Сегодня последний день голосования по проекту приказа Минприроды «О признании утратившими силу пунктов 2 и 3 Порядка использования ограждающих конструкций между собаками охотничьих пород и животными, не допускающих жестокого обращения с животными и причинения им физического вреда, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17 июня 2020 г. № 363», размещённого на портале regulation.gov.ruВ сети активизировались люди, которые сеют сомнения среди голосующих. Пишут, например, что Проект упраздняет ограждающие конструкции и т.д.
Я уже не раз высказывалась по голосованию. Давайте разбираться ещё раз.
В тексте проекта сказано, что пункты 2 и 3 существующего порядка использования ограждающих конструкций утрачивают силу (нажимаем опцию «Текущая версия текста проекта» на платформе для голосования https://bit.ly/3PIVhQE )
Давайте посмотрим, что это за пункты. Открываем приказ Минприроды от 17 июня 2020 г. N 363, 2 3 пункты которого упраздняются. Кто не читал этот приказ, размещаю его скрины. https://bit.ly/3vzXLsU
Пункт 2, как говорят оппоненты, на первый взгляд упраздняет ограждающие конструкции, но (!) существует ФЗ № 209 « Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст. 55.1 которого вводит обязательное использование ограждающих конструкций. Таким образом, федеральным законодательством легализована подготовка собак для охоты только бесконтактным методом.
Существующий п.2. Порядка (приказ Минприроды от 17 июня 2020 г. N 363) Минприроды самовольно устанавливает ограничения бесконтактной притравки и, тем самым, разрешает контактную травлю зверей. МПР прописывает использование ограждающих конструкций только в ряде случаев. Во всех остальных – позволяет рвать зверя собаками: (в п.2.4 самостоятельно устанавливает возраст, после которого ограждающие конструкции не используются. Этим же пунктом МПР позволяет натаскивать собак на детенышей. В п.2.5 содержится признание МПР в разрешении жестокого обращения с дикими животными: нанесение травм и увечий зверю, т.е. позволяет совершать уголовные преступления средней тяжести, наказание за которые предусмотрено ст. 245 УК РФ, а поскольку эти мероприятия массовые, то благодаря части 2 названной статьи зверей-невольников можно рвать собаками до того состояния, что они слепнут и глохнут от боли).
В п.3,3.1,3.2 МПР самовольно позволяет наносить увечья медведям.
Разработанный Минприроды Порядок не должен противоречить ни Закону об охоте, ни федеральному законодательству в целом.
И Минприроды в п.1 Порядка (приказ Минприроды от 17 июня 2020 г. N 363) подтверждает требование ФЗ Об охоте!
Таким образом, ОЧЕВИДНО, ЧТО НАДО ГОЛОСОВАТЬ ЗА ОТМЕНУ ПУНКТОВ 2 И 3, что и предлагается голосованием, в котором мы участвуем!
Почитайте и Пояснительную записку к Проекту, место, где говорится об изменениях, цитата:
«Положения Порядка, предусматривающие подготовку и дрессировку собак охотничьих пород без ограждающих конструкций в условиях самостоятельного передвижения животного на площади более 4 га, в отношении животного, возраст которого превысил 3 года (подпункты 2.3. и 2.4), а также в случае, если используемым животным является медведь (пункт 3), не в полной мере соответствуют подходу, заложенному в Законе об охоте, о принципе гуманности обращения с животными (допускается непосредственный контакт дрессируемых собак с животными, что влечет травмированные последних).
Кроме того, данные положения Порядка подпадают под признаки охоты в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания.
По информации, представленной Генеральной прокуратурой Российской Федерации, только за 2021 год выявлено 75 случаев жестокого обращения с животными, являющимися охотничьими ресурсами (Республика Мордовия, Воронежская, Калужская, Московская области и другие), а также мерами прокурорского реагирования пресечено свыше 370 фактов незаконной добычи охотничьих ресурсов.
В связи с этим подготовлен проект приказа об исключении из Порядка пунктов 2 и 3».
Все остальные минусы законодательства и обсуждаемого Порядка остаются.
Ни законодательство, ни данный Порядок не определяет сами конструкции, их устройство, размеры, установку – то, что как раз должно было сделать Минприроды. Таким образом, конструкции могут быть любого, неопределенного типа, размера, из неопределенного материала, установлены на любом расстоянии и т.д.
Также Порядок не определяет количество собак, травящих одного зверя, скольких собак разрешено спустить на одного зверя одновременно, и скольких собак можно использовать в течение одного дня против одного зверя. Не прописано длительность каждой травли.
Используются или нет защитные конструкции, т.е. контроль их наличия не предусмотрен ни Порядком, ни Законом об охоте, равно как и само проведение этих диких мероприятий никем не контролируется.
И кстати, нигде так до сих пор и не описаны параметры содержания в охотхозяйствах притравочных животных, - нет нормативов площади вольеров и т.д.
Но и это не всё. Есть весьма важный момент, препятствующий бесконтактной притравке, это Правила испытаний охотничьих собак, установленные Росохотрыболовсоюзом.
А в этих Правилах по-прежнему числятся хватка (в т.ч. болевая), мёртвая хватка, щипки, укусы, вытаскивание из норы, замена зверя в случае получения травм.
И ещё. По-прежнему, говоря о притравочных животных, чиновники забывают, что они живые. Разве не будут они испытывать стресс даже если на их будут травить через загородку?! Если вас, господа посадить в клетку и подвергать нападениям яростных чудовищ, как вы себя почувствуете? Отвергнутыми, нежелаемыми, нелюбимыми, изгоями уж точно. Не думаю, что вам будет приятно и что вы проживёте в таких условиях долго, так почему же вы допускаете, чтобы этому подвергали других?
Почему принимаются в расчёт только физические травмы? А психологические?! Разве они более лёгкие?!
И кроме того, эти животные всю свою жизнь находятся в своих клетушках в неволе только ради того, чтобы на них травили! Они могли бы жить свободными в лесу, а живут в клетках ради того, чтобы Вася Пупкин потравил на них свою собаку, и чтобы другой Вася Пупкин положил за это в свой карман денежку!
Почему никто не находит в этом жестокого обращения с животными?!
Подлинным гуманным для животных решением вопроса мог бы стать только полный запрет притравки.
Есть ли решение вопроса по подготовке охотничьих собак? Есть! Это муляжи, которые используют на Западе. Почему российские охотники упорно отказываются от них?
Как голосовать за Проект приказа, ЗА или ПРОТИВ? Однозначно ЗА! Проект запрещает контактную притравку на медведях и отменяет все лазейки для контактной притравки, которые оставило Минприроды в старом приказе от 17 июня 2020 г. N 363.
Призываю также отправлять свои мнения и предложения на предлагаемый адрес dpanov@mnr.gov.ru и через опцию «Ваши предложения» (далее «Ваше общее мнение по предлагаемому регулированию» и «Оставьте своё мнение и прикрепите файл с предложениями»).
Если кратко, что предлагать и писать в опциях (суммирую, изменяйте, редактируйте, чтобы не было как под копирку):
Согласно оставшимся без изменения нормам (пункты 6,8,10 приказа Минприроды от 17 июня 2020 г. N 363), на ограждающие конструкции нет никаких стандартов, каждый на местах будет конструировать их по своему разумению, а где нет стандарта – нет обязанности. Оставшиеся без изменения пункты приказа Минприроды №363 по-прежнему отдают всё на откуп содержателю животных, а значит, на местах у него (содержателя) по-прежнему будет возможность интерпретировать Приказ на свой лад.
Новый проект приказа МПР запрещает контактную притравку на медведя, но так как описания ограждающих конструкций нет, на местах будут делать, что угодно. То же и в отношении других животных, нет стандарта – нет запрета.
В Проекте приказа нет ни слова о контроле общественности. Зоозащитникам в охотхозяйства хода нет. Никто никогда реально не проверит, как происходит притравка. Что касается контролирующих органов, то они, как правило, сообщают о своих проверках заблаговременно, и образцово-показательную притравку всегда можно провести по всем правилам.
Есть и другой важный момент, который не позволит одним только изменением Порядка использования ограждающих конструкций покончить с контактной притравкой. Это Правила испытаний охотничьих собак, установленные Росохотрыболовсоюзом.
В этих Правилах по-прежнему числятся хватка (в т.ч. болевая), мёртвая хватка, щипки, укусы, вытаскивание из норы, замена зверя в случае получения травм.
Если Правила испытаний охотничьих собак не изменят, ни о какой бесконтактной притравке не может быть и речи.
Также, при обсуждении притравки на животных почему-то опускается вопрос о психологической травме, которую получают животных, даже если притравка происходит через ограждающие конструкции. Почему-то принимаются в расчёт только травмы физические. Животное испытывает повседневный продолжительный стресс, который не может не сказываться на его состоянии и на продолжительности жизни. Известно, что животные на притравках – всего лишь расходный материал.
Кроме этого, притравочные животные всю свою жизнь находятся в своих клетушках в состоянии неволи только ради того, чтобы на них травили. Разве это не жестокое обращение с животными?
Подлинным решением вопроса мог бы стать полный запрет притравки на животных, использование вместо животных движущихся муляжей. Данные устройства используются во многих странах мира, например в Финляндии https://youtu.be/1JDgibaTk7Q , https://youtu.be/1VFmPRFSDcs , https://youtu.be/w_vn_-RDgq8 , https://youtu.be/-VtuBYBB5Cc , https://youtu.be/7JjQs0QBP6k ,
Прошу рассмотреть возможность полного запрета притравки на животных в охотхозяйствах России и использования муляжей для дрессировки охотничьих собак.
Адрес проекта https://bit.ly/3PIVhQE Здесь можно проголосовать.
Голосование до 3 августа!