

Заставить застройщиков соблюдать градостроительные нормы при застройке 28 мкр г.Сургута
Проблема
Соблюдайте градостроительные нормы! Сургутяне требуют не допускать ухудшения условий проживания застройщиками и не менять самовольно проекты, избавляясь от социальных учреждений в пользу коммерческого жилья.
Жители микрорайона 28 города Сургута выступают против утверждения и реализации нового проекта застройки микрорайона 28, представленного ООО «Сибпромстрой-Югория».
По первоначальному проекту, утвержденному Администрацией Сургута в 2010 году, на участке в районе пересечений ул. Щепеткина и ул. Рыбников было запланировано строительство Детского сада и Детской школы искусств, трех десятиэтажных домов. В Генеральном плане города Сургута, утверждённом решением Думы города Сургута от 17.12.2014 № 635-VДГ, также запланировано строительство данных объектов.
Однако в 2016 году застройщик решил вместо ранее запланированных объектов для детей построить на участке три 26-этажных дома на 900 квартир и платные паркинги.
В своих указах Президент РФ В.В. Путин неоднократно поднимал вопрос о доступности детских садов и необходимости увеличения числа вовлечённых во внешкольное образование детей по разнообразным направлениям деятельности.
Что же имеется по факту исполнения данных поручений в конкретном 28 микрорайоне Сургута? Центр застройки участка - три 26-этажных высотки! Детский сад теряет половину ранее выделенной ему территории и вытесняется к краю участка вплотную к ул. Щепеткина, а Детская школа искусств и вовсе безосновательно исключена из проекта застройки.
Такая трактовка исполнения указов Президента РФ жителей микрорайона категорически не устраивает. И их можно понять: вместо доступных детских объектов – небоскребы без зеленых зон и платные паркинги. Такое вряд ли понравится какому-либо жителю, тем более, имеющему детей и думающему об их будущем.
По условиям договора, заключенного с ООО «Сибпромстрой-Югория», застройщик обязан обеспечить не просто застройку участка так, как ему вздумается, а вести строительство с учетом местных потребностей жителей в социальных объектах, в том числе, в детских садах. На сегодняшний день данные потребности не обеспечены, так как в микрорайоне проживает более 5 тысяч жителей, а мест в ближайшем детском саду «Микки Маус» всего 150. Строительство 26-этажных домов увеличит число жителей еще минимум на 3 тысячи человек. Но мест в детских садах больше не станет. И в будущем, в случае реализации проекта ООО «Сибпромстрой-Югория» жители столкнутся с острейшей проблемой нехватки мест в дошкольных учреждениях.
Казалось бы, имея последний свободный от застройки земельный участок в микрорайоне, администрация Сургута могла бы наконец-то решить проблему жителей и построить большой, комфортный и современный детский сад. Тем более, что размер земельного участка позволяет это сделать. Но не тут-то было. Главное – жилые высотки, а уже на краю участка - детский сад на 300 мест, при реальной потребности - более 700. А всем, кому мест в саду не хватит, проектировщик предлагает ходить в сады в соседних микрорайонах 28А и 29Б. И все бы ничего, можно ведь и дойти, но только садов, которые предлагают как альтернативу, по факту в Сургуте не построено! И непонятно даже примерно, когда их построят, ведь проекты данных учреждений еще даже не начинали разрабатываться.
2 августа 2016 года состоялись публичные слушания, где жители говорили не только о необеспеченности проекта застройки детскими садами, но также о том, что уже сейчас администрация Сургута не может обеспечить жителей доступными медицинскими услугами и местами для детей в близлежащих школах. Родители рассказывали, что попасть на прием к педиатру или узкому специалисту практически невозможно. Школы № 4 и 45 переполнены, дети учатся в 2 смены. А застройщик предлагает разместить более 300 детей из новых 26-этажных домов в школе № 4, которая уже на сегодняшний день переполнена в 1,5 раза и обучает вместо 450 детей, почти 700. Возникает вопрос о том, как будут учиться дети? В три смены?
По обоснованию норматива поликлиник дела обстоят еще печальнее, так как проектировщик не представляет никакого обоснования вовсе. Жители микрорайона 28 не первый год испытывают трудности, чтобы попасть на прием к врачу в детскую поликлинику «Геолог». А ведь уже вводится жилой комплекс «Возрождение» на 1976 квартир и там тоже начинают жить люди, которые обслуживаться будут именно поликлиникой «Геолог». Еще большее увеличение численности населения только усугубит проблему, а строительство новой поликлиники в ближайшие 5-10 лет не планируется.
Жители опасаются, что изменение проекта планировки приведет к ухудшению комфортности проживания в микрорайоне 28. Строительство новых 26-этажных домов без развития инфраструктуры может повлечь за собой значительное ухудшение качества жизни жителей микрорайона: нехватка мест в школах, детских садах, очереди в поликлиниках, пробки на дорогах, отсутствие достаточного количества места для детских площадок, выгула собак и т.п. Жители не наблюдают одновременного с планированием застройки территории многоэтажными домами строительства и развития социальных объектов на близлежащих к микрорайону территориях.
Очень остро строит вопрос с исключением из строительства на участке Детской школы искусств. В генеральном плане города Сургута Школа искусств утверждена. И этого строительства жители ждали, ведь подобных объектов в юго-восточной части восточного жилого района нет.
Однако по факту школа тихо исключена из проекта: Сибпромстрой в проект такой объект не включает, администрация Сургута этого как будто не замечает. Понятно, кризис – денег в этом году нет, но ведь можно получить финансирование позднее, важно оставить для такого сооружения участок земли. Но нет – главное построить жилые дома, а на вопросы дополнительного образования детей можно закрыть глаза.
На публичных слушаниях 2 августа 2016 поступило предложение от застройщика разметить Детскую школу искусств на первых этажах трех 26-этажных зданий. Вот только загвоздка в том, что такое размещение объекта дополнительного образования незаконно, так как подобного рода заведения запрещено размещать в домах, расположенных вдоль красных линий (ст. 28 Раздела II «Градостроительный регламент» Правил землепользования и застройки).
Да и вопрос еще в том, насколько удобно будет такое расположение объекта для жителей домов и посетителей Детской школы искусств? Как посетители будут приезжать в школу, где будут оставлять машины? И почему объект образования остаётся без прилегающей территории вовсе? Насколько Все это вопросы без ответа. И предложения застройщика выглядят не более, чем уловкой: пообещаем что-нибудь, авось жители через годик и забудут. Но жители не забыли и настаивают на реализации Генерального плана города без таких вот «самовольных» действий со стороны застройщика, поскольку Детская школа искусств жизненно необходима микрорайону.
Также жителями микрорайона на публичных слушаниях указано еще больше десятка иных замечаний к проекту. Проект планировки территории микрорайона 28, по общему мнению присутствующих, нарушает законные права граждан и градостроительные регламенты, противоречит генеральному плану города Сургута.
Возмущают жителей и планы застройщика по вырубке на участке под строительство более 50 прекрасных берез, растущих на данном участке десятками лет. А ведь в представленном проекте вообще нет озелененной зоны, которая должна составлять не менее 25 % площади территории квартала. По факту норматив застройщиком не соблюдается, на участке остаются лишь несколько редких полосок травы, а все деревья с участка выкорчевываются, так как попадают под застройку. И застройщик мало задумывается о том, что вырубка зелёных насаждений в свою очередь, приведет к ухудшению экологической ситуации. Хотя развитие территории должно предполагать сохранение и приумножение имеющихся на территории насаждений. Но кто, кроме жителей об этом думает?
Жители 28 микрорайона Сургута не хотят оставаться с вышеуказанными проблемами, не согласны на строительство в микрорайоне, грубо нарушающее нормативы градостроительства. Нормы градостроительного проектирования являются обязательными для применения на территории России, все организации независимо от форм собственности обязаны их исполнять и не ставить жителей в ситуацию, при которой уровень комфортности проживания и доступности инфраструктуры достигнет минимума.
Также жители микрорайона считают, что реализация проекта застройки микрорайона 28 города Сургута, не соответствующая требованиям законодательства, недопустима и не должна быть разрешена.
Тем не менее, имеющий множество нарушений проект застройки, готовится к рассмотрению и принятию. 15 ноября 2016 состоятся очередные публичные слушания, которых добились жители микрорайона. При этом они назначены на 10 часов утра в рабочий день, что сразу говорит об абсолютном нежелании видеть на этих слушаниях какую-либо общественность.
Согласно пп. 5 п. 3 ст. 3 Правил землепользования и застройки на территории города Сургута к полномочиям администрации города в области землепользования и застройки относится утверждение документации по застройке территории. Следовательно, именно на администрации города Сургута лежит вся доля ответственности за развитие и застройку Сургута.
Руководствуясь всем вышесказанным, жители микрорайона требуют отклонения проекта планировки 28 микрорайона Сургута, представленного ООО «Сибпромстрой-Югория», как не соответствующего законодательству РФ и нарушающего права сургутян.
При изучении можно наглядно сравнить два проекта. Так, на участке планировали строить еще в начале 2016: Детский сад и Детская школа искусств, три 10-этажных дома, зеленая зона вокруг детских объектов.
А таким проект представляет застройщик в ноябре 2016: три 26-этажных дома, платные паркинги на 500 мест, открытая стоянка на 350 мест, детский сад, не покрывающий потребностей местных жителей, отсутствие зеленой зоны.
Эффект «каменных джунглей» налицо. Исключение социальных объектов, 26-этажные дома вместо 10-этажных, платные паркинги и отсутствие зеленых насаждений – по мнению застройщика лучшего сургутяне не заслуживают!!!

Проблема
Соблюдайте градостроительные нормы! Сургутяне требуют не допускать ухудшения условий проживания застройщиками и не менять самовольно проекты, избавляясь от социальных учреждений в пользу коммерческого жилья.
Жители микрорайона 28 города Сургута выступают против утверждения и реализации нового проекта застройки микрорайона 28, представленного ООО «Сибпромстрой-Югория».
По первоначальному проекту, утвержденному Администрацией Сургута в 2010 году, на участке в районе пересечений ул. Щепеткина и ул. Рыбников было запланировано строительство Детского сада и Детской школы искусств, трех десятиэтажных домов. В Генеральном плане города Сургута, утверждённом решением Думы города Сургута от 17.12.2014 № 635-VДГ, также запланировано строительство данных объектов.
Однако в 2016 году застройщик решил вместо ранее запланированных объектов для детей построить на участке три 26-этажных дома на 900 квартир и платные паркинги.
В своих указах Президент РФ В.В. Путин неоднократно поднимал вопрос о доступности детских садов и необходимости увеличения числа вовлечённых во внешкольное образование детей по разнообразным направлениям деятельности.
Что же имеется по факту исполнения данных поручений в конкретном 28 микрорайоне Сургута? Центр застройки участка - три 26-этажных высотки! Детский сад теряет половину ранее выделенной ему территории и вытесняется к краю участка вплотную к ул. Щепеткина, а Детская школа искусств и вовсе безосновательно исключена из проекта застройки.
Такая трактовка исполнения указов Президента РФ жителей микрорайона категорически не устраивает. И их можно понять: вместо доступных детских объектов – небоскребы без зеленых зон и платные паркинги. Такое вряд ли понравится какому-либо жителю, тем более, имеющему детей и думающему об их будущем.
По условиям договора, заключенного с ООО «Сибпромстрой-Югория», застройщик обязан обеспечить не просто застройку участка так, как ему вздумается, а вести строительство с учетом местных потребностей жителей в социальных объектах, в том числе, в детских садах. На сегодняшний день данные потребности не обеспечены, так как в микрорайоне проживает более 5 тысяч жителей, а мест в ближайшем детском саду «Микки Маус» всего 150. Строительство 26-этажных домов увеличит число жителей еще минимум на 3 тысячи человек. Но мест в детских садах больше не станет. И в будущем, в случае реализации проекта ООО «Сибпромстрой-Югория» жители столкнутся с острейшей проблемой нехватки мест в дошкольных учреждениях.
Казалось бы, имея последний свободный от застройки земельный участок в микрорайоне, администрация Сургута могла бы наконец-то решить проблему жителей и построить большой, комфортный и современный детский сад. Тем более, что размер земельного участка позволяет это сделать. Но не тут-то было. Главное – жилые высотки, а уже на краю участка - детский сад на 300 мест, при реальной потребности - более 700. А всем, кому мест в саду не хватит, проектировщик предлагает ходить в сады в соседних микрорайонах 28А и 29Б. И все бы ничего, можно ведь и дойти, но только садов, которые предлагают как альтернативу, по факту в Сургуте не построено! И непонятно даже примерно, когда их построят, ведь проекты данных учреждений еще даже не начинали разрабатываться.
2 августа 2016 года состоялись публичные слушания, где жители говорили не только о необеспеченности проекта застройки детскими садами, но также о том, что уже сейчас администрация Сургута не может обеспечить жителей доступными медицинскими услугами и местами для детей в близлежащих школах. Родители рассказывали, что попасть на прием к педиатру или узкому специалисту практически невозможно. Школы № 4 и 45 переполнены, дети учатся в 2 смены. А застройщик предлагает разместить более 300 детей из новых 26-этажных домов в школе № 4, которая уже на сегодняшний день переполнена в 1,5 раза и обучает вместо 450 детей, почти 700. Возникает вопрос о том, как будут учиться дети? В три смены?
По обоснованию норматива поликлиник дела обстоят еще печальнее, так как проектировщик не представляет никакого обоснования вовсе. Жители микрорайона 28 не первый год испытывают трудности, чтобы попасть на прием к врачу в детскую поликлинику «Геолог». А ведь уже вводится жилой комплекс «Возрождение» на 1976 квартир и там тоже начинают жить люди, которые обслуживаться будут именно поликлиникой «Геолог». Еще большее увеличение численности населения только усугубит проблему, а строительство новой поликлиники в ближайшие 5-10 лет не планируется.
Жители опасаются, что изменение проекта планировки приведет к ухудшению комфортности проживания в микрорайоне 28. Строительство новых 26-этажных домов без развития инфраструктуры может повлечь за собой значительное ухудшение качества жизни жителей микрорайона: нехватка мест в школах, детских садах, очереди в поликлиниках, пробки на дорогах, отсутствие достаточного количества места для детских площадок, выгула собак и т.п. Жители не наблюдают одновременного с планированием застройки территории многоэтажными домами строительства и развития социальных объектов на близлежащих к микрорайону территориях.
Очень остро строит вопрос с исключением из строительства на участке Детской школы искусств. В генеральном плане города Сургута Школа искусств утверждена. И этого строительства жители ждали, ведь подобных объектов в юго-восточной части восточного жилого района нет.
Однако по факту школа тихо исключена из проекта: Сибпромстрой в проект такой объект не включает, администрация Сургута этого как будто не замечает. Понятно, кризис – денег в этом году нет, но ведь можно получить финансирование позднее, важно оставить для такого сооружения участок земли. Но нет – главное построить жилые дома, а на вопросы дополнительного образования детей можно закрыть глаза.
На публичных слушаниях 2 августа 2016 поступило предложение от застройщика разметить Детскую школу искусств на первых этажах трех 26-этажных зданий. Вот только загвоздка в том, что такое размещение объекта дополнительного образования незаконно, так как подобного рода заведения запрещено размещать в домах, расположенных вдоль красных линий (ст. 28 Раздела II «Градостроительный регламент» Правил землепользования и застройки).
Да и вопрос еще в том, насколько удобно будет такое расположение объекта для жителей домов и посетителей Детской школы искусств? Как посетители будут приезжать в школу, где будут оставлять машины? И почему объект образования остаётся без прилегающей территории вовсе? Насколько Все это вопросы без ответа. И предложения застройщика выглядят не более, чем уловкой: пообещаем что-нибудь, авось жители через годик и забудут. Но жители не забыли и настаивают на реализации Генерального плана города без таких вот «самовольных» действий со стороны застройщика, поскольку Детская школа искусств жизненно необходима микрорайону.
Также жителями микрорайона на публичных слушаниях указано еще больше десятка иных замечаний к проекту. Проект планировки территории микрорайона 28, по общему мнению присутствующих, нарушает законные права граждан и градостроительные регламенты, противоречит генеральному плану города Сургута.
Возмущают жителей и планы застройщика по вырубке на участке под строительство более 50 прекрасных берез, растущих на данном участке десятками лет. А ведь в представленном проекте вообще нет озелененной зоны, которая должна составлять не менее 25 % площади территории квартала. По факту норматив застройщиком не соблюдается, на участке остаются лишь несколько редких полосок травы, а все деревья с участка выкорчевываются, так как попадают под застройку. И застройщик мало задумывается о том, что вырубка зелёных насаждений в свою очередь, приведет к ухудшению экологической ситуации. Хотя развитие территории должно предполагать сохранение и приумножение имеющихся на территории насаждений. Но кто, кроме жителей об этом думает?
Жители 28 микрорайона Сургута не хотят оставаться с вышеуказанными проблемами, не согласны на строительство в микрорайоне, грубо нарушающее нормативы градостроительства. Нормы градостроительного проектирования являются обязательными для применения на территории России, все организации независимо от форм собственности обязаны их исполнять и не ставить жителей в ситуацию, при которой уровень комфортности проживания и доступности инфраструктуры достигнет минимума.
Также жители микрорайона считают, что реализация проекта застройки микрорайона 28 города Сургута, не соответствующая требованиям законодательства, недопустима и не должна быть разрешена.
Тем не менее, имеющий множество нарушений проект застройки, готовится к рассмотрению и принятию. 15 ноября 2016 состоятся очередные публичные слушания, которых добились жители микрорайона. При этом они назначены на 10 часов утра в рабочий день, что сразу говорит об абсолютном нежелании видеть на этих слушаниях какую-либо общественность.
Согласно пп. 5 п. 3 ст. 3 Правил землепользования и застройки на территории города Сургута к полномочиям администрации города в области землепользования и застройки относится утверждение документации по застройке территории. Следовательно, именно на администрации города Сургута лежит вся доля ответственности за развитие и застройку Сургута.
Руководствуясь всем вышесказанным, жители микрорайона требуют отклонения проекта планировки 28 микрорайона Сургута, представленного ООО «Сибпромстрой-Югория», как не соответствующего законодательству РФ и нарушающего права сургутян.
При изучении можно наглядно сравнить два проекта. Так, на участке планировали строить еще в начале 2016: Детский сад и Детская школа искусств, три 10-этажных дома, зеленая зона вокруг детских объектов.
А таким проект представляет застройщик в ноябре 2016: три 26-этажных дома, платные паркинги на 500 мест, открытая стоянка на 350 мест, детский сад, не покрывающий потребностей местных жителей, отсутствие зеленой зоны.
Эффект «каменных джунглей» налицо. Исключение социальных объектов, 26-этажные дома вместо 10-этажных, платные паркинги и отсутствие зеленых насаждений – по мнению застройщика лучшего сургутяне не заслуживают!!!

Адресаты петиции
Новости этой петиции
Поделиться этой петицией
Петиция создана 1 ноября 2016 г.