума» и брешет, не моргнув глазом. 2. ООО «Пеуру Рус» борется за деньги любой ценой. По сведениям отдельных источников информации Комитет уже проплатил сумму в размере около 40 млн. руб. по государственному контракту за проект, которому не суждено состоятся и который выполнялся «не ахти как». Еще чуть больше 8 млн. руб. «зависло» до проведения общественных обсуждений. Именно из-за этого потенциального дохода компании и весь сыр-бор. 3. Руководство администрации Тосненского р-на ЛО обеспокоено тем, что не выполнив решение суда, будет привлечено, с одной стороны - к административной ответственности, а с другой – окажется в очередном судебном процессе с ООО «Пеуру Рус», где может понести ответственность как ответчик и основной виновник всех финансовых потерь компании, которая потребует возмещения убытков и иных расходов по неисполненному государственному контракту с Комитетом из-за отказа именно администрации Тосненского р-на ЛО своевременно назначить общественные обсуждения проекта завода по сжиганию токсичных отходов на полигоне «Красный Бор». «А между тем, жизнь полна чудес, и самое главное волшебство заключается в том, что мы можем творить их сами! Тем более, что это не так уж и сложно» …