Полный текст выступления на публичных слушаниях по экологии в Законодательном собрании Красноярского края 07.04.16 Уважаемые красноярцы! Я здесь от имени подписантов интернет-петиции «Красноярцам нужен чистый воздух». Петицию подписали около 15 тысяч человек. Это не так уж мало. Это около 3% от экономически активного населения города. Люди выражали крайнее недовольство существующей ситуацией в экологии. По результатам опроса 37% респондентов оценивают экологическую ситуацию как неудовлетворительную, 60% - как катастрофическую. Источников загрязнения воздуха в Красноярске очень много. Есть 6000 промышленных источников, которые уже регулируются. Но помимо этого существует около 400 тысяч автомобилей и еще несколько десятков тысяч печных труб. Каждый источник выбрасывает несколько десятков, а то и сотен загрязняющих веществ. И задача стоит не просто измерять выбросы, а регулировать, то есть оказывать воздействие на владельцев автомобилей и мелких печей. Организацию такой системы регулирования выбросов предстоит выстраивать «с нуля». Представьте сколько ресурсов, бюджетных средств, а главное времени займет создание такой системы. И не получится ли так что за несколько лет, пока мы будем создавать эту систему регулирования выбросов автотранспорта, научно-технических прогресс в автоиндустрии все сделает за нас? Давайте ориентироваться на результат, который можно достичь в краткосрочной перспективе, в течение одного года. Вы знаете, что существует принцип Парето. Суть его в том, что 80% итоговых результатов обеспечивается за счет 20% прикладываемых усилий. То есть вместо того, чтобы бросить все силы на сотни тысяч мелких источников загрязнения, давайте на первом этапе акцентируем внимание на нескольких крупных источниках это алюминиевый завод, ТЭЦ-1, 2 и 3, Красноярский Цемент. Это сразу даст заметное улучшение экологии. Что будет для нас приемлемым результатом? Результатом станут инвестиции, которые будут вложены этими предприятиями в обеспечение экологической чистоты своих технологий на уровне европейских стандартов. Для этого нам нужно предпринять такие законодательные меры, чтобы у этих предприятий не осталось других вариантов, кроме как повышать экологичность своих производств. Что я предлагаю: Первое – как вы знаете, для некоторых предприятий установлены временно согласованные объемы выбросов, которые позволяют превышать предельно допустимые с точки зрения безопасности объемы. Но не все знают, что например, для КрАЗа сроки временно согласованных выбросов уже однажды были продлены – с 2015 до 2018 года. Сегодня я узнал, что для «Красноярского цемента» такие временно согласованные выбросы тоже были продлены. Предлагаю отменить распоряжения правительства края о временно согласованных выбросах, как неконституционные, в частности как противоречащие статье 42 Конституции, которая гласит «Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью». Компромиссов здесь быть не должно. Второе – режимы неблагоприятных метеоусловий (НМУ). Известно, что при режиме НМУ 1-й степени предприятиям не требуется уменьшать объемы производства. В январе-феврале все мы в очередной раз стали свидетелями того, что введение режима НМУ 1-й степени нисколько не защищает горожан особенно зимой. Снижение концентрации загрязняющих веществ в атмосфере невозможно без снижения объемов производства. Поэтому необходим пересмотр порядка и условий ввода режимов НМУ. Третье – проблема мониторинга. Как вы знаете, Росгидромет измеряет концентрацию загрязняющих веществ лишь 4 раза в сутки (01ч.,07ч.,13ч.,19ч). При этом в выходные дни измерения вообще не производятся. Такой подход не дает достоверной картины загрязнения атмосферы. На рисунке (см.ссылку внизу) показан период времени с 17 до 21.00, в течение которого производится всего 1 замер – в 19.00. Рассмотрим 2 гипотетических сценария. В обоих случаях замер зафиксирует одинаковую концентрацию загрязняющего вещества, но вред здоровью по сценарию №1 будет гораздо больше, чем по сценарию №2. Проблема в том, что мы не знаем, по какому сценарию фактически развивается ситуация. Как определить опасность для здоровья, ведь на протяжении 20 минут данная концентрация безопасна, но если дышать этим на протяжении нескольких часов, то угроза становится более реальной. Поэтому для корректного определения уровня опасности необходимо увеличить частоту измерений, чтобы учитывать длительность присутствия концентрации в атмосфере. Кстати, в руководящем документе Росгидромета указано, что 4 раза в сутки – это минимальная частота замеров, которая может быть увеличена при необходимости. Четвертое – необходимо исключить перерывы в измерениях в связи с неработоспособностью приборов. Вот прямо сейчас можно зайти на сайт krasecology.ru и увидеть, что такое смертельно опасное вещество как бенз(а)пирен не измеряется вот уже третью неделю, поскольку прибор находится на поверке. Пятое – мобильные лаборатории. Ключевое слово здесь – мобильные. Изначальное назначение мобильной лаборатории – передвигаться по городу по определенному маршруту. Задача в том, чтобы не просто измерять и собирать данные для подготовки отчетов, а оказывать управляющее воздействие на предприятия, причем в реальном времени. В настоящее время мобильные лаборатории не выполняют этих функций – чаще всего они просто стоят рядом со стационарными постами и домеряют те вещества, которые не могут измерять стационарные посты (см. ссылку внизу). Необходимо изменить порядок использования мобильных лабораторий, так чтобы они приносили максимальную пользу. И последнее – необходимо потребовать от предприятий-загрязнителей регулярно отчитываться перед горожанами. На КрАЗе есть проект «инертных анодов», о реализации которого нет информации, у теплоэнергетиков тоже есть перспективные направления для работы – технология «Термококс», проект газификации, проект новой схемы теплоснабжения. Необходимо регулярно давать горожанам информацию, в каком состоянии находятся все эти проекты, что реально делается на предприятиях для улучшения экологии. У меня все. Спасибо за внимание! Ссылка на текст и иллюстрации: https://yadi.sk/i/RIkO25g9r4SUz