Одним из инструментов по своевременному выявлению неблагополучия в семье является осуществление контроля за условиями жизни и воспитания детей, с целью чего проводятся проверки с посещением места жительства конкретного ребенка и составлением Акта жилищно-бытовых условий.

Однако до настоящего времени не разработан четкий, объективный механизм проведения таких проверок, нет единого образца бланка актов фиксирования полученных результатов и  вынесенных резолюций по ним, относимых к любой семье, универсальных, а не специализированных (например, для усыновителей, для находящихся в социально-опасном положении). Так же нет четко установленных объективных критериев «благополучия» положения ребенка в семье.

Таким образом, семья, как объект контроля, зачастую предстаёт беззащитной перед интервенциями разного рода проверяющих в личную жизнь членов семьи, в ее жилье, неприкосновенность которого гарантированна Конституцией страны.

До настоящего времени, должностные лица при обследовании условий проживания и содержания детей в семье составляют акты в одностороннем порядке (без участия проверяемых лиц), а порой и вне обследуемого помещения, иными лицами (не участниками обследования), без надлежащей фиксации самого факта проведения такого обследования (не требуется подпись проверяемых), часто проверяемые лица с таким актами не ознакомляются, копии либо предписания по актам проверяемым гражданам не выдаются. Такие акты иногда составляются и без факта посещения семьи. Поскольку бланки актов не являются бланками документов строгой отчетности, то они могут быть переписаны заново, подменяться, что часто и происходит в случае возникновения конфликтной ситуации. В некоторых случаях это приводит к искажению сведений и необоснованному отнесению семей к категории неблагополучных и даже к изъятиям детей из  семей.

Сложившаяся ситуация лишает возможности спокойно растить и воспитывать  детей, нарушает личные границы и неприкосновенность семьи, а так же является предпосылкой для совершения коррупционных преступлений.

                   

На основании изложенного, требуем:

1)                    разработать четкий, законно обоснованный механизм проведения  проверок условий жизни и воспитания детей в семьях по их месту жительства.

2)                    определить и утвердить единые объективные критерии «благополучия» условий жизни и воспитания ребенка.

3)                    ввести единые бланки актов, как документ строгой отчетности, для фиксации полученных при проверке результатов, с обязательным подписанием этих актов проверяемым лицом.

4)                    обязать контролирующие органы выдавать копии актов обследования условий жизни и воспитания детей по месту их жительства, а так же копии предписаний по результатам проведенной проверки, законным представителям этих детей, под их подпись.