А ТАКЖЕ: SOS! – ПЕТИЦИИ – РОИ - НОВОСТИ
(news-in-brief for English-speakers below)
Начну с писем, полученных в ответ на наши обращения к Президенту о мерах по сохранению популяций северного оленя.
Мы попросили президента восстановить численность госинспекторов, который существовал в советское время https://bit.ly/358D3BN
Из аппарата президента наше обращение было направлено в Минприроды России «для обеспечения получения ответа по существу». Вот ответ Минприроды о том, какие необходимые меры предпринимаются для защиты северного оленя.
Российская Федерация передала органам государственной власти субъектам РФ осуществление ряда полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в том числе, организацию и осуществление сохранения и использования охотничьих ресурсов и среды их обитания, определение видов разрешённой охоты и параметров осуществление охоты в охотничьих угодьях на территории субъектов Российской Федерации и другое. Предоставление указанных полномочий позволяет органам государственной власти субъектов Российской Федерации оперативно реагировать на изменение состояния популяций диких животных и своевременно ограничивать интенсивность их использования.
Учитывая ситуацию, сложившуюся с северным оленем, данный абзац воспринимается как анекдот или издёвка. Если бы «оперативно реагировали» и «своевременно ограничивали», то популяция не уменьшилась бы до грани исчезновения!
Но читаем дальше. Полномочия регионов подкрепляются субвенциями со стороны центра. Плюс субъекты ИМЕЮТ ПРАВО использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства. Т.е., с одной стороны, на Это (вот Такую работу) ещё и финансирование идёт, а с другой, регионы «имеют право», но иметь право не значит ещё его реализовывать. Все налоги уходят на федеральный уровень, регионы на голодном пайке и, погрязшие в ворохе социально-экономических проблем, скорее отправят деньги не на сохранение популяции оленей, а на свои первостепенные нужды. Ситуация выживания, увы, не способствует заботе о природе. Заданный вектор движения порочен – живу одним днём, потребляю (=уничтожаю) всё вокруг себя, рано или поздно буду жить в пустыне и вымру сам, но ничего не могу сделать и слепо двигаюсь навстречу смерти и всё живое вокруг меня веду за собой.
О снятии полномочий с федерального центра. Центр сосредоточивает в руках финансовые средства, но полномочий на себя не берёт. Отдаёт их в голодные регионы, в том числе, функцию контроля. В условиях выживания, это всё равно, что наложить на лису функции контроля за курятником. И поэтому имеем, что имеем, уничтожение не особей – популяций! Кто-то должен остановить это безумие!
Далее, Минприроды подготовило изменение Правил охоты. Пишут, что предусматривается ограничение сроков охоты на диких северных оленей, снижение нормативов изъятия и запрет срезки пантов у живых оленей. (Кстати, новые Правила охоты сейчас обсуждаются на regulation.gov , но об этом ниже).
То, что запретят срезать панты у живых, не означает, что этого не будут делать, - контроля-то нет. А если и будут придерживаться Правил, то просто будут больше убивать. Представляете, убивать живых здоровых особей только для того, чтобы срезать рога! А туши будут бросать, потому что мясо никому не нужно! А значит, не от голода нелюди выходят в тундру, не из-за того, что им есть нечего. Эта бойня никогда не кончится, если не остановят торговлю пантами, если не перекроют «адские врата» в Юго-Восточную Азию!
Кстати, на прошлое обновление мне в личку откликнулась женщина, которая родилась на Крайнем Севере. «У нас ханты и манси всегда выживали благодаря оленям, - написала она. - В городе всегда можно было увидеть оленей. Обычных, с рогами. Так жалко их стало. Не знала, что их так истребляют... Благодаря оленьей шкуре ханты строят чумы, благодаря оленьему мясу выживают в условиях Крайнего севера. Раньше такой дикости не было... На Севере я прожила 19 лет. Стадами олени у нас паслись с рогами, никому не нужные. Одомашненные, бывало, что и без рогов. Не обижали их так ещё 15 лет назад. Даже у хантов они все почти с рогами были».
«Почти все с рогами...». А знаете, что это значит? Что если коренные малочисленные народы и использовали панты, то только для личного потребления, не на продажу. И делали это аккуратно, потому что олени продолжали пастись и без рогов. Сдаётся, нынешняя пантомания - веяние новое и связанное с широко открывшимися возможностями (легальными и нелегальными) торговли с Китаем.
Но продолжим с письмом Минприроды. Министерство обратилось к руководителям Красноярского края и Якутии с просьбой рассмотреть возможность установления запрета на добычу дикого северного оленя в отдельных районах.
Хм, просьба просьбой, и её, конечно, рассмотрят, но реагировать на просьбы министерства губернаторы, в силу законодательства (делегирование полномочий регионам!) не обязаны. Вот если президент скажет, тогда конечно.
Далее, в этих регионах (Краснодарский край, Якутия) подготовлен план мероприятий по стабилизации ситуации. Основные усилия будут направления НА СОКРАЩЕНИЕ ЧИСЛЕННОСТИ ВОЛКА (!), усиление Госохотнадзора, исследование пастбищ и кормовой базы. И только на одну, Яно-Индигирскую, популяцию охота запрещена.
О волках. Вот, уж, поистине нашли крайнего! Так мы договоримся до того, что под предлогом борьбы с нелегальной охотой на одну популяцию можно открыть охоту на другую(((. А может, пришло время признать, что всему виной другая зловредная популяция, - человек? Неумение вести хозяйство, потребительское отношение к природе, жадность, алчность. В такой ситуации отстрел волков – сбрасывание ответственности с себя!
По поводу «усиления Госохотнадзора. В чём будет состоять это «усиление»? Какое количество инспекторов будут контролировать ареал обитания находящихся под угрозой популяций? Об этом ни слова!
Далее. Популяцииии дикого северного оленя, находящегося в угрожаемом состоянии, пишет Минприроды, занесены в Красные книги субъектов РФ (Карелия, Коми, Алтай и др.). В новую Красную книгу занесены мурманская западная, мурманская восточная, карельская, коми-архангельская и вятско-камская группировки европейского подвида северного оленя.
Можно сколько угодно создавать красные книги и заносить туда популяции, но, как и чем обеспечен контроль за сохранением видов?? Ни слова.
Создана Рабочая группа, которая займётся разработкой предложений по контролю за состоянием и сохранением северного оленя. Очень хорошо, но необходимо знать контакты этой группы и конкретную информацию о том, что всё-таки предпринимается. https://www.facebook.com/photo.php?fbid=3125670057496693&set=pcb.1584648618362430&type=3&theater&ifg=1
По такому ответу Минприроды следует писать новые письма - Президенту и Минприроды. Прошло время, когда на вопросы о жизни и смерти можно отвечать отписками и общими фразами!
Обращение к президенту http://letters.kremlin.ru/
Прочтите внимательно и скорректируйте письмо. (ВНИМАНИЕ! Если на сайте стоит защита на вставку текста, чтобы не вводить текст вручную, нужно нажать на этой странице F12→F1 поставить галочку в пункте Disable JavaScript после этого можно будет вставить текст с помощью Ctrl+V. Либо скопировать в файл и прикрепить его к требованию, содержащемуся в обращении, напишите ещё «Подробная информация содержится в прикрепленном документе").
Ранее я обращался /обращалась к Президенту Российской Федерации с просьбой восстановить численность госинспекторов в районах популяций северного оленя на территории РФ в объёме, который существовал в советское время, в связи с беспрецедентным нелегальным промыслом северного оленя и необходимостью введения срочных мер к сохранению его популяций со стороны государства (укажите номер и дату Вашего зарегистрированного письма или приложите ответ из аппарата президента о направлении Вашего письма в Минприроды России). Моё письмо было направлено в Минприроды России.
Из полученного мною в ответ на моё обращение к Президенту РФ письма Минприроды России следует, что Российская Федерация передала органам государственной власти субъектам РФ осуществление ряда полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в том числе, организацию и осуществление сохранения и использования охотничьих ресурсов и среды их обитания, определение видов разрешённой охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории субъектов Российской Федерации, и другое. Предоставление указанных полномочий позволяет органам государственной власти субъектов Российской Федерации оперативно реагировать на изменение состояния популяций диких животных и своевременно ограничивать интенсивность их использования. Полномочия регионов подкрепляются субвенциями со стороны центра.
Несмотря на предпринимаемые федеральным центром шаги, популяция северного оленя поставлена на грань вымирания. Практика показала, что регионы не эффективны в выполнении возложенных на них федеральным центром обязанностей. Показала свою неэффективность и практика выделения субвенций.
В связи с этим, прошу Вас:
1. передать вышеперечисленные полномочия регионов в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в федеральный центр;
2. обратиться к руководителям Красноярского края и Якутии с просьбой рассмотреть возможность установления запрета на добычу дикого северного оленя в отдельных районах;
3. восстановить численность госинспекторов в районах популяций северного оленя на территории Российской Федерации в объёме, который существовал в советское время.
Обращение в Минприроды http://www.mnr.gov.ru/open_ministry/reference/
На Ваше письмо №.................. от ....(дата)........ .
По сообщению Министерства природных ресурсов и экологии РФ, подготовлен план мероприятий по стабилизации неблагополучной ситуации с состоянием популяции дикого северного оленя в Красноярском крае и Республике Саха (Якутия). Основные усилия будут направления на сокращение численности волка, усиление Госохотнадзора, исследование пастбищ и кормовой базы. Запрещена охота на Яно-Индигирскую популяцию. Планируется разработка дальнейшего плана действий.
Однако, принятое решение по отстрелу волков означает, что под предлогом борьбы с нелегальной охотой на одну популяцию открывается охоту на другую.
Минприроды подготовило изменение Правил охоты.
Однако, согласно пункту 15 «Новых Правил» охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности осуществляется как лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и их общинами, так и лицами, которые не относятся к указанным народам, но постоянно проживают в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и для которых охота является основой существования свободно (без каких-либо разрешений) в объеме добычи охотничьих животных, необходимом для удовлетворения личного потребления и определяемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В данном пункте не указано конкретно, кто эти лица, не относящиеся к КМНС, является их жильё в районе проживания КМНС единственным, прописаны ли они там (или это сезонные рабочие, приехавшие на заработки); в каком количестве они представлены в районе действия льгот КМНС; имеются ли доказательства того, что льготная охота необходима для их личного потребления или продукты охоты выставляются на продажу.
Формулировка «в объеме добычи охотничьих животных, необходимом для удовлетворения личного потребления» расплывчатая. Каков объём добычи охотничьих ресурсов на одного представителя КМНС в год? Исчисляется ли этот объём на детей и с какого возраста? Исчисляется ли этот объём на престарелых членов общины КМНС? Исчисляется ли этот объём на представителей КМНС, проживающих не в местах традиционного проживания КМНС, например, в городах? Исчисляется ли этот объём на представителей КМНС, имеющих заработок с профессии и вида деятельности, не связанной с добыванием природных ресурсов (врачей, учителей, чиновников, работников предприятий и т.п.).
Пункт 41. «Охота на пушных животных в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, регулирования численности охотничьих ресурсов, обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности, акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов, содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания» требует разъяснения, в каких именно научно-исследовательских и образовательных целях разрешается охота на пушных зверей. Если охота на пушных животных в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности разрешена, тогда требуется определить квоты на добычу по этим животным и чётко расписать, каким представителям КМНС предоставляется эта льгота – взрослым, детям (с какого возраста), живущим или не живущим в местах традиционного проживания и промысла, сколько особей разрешается добыть (точное количество) и пр.
Пункт 64.2. Правил запрещает прижизненную срезку пантов у дикого северного оленя.
Однако, в целях сохранения популяции северного оленя разрешить срезку пантов с безжизненного тела следует только в случае осуществления охоты в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности КМНС, в размерах квоты на представителя КМНС. Следует полностью запретить срезку пантов с дикого северного оленя во всех остальных случаях.
В Приложении 1 разрешается охота на дикого северного оленя (все половозрастные группы) с 1 августа по 31 января (продолжительностью не менее 90 дней).
Многие популяции северного оленя поставлены на грань вымирания. Учитывая, что регионы не эффективны в выполнении возложенных на них федеральным центром обязанностей по организации и осуществлению сохранения и использования северного оленя и среды его обитания, необходимо запретить охоту на северных оленей (кроме представителей КМНС) до восстановления популяций и доведения штата госохотинспекторов до количества, существовавшего в СССР.
Также, по сообщению, Минприроды РФ, популяции северного оленя, находящиеся в угрожаемом состоянии, занесены в Красные книги субъектов Российской Федерации (Республика Карелия, Республика Коми, Республика Алтай и др.) В новую редакцию Красной книги занесены также мурманская западная, мурманская восточная, карельская, коми-архангельская и вятско-камская популяционные группировки.
Однако, занесение в Красную книгу не означает автоматически, что популяции оленей будут защищены, если не предусмотрен контроль исполнения, и если его нет.
Также, по сообщению Минприроды, в октябре 2019 года создана Рабочая группа по сохранению Таймыро-Эвенкийской популяции северного оленя.
Прошу:
1. проинформировать меня о конкретных мерах, принятых для усиления Госохотнадзора, а также сообщить количество госинспекторов, которые будут контролировать защиту популяций северного оленя, по регионам;
2. проинформировать меня о плане действий, принятых в Красноярском крае и Республике Саха (Якутия) по сохранению популяций северного оленя в этих регионах (конкретные пункты плана);
3. проинформировать меня, кто и каким образом (конкретные меры) будет осуществлять контроль за популяциями северного оленя, занесённого в красные книги регионов и РФ;
4. проинформировать меня о результатах работы Рабочей группы по сохранению Таймыро-Эвенкийской популяции северного оленя; прошу также дать контакты этой группы для того чтобы иметь возможность знакомиться с её работой;
5. пересмотреть пункты 15, 41, 64.2, Приложение 1 Новых Правил охоты с позиций всемерного сохранения популяций дикого северного оленя.
Прошу прислать ответ на адрес моей электронной почты........................................
А ТЕПЕРЬ ВНИМАНИЕ! НОВЫЕ ПРАВИЛА ОХОТЫ
Они опубликованы, обсуждение началось 22 апреля https://regulation.gov.ru/projects#npa=101384
Отправлять комментарии нужно на адрес malchikov@mnr.gov.ru
Я прошлась по пунктам, которые заинтересовали меня, с рекомендациями о том, что бы я написала по ним в комментариях. Прошу распространять эту информацию и участвовать в обсуждениях. Используйте её в своих отзывах и, конечно, сами прочитайте Правила, может быть, увидите то, чего не увидела я. https://bit.ly/2VZwe1w
SOS!
Новости по афалине Касе и ещё один способ, как можно помочь спасти её! https://bit.ly/2KDuZ2A
Лазаревское https://www.instagram.com/p/B_ZxcNtFjSb/ Уже высказывалась по данному сообщению – необходимо найти собаку, освидетельствовать её состояние. Без этого полиция с места не сдвинется. К тому же, животному нужна помощь.
Тигр Амур остался без еды из-за коронавируса. Ему ищут опекуна https://360tv.ru/news/obschestvo/tigr-amur-ostalsja-bez-edy-iz-za-koronavirusa-emu-ischut-opekuna/
РОИ
Цирк без животных https://www.roi.ru/52835/
ПЕТИЦИИ
Запретить контактные зоопарки в Республике Молдова https://bit.ly/2KyuS8C
Запретить зоопарки в Индии! Please Ban Zoo in India. Animals here are jailed without any Crime. https://bit.ly/2yNMV7U
Запретить дельфинарии https://bit.ly/2VhsnMQ
Подпишите петицию «Прекратить убийство животных на Празднике русской псовой охоты "Отъезжее поле" http://chng.it/dywQdhbqdG
Оставь рога маралу! https://bit.ly/2YUdwZf
Не стреляйте в животных Тайгана! https://bit.ly/2r2KOdd
Требуем не допустить охоту с петлями, собаками, в спячке и с вертолетов https://bit.ly/2TueDNW
Enough Is Enough — It's Time to Ban Animals in Entertainment in Russia. Хватит, значит, хватит! Запретить использование животных в сфере развлечений в России! Эта петиция PETA основана на фактах о передвижном зоопарке «Ноев ковчег» https://www.thepetitionsite.com/538/536/900/?z00m=32207935&redirectID=2967809109
НОВОСТИ
В новый КоАП введут ответственность за лающую ночью собаку https://news.mail.ru/society/41554168/?frommail=1
В отношении вологодского полицейского, стрелявшего в собаку, не будут возбуждать уголовное дело https://onlinevologda.ru/news/society/in-respect-of-the-vologda-police-officer-who-shot-the-dog-will-not-initiate-a-criminal-case/
Судьба лошадей Пржевальского в Чернобыльской зоне туманна https://www.facebook.com/rivne1/videos/vb.219049654793964/529014304449598/?type=2&theater
США призвали Китай закрыть торгующие дикими животными рынки https://regnum.ru/news/2926226.html
Теперь настоящее украшение Охотского моря – косатку – нельзя будет не только вылавливать, но и просто тревожить https://www.kolyma.ru/index.php?newsid=89017
NEWS-IN-BRIEF
A discussion of new Hunting Rules in Russia has begun. We are voting against hunting with the help of motor vehicles and flying apparatuses, homemade device and nets. We speak up for clear definition of quotas for indigenous peoples and against the capture of wild animals from the wild for shooting and breeding in aviaries for barbaric hunting in enclosures.