Директору Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) России, генерал-полковнику Корниенко Геннадию Александровичу.
Уважаемый Геннадий Александрович!
Повторно обратиться к Вам по вопросу содействия освобождению заключенного Александра Александровича Филатова, отбывающего наказание в Белгородской области,309990 город Валуйки, улица Тимирязева,1 ФКУ ИК-7 медицинский стационар палата номер-4, меня заставляет ухудшение его состояния, произошедшее вследствие того давления, которое сейчас оказывается на Филатова со стороны местного УФСИН.
В целом, ситуация по Филатову была 5апреля 2013г на Совете при Президенте РФ в Вашем присутствии изложена членом Экспертного Совета при Уполномоченном по правам человека в РФ, председателем общественной правозащитной благотворительной организации Комитет "За гражданские права", членом Общественного Совета при Министре юстиции РФ по проблемам деятельности уголовно-исполнительной системы МЮ .В.Бабушкиным.
Вкратце напомню Вам основные факты, касающиеся Филатова А.А., о которых шла речь на Совете.
Филатов А.А. ранее находился в ИК-5 города Белгород, где в 2007 г перенес инсульт в результате неоказания своевременной и должной медицинской помощи. Последствием инсульта стал паралич всей правой половины туловища . Диагноз: гемиплегия, ослеп правый глаз. С 2008 года- инвалид 1 группы 3 степени неспособности к передвижению, 3 степени неспособности к самообслуживанию,3 степени неспособности к труду, с 29.05.2012 г.- инвалид 1 группы пожизненно (т.е без необходимости дальнейших медицинских переосвидетельствований).
Уже в медицинском заключении комиссии МУЗ “Городская больница № 1” г.Старый Оскол, обследовавшей А.Филатова , написано, что ” при комиссионном осмотре от 16.05.2011 года установлено, что его заболевания - последствия острого нарушения мозгового кровообращения ( ОНМК) в стволе головного мозга от 2007 года.
Правосторонняя гемиплегия, гемигипостезия. Дизартрия. Дисциркуляторная энцефалопатия 2 степени - относится к пункту 20 перечня заболеваний этого постановления, препятствующих отбыванию наказания, который включает в себя сосудистые заболевания головного и спинного мозга с выраженными стойкими явлениями очагового поражения мозга ( гемиплегия)”. Подписи: главный врач МУЗ " Городская больница номер 1 " - Колединцева Е. В. заместитель главврача- Черных Е. А., невролог- Хомулло Т.
Возможно, Филатов был бы уже давно освобожден (тем более, что имеются и другие экспертные заключения о невозможности отбывания им наказания по состоянию здоровья , которые, если Вы помните, были зачитаны на Совете). Но приходится с сожалением констатировать, что местное УФСИН всячески препятствовало освобождению Филатова. Причиной этого была его независимая гражданская позиция, выразившаяся в том, что Филатов неоднократно и прямо заявлял о происходящих в ИТК и УФСИН нарушениях законности и казнокрадстве.
УФСИН настояла на оставлении Филатова в заключении под надуманным и абсолютно нелепым предлогом, якобы степень тяжести гемиплегии не установлена ( притом, что согласно представленному заключению экспертной комиссии за подписью главного врача больницы Коледенцевой Е.В. - невролога и других врачей, в числе которых есть еще не только неврологи, но и нейрохирурги. ” Наличие ГЕМИПЛЕГИИ подразумевает отсутствие мышечной силы в пораженных конечностях и ПО СТЕПЕНЯМ ТЯЖЕСТИ НЕ ПОДРАЗДЕЛЯЮТСЯ”.)
В судебном постановлении от 28 марта 2012 года судья Валуйского суда пишет, что, если Филатов не доверяет УФСИН, то должен пройти МСЭ и суду будет достаточно, если в этом заключении будет признано хотя бы одно из заболеваний из Перечня заболеваний, препятствующих отбыванию наказания (утвержд. ППРФ 6 февраля 2004г №54)
29 мая 2012 года все ранее установленные диагнозы подтвердила независимая комиссия учреждения МСЭ , на которую (как и ранее) Филатов направлялся УФСИНом.
ОНА ПРИЗНАЛА А.ФИЛАТОВА ИНВАЛИДОМ ПЕРВОЙ ГРУППЫ ПО ПАРАЛИЧУ ПОЖИЗНЕННО БЕЗ ПОСЛЕДУЮЩИХ ПЕРЕОСВИДЕТЕЛЬСТВОВА-НИЙ, КОТОРЫЕ ШЛИ С 2008 ГОДА. Он получил по сути пожизненный приговор, так как имеющаяся у него ГЕМИПЛЕГИЯ - ЭТО НЕИЗЛЕЧИМАЯ ФОРМА ПОЛНОГО ПАРАЛИЧА!
Однако, даже после этого ситуация с освобождением Филатова не сдвинулась с места. Что само по себе уже является нарушением законности.
Но не буду и далее отнимать у Вас время перечислением медицинских диагнозов и всеми подробностями (они, если Вы помните, приводились на Совете).
Сейчас самое важное заключается в том, что положение Филатова ухудшилось и усугубилось оказываемым на него давлением со стороны руководства УФСИН опять же в связи с гражданской позицией Филатова. Причиной послужило недавнее общение Филатова с журналистами и правозащитниками, заинтересовавшимися вызвавшим большой общественный резонанс делом «белгородского стрелка», информацию о незаконном освобождении которого Филатов предоставил журналистам.

В тот момент, когда Вы читаете это обращение, нам не известно, жив ли вообще Александр Филатов. На звонки с просьбой сообщить о состоянии Филатова нам либо отказываются сообщить вообще какую-либо информацию, либо предлагают обратиться с официальным запросом. Однако, со слов только что освободившегося бывшего заключенного Валуйской ИТК нам известно, что на Филатова сейчас оказывается давление с целью наказать его за сообщение журналистам неугодных начальству УФСИН сведений.
Ситуация такова, что сейчас на одной чаше весов находится человеческая жизнь, на другой – мелкие эгоистические интересы опасающихся за свои карьеры местных начальников. И нам представляется, что какая из чаш перевесит, и будут ли вообще соблюдены элементарные нормы закона, во многом зависит и от Вас.

Attention to Mr. Kornienko G A, the Director of Federal Service for Execution of Punishment (FSIN) of Russian Federation.

We are compelled to address repeatedly to you concerning assistance in discharge of prisoner Alexander Filatov. The circumstances concerning Filatov, at your presence have been stated already by V.Babushkin, the member of Advisory council attached to the Plenipotentiary on human rights in the Russian Federation, the chairman of public human rights charitable organization "Committee for the civil rights ", the member of Public Council attached to Minister of Justice of the Russian Federation on problems of activity of Penal Enforcement system of the M of J, at session of Presidential Council of the Russian Federation on April, 5th, 2113

Let me to remind you facts in issue. Prisoner Alexander Filatov suffers the heavy diseases received by him in the penal institution №5 of Belgorod city owing to failure to provide him with timely and due medical aid.

The diagnoses were: hemiplegia, hemihypesthesia, 2-nd degree discirculatory encephalopathy, the right eye has gone blind. Since 2008 - the disabled person of group 1 with 3-rd degree of disability to movement, 3-d degree of disability to self-service, 3-rd degree of disability to work, since 29.05.2012 .- the disabled person of group 1 for life (i. e. without necessity of further medical reexaminations).

The set forth above diseases are included into the List of the diseases interfering enduring the punishment, approved by the regulation # 54of the Russian Federation Government dated 6 February 2004.

But officials of local Department of FSIN preclude a right of Filatov for discharge and so defeat the law. The reason consists in active citizenship of Filatov who always openly declared violations of rights, corrupt practice and malversations observable by him.

Now conditions of prisoner Filatov has even more worsened because of pressure placed upon him from local department of FSIN.

The reason is the recent dialogue of Filatov with journalists and the human right activists, become interested in the case of so-called « Belgorod shooter» who has killed several people and the information on illegal liberation of whom Filatov has given to journalists.

Officials wish to punish the prisoner for the reporting of unwanted data to journalists and subject him to inhuman treatment. Considering a state of health of prisoner Filatov, now, when we write these lines, we at all do not know, whether he is still alive.

The situation is those, that now on one scale there is a human life, and on the another - selfish interests of local chiefs afraid for their career. And it appears to us, that which of these scales will turn, and whether will be in general keep the norms of the law, in many respects depends on you.

 Human and Animal Rights.