СЕГОДНЯ: ШОК. КУЛЬТУРНО-ЗРЕЛИЩНЫЕ – ЖЕРТВЫ МОРАТОРИЯ. ИХ НЕ ДОЛЖНО БЫТЬ – НАША ПОЧТА - НОВОСТИ

ШОК

ПОТАП НЕ ЗНАЛ, ЧТО ОН «БРАКОВАННЫЙ», И ХОТЕЛ ЖИТЬ!

Прошлогоднюю историю о смерти моржа в Московском зоопарке нельзя назвать нашумевшей. Достоянием общественности эта трагедия стала лишь после запроса зооактивистов в Россельхознадзор.

Морж был молодой, и прожил всего неделю после покупки в Ярославском дельфинарии https://76.ru/text/animals/2023/09/08/72686507/ Вскрытие показало, что морж умер от полиэтиологического поражения желудочно-кишечного тракта и острой застойной гиперемии легких. Постфактум Потапу поставили ещё много других диагнозов.

Одни уверены, что моржа загубили в Ярославле.
— Там даже не дельфинарий, а бывший спортивный бассейн, который реконструировали под отель с аквасекцией, — обосновали они свое предположение («Зелёный змий»).

В ярославском дельфинарии с такими обвинениями не согласны и не исключают, что смерть животного могли спровоцировать условия содержания уже в столице.

— Я и мои коллеги уверены, что так с животным обращаться нельзя. У нас морж замечательно жил, работал, был на обозрении у всех, мы его не скрывали. В зоопарке отнеслись к ситуации крайне непрофессионально: ни подготовки воды, ни подготовки специальных помещений для карантина животных. У них не одна смерть на этом объекте была. При поступлении животного недостаточно были обеспечены условия содержания, приближенные к естественной среде обитания. Например, подготовка воды. Если она пресная и они не могут создать солевую среду — это рассадник микробов, — высказал свое мнение Андрей Торбин.

В Московском зоопарке заверяют, что морж у них содержался в условиях, соответствующих международным стандартам и отвечающим санитарно-ветеринарным требованиям, а также физиологическим потребностям вида.

А вот ещё интересные подробности. Передаточные документы, соответствующие условиям договора, Московским зоопарком были не подписаны. https://76.ru/text/animals/2023/02/02/72024380/ То есть, животное перевезли без оформленных в соответствии с требованиями закона документов.

Потапа безмерно жаль – молодой, красивый. Разве такой жизни заслуживало это сильное животное?

История с его продажей потрясает своим цинизмом.

Для тех, кто ещё смотрит на зоопарки/дельфинарии сквозь розовые очки: здесь торгуют животными (и даже через аукционы!). Дальше объяснять?

 

ЖЕРТВЫ МОРАТОРИЯ

Напомню о вопиющем случае гибели коров на ферме в Вуктыле, где коровы были оставлены без еды и воды. Мораторий на проверку бизнеса не позволил своевременно провести проверку КФХ, начался мор. А нарушения могли быть пресечены еще в марте 2023 года https://komiinform.ru/news/257679

Как выяснилось, неоднократно в марте и в августе 2023 года информация о несоблюдении требований законодательства на ферме в г. Вуктыл поступала в Управление от ГБУ РК "Управление ветеринарии Республики Коми" - республиканской ветслужбы, учреждения, подведомственного Министерству сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми.

Управление дважды направляло в прокуратуру Коми заявления о согласовании проведения внеплановых проверок, дважды были получены отказы «в связи с отсутствием оснований для проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий».

В отсутствие возможности проведения надзорных мероприятий единственная доступная мера - предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований главе хозяйства, на деле не принесла результата. Неисполнение владельцем животных своих обязанностей привели к тому, что часть животных погибла, а остальные были в таком плохом состоянии, что ветеринары еле их выходили от крайнего истощения. Чтобы выходить оставшихся буренок и телят, комбикорм пришлось доставлять вертолетом из-за закрытой в межсезонье переправы https://fedpress.ru/news/11/incidents/3278532 

Невозможность контрольно-надзорным органам долгое время вмешаться в ситуацию создала реальную угрозу и для здоровья людей, и для окружающей среды. Сокрытие сведений о падеже и заболевании животных, невыполнение ветеринарно-санитарных норм и правил утилизации биологических отходов может повлечь вспышки опасных болезней, в том числе общих для человека и животных. Отсутствие оборудованного навозохранилища грозит загрязнением грунтовых вод. Если мораторий на внеплановые проверки, действующий уже почти 2 года, будет продлен и на 2024 год, административные меры к подобным фермерам будет сложно применить и дальше, писали СМИ https://komiinform.ru/news/258817

И он продлён. До конца 2030 года.

Об этом мы узнали из письма Минэкономразвития в ответ на нашу просьбу отменить действие постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» в отношении бизнеса в КФК (крестьянских фермерских хозяйств) , контактных, частных зоопарках и в других местах, связанных с использованием животных с целью извлечения прибыли. 

Минэкономразвития «разделяет позицию о необходимости соблюдения всех обязательных требований и недопустимости их нарушения», но отмечает, что:

- в соответствии с пунктом 11.3 постановления № 336 начиная с 2023 года и до 2030 года предусмотрено проведение плановых контрольных (надзорных) мероприятий, плановых проверок в отношении объектов контроля, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, опасным производственным объектам II класса опасности, гидротехническим сооружениям II класса;

- внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия допускаются лишь в исключительных случаях, например, при возникновении непосредственной угрозы обороне и безопасности страны, причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, на основании поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, и на основании требований прокурора;

- положения постановления № 336 не ограничивают право физических и юридических лиц по защите своих прав и законных интересов иными способами включая обращение в органы прокуратуры, органы дознания и следственные органы, судебные органы.

(Полный ответ  https://vk.com/id414468060?w=wall414468060_25619 ).

На примере многих случаев мы с вами хорошо знаем, как трудно (практически невозможно) закрыть контактный зоопарк (которые у нас запрещены законом), добиться проверки в частном зоопарке (бьёмся с нарушениями в «Тайгане» уже который год), помочь сельскохозяйственным животным. Животные, конечно, не категория высокого риска (хотя как знать в случае, если дело доведено до мора, и трупы гниют в открытом доступе, а если мор перекинется на людей?). Имеем право обращаться в прокуратуру, органы дознания и в суд? Так ведь, пока суд да дело, животным (да и людям!) это может стоить жизни! И кто мы такие, чтобы на нас обращать внимание?! Вон по Вуктылу республиканская ветслужба обращалась, и то проверку не согласовали.

(А «бизнесмены»-то, нос по ветру, знают, что их не тронут, и наглеют. Так, хозяин фермы в Вуктыле после плановой проверки надзорников и близко не подпускал, а ужасы в КФК продолжались https://www.bnkomi.ru/data/news/164775/ )

 

Обращение к президенту Российской Федерации http://letters.kremlin.ru/ 

(Чтобы не перепечатывать всё письмо, можно прикрепить его к обращению отдельным файлом, а в поле обращения вбить пару первых абзацев и то, что мы просим. По возможности хоть немного видоизменяйте текст. Также, те, кто ранее обращался в Минэкономразвития, приложите к обращению ответ из этого министерства).

Господин Президент Российской Федерации!

Последнее время в России участились случаи безответственного, жестокого обращения с сельскохозяйственными и используемыми в культурно-зрелищных целях животными.

Мораторий на проверку бизнеса не позволяет своевременно и действенно проводить проверку КФХ, частные (в том числе, контактные) зоопарки. 

Так, на ферме в Вуктыле (Коми) в 2023 году  коровы погибли от истощения. Предприниматель Игорь Моисеев не давал им ни еды, ни воды https://komiinform.ru/news/257679 

В октябре-ноябре 2023 в КФХ Игоря Моисеева в Вуктыле (Коми) произошёл массовый падёж коров. Животные погибли от истощения. В 2021 году Игорь Моисеев получил грант на развитие фермы в 16,9 млн рублей. Ежегодно фермеру оказывалась помощь на содержание скота — только в 2023-м 1,5 млн рублей на эти цели и 600 тыс. рублей на техническое перевооружение. 

Нарушения могли быть пресечены еще в марте 2023г. Неоднократно в марте и в августе 2023г. информация о несоблюдении требований законодательства на ферме в г. Вуктыл поступала в Североморское межрегиональное управление Россельхознадзора от ГБУ РК "Управление ветеринарии Республики Коми". Управление дважды направляло в прокуратуру Коми заявления о согласовании проведения внеплановых проверок, дважды были получены отказы в связи с отсутствием оснований для проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий.

В отсутствие возможности проведения надзорных мероприятий единственная доступная мера - предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований главе хозяйства, на деле не принесла результата. Неисполнение владельцем животных обязанности обеспечивать их кормами и водой, безопасными для здоровья животных и окружающей среды, соответствующими ветеринарно-санитарным требованиям и нормам привели к тому, что часть животных погибла или оказалась на грани гибели, а вскрытые в ходе проверки фрагменты останков животных свидетельствуют, что такие случаи были не единичны.

Невозможность контрольно-надзорным органам долгое время вмешаться в ситуацию создала реальную угрозу и для здоровья людей, и для окружающей среды. Сокрытие сведений о падеже и заболевании животных, невыполнение ветеринарно-санитарных норм и правил утилизации биологических отходов может повлечь вспышки опасных болезней, в том числе общих для человека и животных. Отсутствие оборудованного навозохранилища грозит загрязнением грунтовых вод https://komiinform.ru/news/258817

В селе «Восход» Хабаровского района Хабаровского края до недавнего времени был брошен на произвол судьбы табун лошадей. Кони питались навозом с фермы. В табуне начался мор.  https://transsibinfo.com/news/2024-02-04/gibnut-loshadi-besprizornyy-tabun-golodaet-v-okrestnostyah-habarovska-4988573 

В декабре 2023 сахалинцы были шокированы жестокостью к животным в совхозе в Костромском. В шоке пребывали даже местные мужчины, которые прибыли к ферме на вой животных, взломав ворота. Коровы лежали в собственном навозе, без воды и еды, в холодном коровнике. Телята не были похожи на живых, потому что коров "осушали до капли", отправляя всё молоко на прилавки. Мёртвые туши коров были не только в коровнике под ногами других, еще живых копытных, но и вокруг фермы. Чуть дальше в полях мужчины, по их словам, нашли погибших телят и взрослых особей. Их предположительно, пытались сжечь, облив соляркой, но на снегу не удалось. Обожженные трупы так и оставили среди поля. Жители ждали набега медведей.

В ноябре 2023-го жители поселка Горный Новосибирской области сообщили, что в поселке бродит беспризорное стадо, объедающее огороды сельчан. Животные пришли с фермы, расположенной недалеко от жилых домов. Помещение в аренду взял местный предприниматель, а затем — пропал. Корма у животных не было. Животные гибли от голода. В деревне регулярно находили их трупы.

В поселении Бубновское Урюпинского района Волгоградской области в нескольких километрах от домов этой зимой замерзали животные, прикованные к бетонным столбам и трактору. Хозяин стадо не кормил, не забирал на ночь в стойло и запрещал приближаться тем, кто хочет помочь. Стадо голодало не одну неделю. На момент выхода материала в СМИ один бык уже умер https://ria.ru/20240202/korovy-1924861152.html Благодаря обращениям неравнодушных граждан к губернатору Волгоградской области и принятым им мерам управление Россельхознадзора провело контрольное мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом. Было обнаружено 3 головы крупного рогатого скота. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – Постановление №336) у Управления отсутствовали основания проведения контрольного (надзорного) мероприятия, а также возможность возбудить дело об административном правонарушении. Управлением владельцу животных было только объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ветеринарного законодательства Российской Федерации. К счастью, владелец животных адекватно отреагировал на действия надзорных органов, и ситуация с животными исправилась.

В декабре 2023-го в селе Марусино Хабаровского края в поле бросили табун лошадей. Видеоролик с привязанными животными опубликовали в сети с просьбой решить вопрос. Сельская администрация предписала хозяевам устранить нарушения, но это ситуацию не изменило.

В декабре 2023 житель села Полетное района имени Лазо Хабаровского края выгнал на мороз стадо домашних животных. Козы и бараны спасались в пустующей теплице. Голодных животных кормили неравнодушные жители села. Чем закончилось дело, не известно.

В декабре 2023 в Новосокольническом районе Псковской области прокуратура обнаружила истощённых коров. 

В декабре 2023 в Спировском муниципальном округе Тверской области (деревня Фомиково, д.14) на улице оказались коровы и козы безответственного собственника. 

И это только случаи варварского обращения с сельскохозяйственными животными, которые стали известны из материалов СМИ за последние 3-4 месяца.

Часто нарушаются нормы  федерального закона "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 27.12.2018 N 498-ФЗ и постановления Правительства РФ от 30 декабря 2019 г. N 1937 "Об утверждении требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию" в контактных и частных зоопарках. Россельхознадзор отказывает в проверке, ссылаясь на Постановление № 336.

Минсельхоз России, куда я обращалась по указанным случаям, сообщил, что разработчиком Постановления № 336, а также федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, является Минэкономразвития России, и предложения о внесении изменений в Постановление № 336 следует направлять в адрес этого министерства.

Я обратилась в Минэкономразвития (копия ответа прилагается). Министерство считает, что предусмотренные постановлением № 336 положения позволяют снизить административную нагрузку на хозяйствующие субъекты и обеспечить допустимый уровень риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, и не ограничивают право физических и юридических лиц по защите своих прав и законных интересов иными способами.

Между тем, использование животных с целью извлечения прибыли – сфера особая, ведь речь идёт о живых существах, неправильное или жестокое обращение с которыми может стоить им жизни, а право физических лиц обращаться для проведения надзора в органы прокуратуры, дознания, следственные и судебные органы значительно удлинит время ожидания надзорных мероприятий, что может привести к гибели животных.

Прошу: 

1.      Провести проверку в отношении руководства Минэкономразвития на предмет причины отказа Министерства признавать вопиющие, гремящие на всю страну случаи безответственного, жестокого обращения с сельскохозяйственными и другими животными событиями чрезвычайной важности, включить случаи с животными в перечень чрезвычайных ситуаций, рассмотреть вопрос об снятии моратория на проверку бизнеса в КФК, контактных, частных зоопарках и в других местах, связанных с использованием животных с целью извлечения прибыли. 

2.      Обязать Минэкономразвития написать циркуляр и разослать его во все надзорные организации о необходимости считать случаи безответственного и жестокого обращения с животными согласно п.3 Постановления чрезвычайными ситуациями.

Прошу прислать ответ на адрес моей электронной почты ………..

 

НАША ПОЧТА

Подробнее о результатах наших обращений по поводу стада в селе Бубновском Волгоградской области.

В поселении Бубновское Урюпинского района Волгоградской области в нескольких километрах от домов этой зимой замерзали животные, прикованные к бетонным столбам и трактору. Хозяин стадо не кормил, не забирал на ночь в стойло и запрещал приближаться тем, кто хотел помочь. Стадо голодало не одну неделю. На момент выхода материала в СМИ один бык уже умер https://ria.ru/20240202/korovy-1924861152.html

Благодаря обращениям неравнодушных граждан к губернатору Волгоградской области и по его поручению управление Россельхознадзора провело контрольное мероприятие. На момент выезда крупный рогатый скот находился в открытом поле примерно в 200-300 метрах друг от друга, привязанный к автомобильным шинам. Визуально обнаружено 3 головы крупного рогатого скота.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» Управление сочло, что у него отсутствовали основания проведения контрольного (надзорного) мероприятия, а также возможность возбудить дело об административном правонарушении. Управлением владельцу животных было только объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ветеринарного законодательства Российской Федерации.

Хорошо ещё (да и то по информации государственной ветеринарной службы Волгоградской области) владелец вроде бы отреагировал. Во всяком случае, крупный рогатый скот, ранее находившийся в поле, 06.02.2024 поставлен на карантин в его личном подсобном хозяйстве. Указанная информация нашла свое подтверждение на момент выезда должностного лица Управления по адресу проживания собственника животных, - в визуальной зоне видимости на территории домовладения (!) находились 4 головы крупного рогатого скота, которые питались сеном (!) https://vk.com/id414468060?w=wall414468060_25609 

А если бы не губернатор?

 

НОВОСТИ

Регионы стали размещать больше тендеров на отлов бездомных животных. Количество закупок заметно выросло там, где разрешили умерщвление собак https://www.vedomosti.ru/society/articles/2024/02/28/1022583-regioni-stali-razmeschat-bolshe-tenderov-na-otlov-bezdomnih-zhivotnih 

Чукотка стала четвертым регионом России, чьи власти решили убивать бездомных животных, которым не получилось найти хозяев https://takiedela.ru/notes/gde-sobakam-i-koshkam-khuzhe-vsego/ 

Ховалыг (Тыва). Верховный хурал принял закон, позволяющий убивать бездомных собак
https://t.me/russica2/56162

Умерщвлять на Алтае будут https://www.alt.kp.ru/daily/27571/4895883/

Проект закона об эвтаназии бесхозяйных животных вынесут на рассмотрение парламента Якутии https://yakutia-daily.ru/evtanaziya-zhivotnyh-bez-vladelczev-proekt-zakona-budet-vynesen-dlya-rassmotreniya-na-sessiyu-parlamenta-yakutii/ 

Мракобесие с контактными продолжается. В Подмосковье начали продавать сертификаты на обнимашки с енотами https://regions.ru/layfstayl/v-podmoskove-nachali-prodavat-sertifikaty-na-obnimashki-s-enotom 

«Новые люди». Новый заход на закон о цирках будущего. «Наш законопроект — это фундамент для цирков будущего. Он закрепляет две важные вещи: запрет любых животных на арене и ответ на вопрос, что делать с животными после изъятия из цирков. Мы вводим понятия «реабилитационный центр» и «приют», чтобы цирковых зверей переводили из тесных вольеров в нормальные условия и заботились о них. Было много правок от экспертов, и далеко не все вошли в этот закон. Поэтому мы будем готовить» (Нечаев)  https://t.me/nechaev_official/494
Законопроект № 564365-8 О внесении изменений в Федеральный закон "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" https://sozd.duma.gov.ru/bill/564365-8#bh_note