Петиция за окончателно завършване на мастър плана за развитие на пристанище Варна 2020 год


Петиция за окончателно завършване на мастър плана за развитие на пристанище Варна 2020 год
The Issue
Недопустимо е най-голямото пристанище на България днес 2020 година да няма завършен мастър план (Master plan port Varna) в хоризонт от развитие 2020-2050 година.
- Липсата на завършен мастър план на пристанище Варна спира планирането и реализация на стратегически проекти за Община Варна и за Област Варна (Втори Аспарухов мост) и за Североизточна България («Български Логистичен Коридор (Азия-Порт Варна-Централна Европа» – EU Gateway) и други такива.
- Няма ясна държавническа концепция за развитие и модернизация на Пристанище Варна до 2030 година. Това оказва негативно вияние на икономическото развитие на цяла Североизточна България, като спира привличане на мащабни европейски и ПЧИ инвестиции към целият регион, прави невъзможно плануването на европейски средства по изпълнение на стратегически проекти по ОП 2020-2027 и конкретно лишава пристанище Варна - дългосрочно от възможности за обработка на модерни дълбоководни кораби, мащабни транзитни товари и от значителни приходи.
Чрез тази петиция всички подписани - сдружения, морски и търговски камари, областни управи, общини, пристанищни оператори, експерти и граждани изискват обединени - незабавни държавнически действия от Държавно предприятие „Пристанищна инфраструктура” (ДППИ), Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията (МТИТС), Министерство на регионалното развитие и благоустройството (МРРБ) и Министерски съвет (МС), или конкретно по:
1) Окончателно завършване на Мастър плана на пристанище Варна в срок не по-късно до 30.01.2021 година;
2) Окончателно плануване на дълбоководна концепция за развитие пристанище Варна (която трябва да е заложена задължително в мастър плана в т.1) от конкретно плануване в изграждане на дълбоководни терминали в акваторията на Пристанище Варна - преди Аспарухов мост (канал 1 „море-езеро“) или чрез реализация на достъп на дълбоководни кораби до Варненското езеро с достъп до Пристанищен Варна – Запад (за обработка на контейнерни кораби TEU 5000-6000 и с газене до 15 метра). Държавна концепция, напълно липсваща днес (от точка 2), трябва задължително да бъде представена публично от ДППИ и МТИТС за обществено обсъждане в срок не по-късно до 30.12.2020 година.
Петицията е стартирана от СНЦ „КЧИЗ“ на основания:
1. Плануван Мастер план на пристанище Варна възложен от Държавно предприятие „Пристанищна инфраструктура” (ДППИ), чрез генерален директор – г-н Ангел Забъртов на 16 октомври 2016 година към "АИС-РХДХВ” от плануван срок за изпълнение 435 дни, вече напълно изтекъл по-давност срок още преди 2 години.
Също отчитайки, че „Master Plan al Portului Constanţa“ (Мастър плана на Пристанище Констанца) е възложен на 03.02.2014 година и завършен 13 юли 2015 година, или след 14 месеца плана е напълно готов в обем от 297 страници.
Няма нито една основателна причина – Пристанище Варна - да няма вече 3 години, напълно завършен „Мастър план“ за развитие на пристанището Варна до 2030, до 2040 и до 2050 година.
2. Реализация на нов логистичен коридор или на проект («Български Логистичен Коридор (Азия-Порт Варна-Централна Европа» – EU Gateway) плануван и заложен за изпълнение до 2027 година в Интегрирана Териториална Стратегия за Развитие на Североизточен регион (СИР) на Република България, проект пряко свързан със завършване на Мастър плана на пристанище Варна и от необходимостта от държавническо плануване от реализирането на дълбоководна концепция за развитие на порта - още през 2020 година.
3. Заявена е официална подкрепа с цел реализация на дълбоководна концепция за развитие на пристанище Варна и за достъп дълбоководни кораби до варненското езеро (разработена в обем от готова концепция и в три инженерни решения от експерти на СНЦ „КЧИЗ“ и на СНЦ “Бъдеще за Варна“) подкрепена с писмо №ПР-18-0408-1(1)/20.11.2018 год. и писмо №РД-16-9907-53/02.08.2016 год. от Областна администрация – Варна и с писмо №001108/11.02.2019 год. от „Пристанище Варна“ ЕАД с цел реализация и заявяване за ЕС финансиране по ОП 2020-2027. Концепция е в пълен обем, представена публично на ДП“ПИ“ за разглеждане и за окончателно становище още 2017 година.
4. Поради мълчалив отказ, по смисъла на чл. 58, ал. 1 от АПК от вече три години след съзирани всички държавни ресорни институции с цел въпроса за планиране на изграждане нов мост край Варна, за да бъде решен в срок до 2030 година, с цел съгласуване съвместно с развитието на пристанище Варна и също в цел заявяване на проектите за втори мост заложен в ОУП-Варна и заявяване на проекта («Български Логистичен Коридор (Азия-Порт Варна-Централна Европа» – EU Gateway) също вече плануван и заложен за изпълнение до 2027 година в Интегрирана Териториална Стратегия за Развитие на Североизточен регион (СИР) на Република България - с цел тези проекти да бъдат заявени още 2019 и 2020 година директно в Брюксел за ЕС финансиране (чрез писма са сезирани държавни институции – писмо №08.10-36/19.02.2020 год. до Министерски съвет и до г-н Бойко Борисов – министър-председател, писмо №92-00-10/09.01.20 год. до МРРБ, писмо №31-03-4/09.01.20 год. до Министерство на транспорта, писмо №РД-18-9907-87/14.11.2018 год. до Областна управа - Варна и до господин Томислав Дончев - Заместник министър-председател, писмо №РД16024790ВН_002ВН/05.05.2017 до г-н Иван Портних - кмет на Община Варна, писмо №РД16024790ВН/05.05.2017 год. до до Общински съвет -Варна - сезирани от експерти СНЦ "КЧИЗ" и СНЦ "Бъдеще за Варна").
5. Реализация на втори мост заложен в ОУП-Варна от 2013 година (от планувани от Община Варна – общо три нови моста в конкретни трасета, до канал 1 „море-езеро“, до Максуда и до Казашко) и с цел реализация на проект на СНЦ“КЧИЗ“ за нов мост от заложено трасе в ОУП-Варна - подкрепен с писмо №РД-18-9907-69/13.08.2018 год. от Областна Администрация – Варна с цел реализация и заявяване за ЕС финансиране по ОП 2020-2027 и с цел планиране на (окончателен проектен - минимален) Air draft или пряко свързано с развитието на пристанище Варна или от окончателен изработен мастър план на порта.
6. Към момента в пристанище Варна – няма съвременен контейнерен терминал с газене до 14.5 метра, който да позволява обработването на контейнеровози кораби от тип (анализ на СНЦ "Бъдеще за Варна" от 2016 година):
– Panamax (3 генерация с газене над 11.00 до 12 метра, TEU 3,000-4,500);
– Post -Panamax (4 генерация с газене над 11.00 до 13.00 метра, TEU 4,000-5,000);
– Post -Panamax Plus (5 генерация с газене между 13.00 до 14.00 метра, TEU 5,000-8,000);
– или New-Panamax (6 генерация с газене от 15.50 метра, TEU 11,000-14,500).
o Няма и специализирани контейнерни кранове за обслужване на такъв клас кораби.
7. Още от 2014 г. в Министерство на регионалното развитие и благоустройството (МРРБ), в СИР 2014-2020 има план за реализация относно „Предприемане на действия за преодоляване на височинните ограничения и ограниченията в газенето през канала море-езеро за по-големи плавателни съдове, 2014-2020, МРРБ” създавани от Аспарухов мост в невъзможност от достъп на дълбоководни кораби във Варненско езеро.
8. Извършено държавно финансиране през 2020 година от 350 млн.лева пряко от бюджета на Република България в цел удълбочаване на варненското езеро, възложено - без търг (съгласно публични публикации в-к Дневник и в-к Дневник от публикация), възложено - без концепция за модернизация и без планирано развитие на порт Варна до 2030 година, възложено - без окончателно завършен мастър план на Пристанище Варна, възложено - без ясен ОВОС, къде ще бъдат изхвърляни 8 млн. куб.м. драгирани отпадъци в езерото.
Извършване на огромни държавни инвестиции от 350 млн. лева за драгиране без търг през 2020 година при възлагане и без ясна концепция от развитието на пристанището (мастър план), еднозначно пряко облагодетелства конкретни части пристанищни терминали срещу ощетяване на държавни такива терминали в липса на потенциални инвестиции, което е недопустимо.
Всички подписани под петицията имаме пълната решимост, че ако до 30.01.2021 година мастър плана на пристанище Варна - не бъде завършен окончателно и в този план не фигурира дългосрочна концепция за развитие на Пристанище Варна (описана в точни искания в точка 2 съгласно тази петицията), петицията да бъде внесена в Европейска Комисия (ЕК) за вземане на окончателно отношение, поради причини от видимо бездействие на конкретни държавни институции на Република България (ДППИ, МТИТС, МРРБ и МС, или всички вече сезирани писменно от СНЦ“КЧИЗ“ и СНЦ“Бъдеще за Варна“), и с цел окончателно изясняване на причините и отговорните длъжностни лица, пряко виновни за това бездействие.
Европейска Комисия (ЕК) ще бъде сезирана чрез отделна петиция още месец февруари 2021 година и в посочени конкретни причини от пряко облагодетелстване на конкретни частни пристанищни терминали (на частни оператори в пристанище Варна) поради редица целенасочени действия по-съзнателно спиране, или изцяло по липса от години на държавни и европейски мащабни инвестиции за модернизация държавни терминали (Пристанище Варна- Запад, Пристанище Варна-Изток и Фериботният комплекс Варна) от голяма обществена значимост за Варна, Област Варна и за Република.
Петиция е стартирана от Д-р инж. Дойчин Ников, общественик и в качество му на председател и от името на сдръжение в обществена полза СНЦ "КЧИЗ", подкрепена и от СНЦ "Бъдеще за Варна".
* Снимка e на пристанище Варна, от 2020 г. източник FB

The Issue
Недопустимо е най-голямото пристанище на България днес 2020 година да няма завършен мастър план (Master plan port Varna) в хоризонт от развитие 2020-2050 година.
- Липсата на завършен мастър план на пристанище Варна спира планирането и реализация на стратегически проекти за Община Варна и за Област Варна (Втори Аспарухов мост) и за Североизточна България («Български Логистичен Коридор (Азия-Порт Варна-Централна Европа» – EU Gateway) и други такива.
- Няма ясна държавническа концепция за развитие и модернизация на Пристанище Варна до 2030 година. Това оказва негативно вияние на икономическото развитие на цяла Североизточна България, като спира привличане на мащабни европейски и ПЧИ инвестиции към целият регион, прави невъзможно плануването на европейски средства по изпълнение на стратегически проекти по ОП 2020-2027 и конкретно лишава пристанище Варна - дългосрочно от възможности за обработка на модерни дълбоководни кораби, мащабни транзитни товари и от значителни приходи.
Чрез тази петиция всички подписани - сдружения, морски и търговски камари, областни управи, общини, пристанищни оператори, експерти и граждани изискват обединени - незабавни държавнически действия от Държавно предприятие „Пристанищна инфраструктура” (ДППИ), Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията (МТИТС), Министерство на регионалното развитие и благоустройството (МРРБ) и Министерски съвет (МС), или конкретно по:
1) Окончателно завършване на Мастър плана на пристанище Варна в срок не по-късно до 30.01.2021 година;
2) Окончателно плануване на дълбоководна концепция за развитие пристанище Варна (която трябва да е заложена задължително в мастър плана в т.1) от конкретно плануване в изграждане на дълбоководни терминали в акваторията на Пристанище Варна - преди Аспарухов мост (канал 1 „море-езеро“) или чрез реализация на достъп на дълбоководни кораби до Варненското езеро с достъп до Пристанищен Варна – Запад (за обработка на контейнерни кораби TEU 5000-6000 и с газене до 15 метра). Държавна концепция, напълно липсваща днес (от точка 2), трябва задължително да бъде представена публично от ДППИ и МТИТС за обществено обсъждане в срок не по-късно до 30.12.2020 година.
Петицията е стартирана от СНЦ „КЧИЗ“ на основания:
1. Плануван Мастер план на пристанище Варна възложен от Държавно предприятие „Пристанищна инфраструктура” (ДППИ), чрез генерален директор – г-н Ангел Забъртов на 16 октомври 2016 година към "АИС-РХДХВ” от плануван срок за изпълнение 435 дни, вече напълно изтекъл по-давност срок още преди 2 години.
Също отчитайки, че „Master Plan al Portului Constanţa“ (Мастър плана на Пристанище Констанца) е възложен на 03.02.2014 година и завършен 13 юли 2015 година, или след 14 месеца плана е напълно готов в обем от 297 страници.
Няма нито една основателна причина – Пристанище Варна - да няма вече 3 години, напълно завършен „Мастър план“ за развитие на пристанището Варна до 2030, до 2040 и до 2050 година.
2. Реализация на нов логистичен коридор или на проект («Български Логистичен Коридор (Азия-Порт Варна-Централна Европа» – EU Gateway) плануван и заложен за изпълнение до 2027 година в Интегрирана Териториална Стратегия за Развитие на Североизточен регион (СИР) на Република България, проект пряко свързан със завършване на Мастър плана на пристанище Варна и от необходимостта от държавническо плануване от реализирането на дълбоководна концепция за развитие на порта - още през 2020 година.
3. Заявена е официална подкрепа с цел реализация на дълбоководна концепция за развитие на пристанище Варна и за достъп дълбоководни кораби до варненското езеро (разработена в обем от готова концепция и в три инженерни решения от експерти на СНЦ „КЧИЗ“ и на СНЦ “Бъдеще за Варна“) подкрепена с писмо №ПР-18-0408-1(1)/20.11.2018 год. и писмо №РД-16-9907-53/02.08.2016 год. от Областна администрация – Варна и с писмо №001108/11.02.2019 год. от „Пристанище Варна“ ЕАД с цел реализация и заявяване за ЕС финансиране по ОП 2020-2027. Концепция е в пълен обем, представена публично на ДП“ПИ“ за разглеждане и за окончателно становище още 2017 година.
4. Поради мълчалив отказ, по смисъла на чл. 58, ал. 1 от АПК от вече три години след съзирани всички държавни ресорни институции с цел въпроса за планиране на изграждане нов мост край Варна, за да бъде решен в срок до 2030 година, с цел съгласуване съвместно с развитието на пристанище Варна и също в цел заявяване на проектите за втори мост заложен в ОУП-Варна и заявяване на проекта («Български Логистичен Коридор (Азия-Порт Варна-Централна Европа» – EU Gateway) също вече плануван и заложен за изпълнение до 2027 година в Интегрирана Териториална Стратегия за Развитие на Североизточен регион (СИР) на Република България - с цел тези проекти да бъдат заявени още 2019 и 2020 година директно в Брюксел за ЕС финансиране (чрез писма са сезирани държавни институции – писмо №08.10-36/19.02.2020 год. до Министерски съвет и до г-н Бойко Борисов – министър-председател, писмо №92-00-10/09.01.20 год. до МРРБ, писмо №31-03-4/09.01.20 год. до Министерство на транспорта, писмо №РД-18-9907-87/14.11.2018 год. до Областна управа - Варна и до господин Томислав Дончев - Заместник министър-председател, писмо №РД16024790ВН_002ВН/05.05.2017 до г-н Иван Портних - кмет на Община Варна, писмо №РД16024790ВН/05.05.2017 год. до до Общински съвет -Варна - сезирани от експерти СНЦ "КЧИЗ" и СНЦ "Бъдеще за Варна").
5. Реализация на втори мост заложен в ОУП-Варна от 2013 година (от планувани от Община Варна – общо три нови моста в конкретни трасета, до канал 1 „море-езеро“, до Максуда и до Казашко) и с цел реализация на проект на СНЦ“КЧИЗ“ за нов мост от заложено трасе в ОУП-Варна - подкрепен с писмо №РД-18-9907-69/13.08.2018 год. от Областна Администрация – Варна с цел реализация и заявяване за ЕС финансиране по ОП 2020-2027 и с цел планиране на (окончателен проектен - минимален) Air draft или пряко свързано с развитието на пристанище Варна или от окончателен изработен мастър план на порта.
6. Към момента в пристанище Варна – няма съвременен контейнерен терминал с газене до 14.5 метра, който да позволява обработването на контейнеровози кораби от тип (анализ на СНЦ "Бъдеще за Варна" от 2016 година):
– Panamax (3 генерация с газене над 11.00 до 12 метра, TEU 3,000-4,500);
– Post -Panamax (4 генерация с газене над 11.00 до 13.00 метра, TEU 4,000-5,000);
– Post -Panamax Plus (5 генерация с газене между 13.00 до 14.00 метра, TEU 5,000-8,000);
– или New-Panamax (6 генерация с газене от 15.50 метра, TEU 11,000-14,500).
o Няма и специализирани контейнерни кранове за обслужване на такъв клас кораби.
7. Още от 2014 г. в Министерство на регионалното развитие и благоустройството (МРРБ), в СИР 2014-2020 има план за реализация относно „Предприемане на действия за преодоляване на височинните ограничения и ограниченията в газенето през канала море-езеро за по-големи плавателни съдове, 2014-2020, МРРБ” създавани от Аспарухов мост в невъзможност от достъп на дълбоководни кораби във Варненско езеро.
8. Извършено държавно финансиране през 2020 година от 350 млн.лева пряко от бюджета на Република България в цел удълбочаване на варненското езеро, възложено - без търг (съгласно публични публикации в-к Дневник и в-к Дневник от публикация), възложено - без концепция за модернизация и без планирано развитие на порт Варна до 2030 година, възложено - без окончателно завършен мастър план на Пристанище Варна, възложено - без ясен ОВОС, къде ще бъдат изхвърляни 8 млн. куб.м. драгирани отпадъци в езерото.
Извършване на огромни държавни инвестиции от 350 млн. лева за драгиране без търг през 2020 година при възлагане и без ясна концепция от развитието на пристанището (мастър план), еднозначно пряко облагодетелства конкретни части пристанищни терминали срещу ощетяване на държавни такива терминали в липса на потенциални инвестиции, което е недопустимо.
Всички подписани под петицията имаме пълната решимост, че ако до 30.01.2021 година мастър плана на пристанище Варна - не бъде завършен окончателно и в този план не фигурира дългосрочна концепция за развитие на Пристанище Варна (описана в точни искания в точка 2 съгласно тази петицията), петицията да бъде внесена в Европейска Комисия (ЕК) за вземане на окончателно отношение, поради причини от видимо бездействие на конкретни държавни институции на Република България (ДППИ, МТИТС, МРРБ и МС, или всички вече сезирани писменно от СНЦ“КЧИЗ“ и СНЦ“Бъдеще за Варна“), и с цел окончателно изясняване на причините и отговорните длъжностни лица, пряко виновни за това бездействие.
Европейска Комисия (ЕК) ще бъде сезирана чрез отделна петиция още месец февруари 2021 година и в посочени конкретни причини от пряко облагодетелстване на конкретни частни пристанищни терминали (на частни оператори в пристанище Варна) поради редица целенасочени действия по-съзнателно спиране, или изцяло по липса от години на държавни и европейски мащабни инвестиции за модернизация държавни терминали (Пристанище Варна- Запад, Пристанище Варна-Изток и Фериботният комплекс Варна) от голяма обществена значимост за Варна, Област Варна и за Република.
Петиция е стартирана от Д-р инж. Дойчин Ников, общественик и в качество му на председател и от името на сдръжение в обществена полза СНЦ "КЧИЗ", подкрепена и от СНЦ "Бъдеще за Варна".
* Снимка e на пристанище Варна, от 2020 г. източник FB

Petition Closed
Share this petition
The Decision Makers
Petition Updates
Share this petition
Petition created on October 22, 2020
