Уважаемые красноярцы! Предлагаю вашему вниманию второй ответ на нашу петицию – от краевого правительства, в частности от Министерства природных ресурсов и экологии края. Даны ответы на мои 12 вопросов, которые я задал в сопроводительном письме к петиции. Прошу вас найти время и прочесть письмо внимательно. В нем 16 страниц. Файл объемный – больше 6 Мегабайт. Вот ссылка (здесь оба ответа: один - от мэрии, второй - от краевой власти): https://yadi.sk/d/SSUj8paInYkBS Заострю внимание на нескольких важных (на мой взгляд) моментах: • В 2014 году суммарный объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферных воздух Красноярска составил 194 тысячи тонн. Представьте себе – 194 тысячи тонн отравы. Это в среднем 194 килограмма на каждого жителя Красноярска в год! • Вклад отдельных загрязнителей можно выразить так: o Весь автотранспорт и спецтехника – 33% o Красноярский алюминиевый завод – 31% o ТЭЦ-1, ТЭЦ-2, ТЭЦ-3 – в сумме 23% o Все остальные предприятия и котельные – 13% • КрАЗ регулярно нарушает экологические требования – за последние 5 лет при проверках постоянно выявились проблемы в газоочистном оборудовании, в т.ч. несоблюдение показателей КПД и негерметичность (подробнее – в письме на стр.6). • Нарушения установлены и при проверке деятельности ТЭЦ-1, ТЭЦ-2, ТЭЦ-3 – превышение предельных выбросов, несоблюдение режима НМУ, неэффективная система очистки газов (подробнее – в письме на стр.7) • В 2013 году Министерство разработало программу, направленную на улучшение экологии в крае. В программе установлен целевой показатель – снижение выбросов предприятий в Красноярске на 6,9% к 2020 году. ВСЕГО ЛИШЬ НА 6,9%! • Из текста этой программы следует, что несколько предприятий (Норильский никель, КрАЗ, ТЭЦ-1 и «Красноярский цемент» и другие более мелкие) согласовали с властями загрязнение атмосферы в объеме, превышающем установленные нормы ПДВ, на период до 2020 г. • На краевых постах мониторинга загрязнений такое вещество как гидрофторид (основной компонент вредных выбросов КрАЗа) не измеряется при температуре воздуха -10⁰С, то есть практически всю зиму! На постах другой службы - Росгидромета - гидрофторид измеряется, но не круглосуточно, а лишь 4 раза в сутки. • Около 30% измерительных средств в краевом центре мониторинга работают с превышением нормативного срока эксплуатации. Резервных комплектов недостаточно. В результате в 2015 году 8,6% всего времени датчики не работали по причине выхода из строя (подробнее – в письме на стр.11-12). КАКОЙ МОЖНО СДЕЛАТЬ ВЫВОД ИЗ ЭТОГО ПИСЬМА? Во-первых, мы увидели, что над улучшением экологии в Красноярске работает множество разных инстанций: управлений, служб, центров и общественных советов. Это хорошо. Во-вторых, сфера экологии зарегулирована до предела. В письме перечислено множество различных нормативных документов: законов, постановлений, приказов. Это тоже хорошо. В-третьих, действительно работа проводится огромная. Министерством выявлено 419 нарушений, кроме этого еще 145 нарушений выявлено Росприродназдором. Общая сумма штрафов – 7,1 млн.руб. То есть в среднем по 12,2 тыс. руб. на каждое нарушение (немного, скажем так). Нужно признать, что объем выбросов в Красноярске снижается из года в год. Но (!) Красноярск по-прежнему – в числе самых загрязненных городов России. И до 2020 года нам обещают, что предприятия снизят выбросы лишь на 6,9%. При всем уважении – этого недостаточно. КАКОЙ МОЖЕТ БЫТЬ ТАКТИКА ДАЛЬНЕЙШЕЙ БОРЬБЫ? История с этой петицией показала, что одной лишь переписки с властями и с надзорными органами недостаточно. Чиновники работают по заведенному распорядку, их деятельность строго регламентирована, поэтому зачастую у них «связаны руки». Среди них есть бескорыстные и инициативные люди, но нужно понимать, что власть – это консервативная система, где роль отдельной личности сведена к минимуму. Внутри властной системы действуют различные политические силы, так что скорость решения проблем низкая. Не вижу смысла писать аналогичные петиции кому бы то ни было. Знаю, что копия нашей петиции была передана и в Росприроднадзор, и в природоохранную прокуратуру, так что все в курсе. Писать президенту РФ вообще не вижу смысла. Благодаря телевидению люди думают, что в России все проблемы решает один человек, поэтому каждый считает своим долгом написать президенту о своей беде. Представьте, сколько петиций и обращений получает ежедневно Администрация президента РФ, сколько формальных ответов московские чиновники пишут ежедневно. Мое личное мнение – воздействовать нужно не только на чиновников, но и на собственников крупных предприятий. Необходимо заставить их активнее заниматься экологией, внедрять «зеленые» технологии. Любой бизнесмен руководствуется только одним критерием при принятии решений – финансовым. Он не обязан думать о благе народа, его интересует в первую очередь прибыльность компании. И это нормально, так устроена экономика. Поэтому ограничивать аппетиты бизнеса должны законы и общество. Если законы позволяют бизнесу загрязнять атмосферу сверх нормативов (а сейчас законы позволяют), то бизнес никогда не станет тратить дополнительные деньги на экологию. Необходимо создать условия, при которых собственникам предприятий будет невыгодно травить людей опасными выбросами. Эффективный способ – подать КОЛЛЕКТИВНЫЙ СУДЕБНЫЙ ИСК от имени граждан к конкретному предприятию о причинении ущерба здоровью и морального вреда. К искам должны прилагаться медицинские справки, данные мониторинга качества воздуха, акты о технологических нарушениях на предприятии и т.п. Представьте, к примеру, коллективный иск от имени тысячи пострадавших (астматиков, аллергиков, раковых больных) на общую сумму в 100 миллионов рублей, чтобы каждому досталось хотя бы по 100 тысяч рублей на лечение. Уже сам факт появления такого иска – это огромный репутационный ущерб предприятию, а репутация тоже стоит денег. Не знаю, есть ли такие прецеденты в России, но во всех цивилизованных странах именно так решаются вопросы. Поэтому если среди вас найдутся юристы, способные заняться такой деятельностью, предлагаю взять инициативу в свои руки. Кстати, есть хороший фильм на тему борьбы жителей небольшого города за экологию – «Эрин Брокович». Рекомендую посмотреть: http://www.kinopoisk.ru/film/661/ ЧЕМ МОЖЕТЕ ПОМОЧЬ ИМЕННО ВЫ? История с петицией подошла к концу. Дальше я не планирую заниматься общественной деятельностью. Но я рассчитываю, что мой пример покажет, что все могут включиться в это дело. Абсолютно все, даже самые обычные люди! Берите инициативу в свои руки, но только действуйте обдуманно и трезво: 1) Инициируйте и участвуйте в экологических мероприятиях, а также общественных слушаниях, посвященных экологии 2) Собирайте информацию о нарушениях экологии, сообщайте по «горячей линии» в Росприродназдор и Министерство природных ресурсов 3) Оперативно приглашайте журналистов для съемки выявленных загрязнений 4) Наладьте взаимодействие с вашим депутатом в Горсовете 5) Будьте в курсе экологических новостей, делитесь друг с другом информацией 6) Если хотите организовать митинг или пикет, помните, что любые уличные акции должны быть согласованы с властями в установленном порядке В общем, будьте неравнодушны, инициативны, и тогда все у нас получится. Не ждите, что большие начальники будут заботиться о нашем здоровье – оно зависит только от нас самих! С уважением, Денис Горинов