Уважаемый Ю. Я. Чайка!

 

Постановлением законодательного собрания Иркутской области от 27 ноября 2013 г. N 4/18-ЗС принят Закон Иркутской области от 09.12.2013 г. №110-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными областными государственными полномочиями в сфере обращения с безнадзорными собаками и кошками в Иркутской области» в соответствии с данным нормативно-правовым актом органы местного самоуправления Иркутской области наделяются государственными полномочиями в сфере отлова, передержки и возвращения в места прежнего обитания безнадзорных животных.

Администрациями МО г. Иркутск, МО Шелеховского района Иркутской области, был заключен контракт на оказание услуг по отлову и передержке безнадзорных животных с ООО «Дальпромлес», ИНН 3811114340, ОГРН 1073811007093, юридический адрес: 664075, Иркутская обл., Иркутск г, Байкальская ул, 203, А, фактический адрес: г.Иркутск, ул. Фурье, 3Б, оф.205.

ООО «Дальпромлес» обустроено место передержки в селе Московщина, Иркутского района, Иркутской области. Приюту для безнадзорных животных присвоено наименование «Сталкер».

Осуществление благотворительной деятельности на территории РФ регулируется ст. 39 Конституции РФ, Федеральным законом от 11.08.1995 г «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» №135-ФЗ.

Под благотворительной деятельностью понимается добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки (ст.1 ФЗ №135-ФЗ). Благотворительная деятельность осуществляется в целях:

… охраны окружающей среды и защиты животных…

Ст. 4 ФЗ № 135-ФЗ предусматривает что

1. Граждане и юридические лица вправе беспрепятственно осуществлять благотворительную деятельность на основе добровольности и свободы выбора ее целей.

2. Граждане и юридические лица вправе свободно осуществлять благотворительную деятельность индивидуально или объединившись, с образованием или без образования благотворительной организации.

3. Никто не вправе ограничивать свободу выбора установленных настоящим Федеральным законом целей благотворительной деятельности и форм ее осуществления.

Государством гарантируется и обеспечивается защита предусмотренных законодательством Российской Федерации прав и законных интересов граждан и юридических лиц - участников благотворительной деятельности. Должностные лица, препятствующие реализации прав граждан и юридических лиц на осуществление благотворительной деятельности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Органы государственной власти и органы местного самоуправления вправе осуществлять поддержку благотворительной деятельности в порядке и в формах, которые не противоречат законодательству Российской Федерации (ст. 18. ФЗ №135-ФЗ).

Однако в нарушение Конституции РФ, Федерального законодательства, со стороны руководства ООО «Дальпромлес» регулярно устраиваются акции по недопущению членов волонтерского движения на территорию приюта, для осуществления бескорыстной, добровольной деятельности, направленной на улучшения условий содержания безнадзорных животных. Так же руководство приюта проводит выборку удобных для себя волонтеров, ущемляя при этом право на благотворительность остальных граждан, которое предусмотрено федеральным законодательством.

Гражданское законодательство РФ основывается на признании равенства участников гражданских отношений. Необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (ст.1 ГК РФ).

Статья 245. Жестокое обращение с животными.

1. Жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель или увечье, если это деяние совершено из хулиганских побуждений, или из корыстных побуждений, или с применением садистских методов, или в присутствии малолетних, -
наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев. (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)

2. То же деяние, совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, -
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо лишением свободы на срок до двух лет. (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)

Более того, согласно ст. 6Закон Иркутской области «Об отлове, транспортировке и передержке безнадзорных собак и кошек в Иркутской области» от 09.12.2014 №109-ОЗ отлов, транспортировка и передержки безнадзорных животных подлежит общественному контролю со стороны общественных объединений и иных некоммерческих организаций в соответствии с их уставами, а также граждан. Указанный контроль невозможно осуществить, ввиду того, что администрация приюта не допускает на территорию отдельных граждан, а так же представителей общественных организаций. Согласно ст. 3 Федерального Закона от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" граждане Российской Федерации вправе участвовать в осуществлении общественного контроля как лично, так и в составе общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций. Федеральный Закон предусматривает самостоятельность субъектов общественного контроля и их независимость от органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, а так же публичность и открытость осуществления общественного контроля и общественного обсуждения его результатов.

Так как государственную функцию по отлову и передержке безнадзорных животных выполняют органы местного самоуправления, на основании пп.1 п.2 ст.3 Закона №110-ОЗ органы местного самоуправления муниципальных образований обязаны осуществлять государственные полномочия в соответствии с законодательством. Соответственно ответственность за нарушение законодательства лежит на муниципальных служащих осуществляющих контроль за деятельностью подрядных организаций, связанную с отловом и передержкой безнадзорных животных.

Несмотря многочисленные устные и письменные жалобы граждан о нарушении их законных прав по осуществлению благотворительной деятельности, направленной на улучшение содержания безнадзорных собак и кошек, а так же на всероссийскую огласку обстановки в приюте, ситуация не меняется. Государственные органы и органы местного самоуправление не хотят, либо не могут повлиять на ситуацию.

Учитывая изложенное, настоятельно просим, оказать содействие в устранении вышеуказанных нарушений Конституции РФ, федеральных законов РФ, закона субъекта РФ обеспечить беспрепятственный доступ граждан и общественных организаций на территорию приюта «Сталкер». В противном случае общественность Иркутской области будет систематически направлять массовые обращения в вышестоящие инстанции, в надзорные органы, Правительство РФ, в международные зоозащитные организации с приложением всех ранее поданных жалоб и обращений, фото и видеоматериалов, а так же привлекать к данному вопросу средства массовой информации.

 

 

 

 

.....Иркутск SOS!!!!!!!SOS!!!!!!!SOS!!!!!!!!ЛЮДИ, ОПОМНИТЕСЬ!!!! ЧТО ЖЕ ВЫ ДЕЛАЕТЕ!??? НЕ СДАВАЙТЕ БЕЗДОМНЫХ БЕДОЛАГ ЖИВОТИНОК В СТАЛКЕР, НА ВЕРНУЮ СМЕРТЬ!!!!ОПОВЕСТИТЕ ВСЕХ, КОГО СМОЖЕТЕ, ДРУЗЕЙ, РОДСТВЕННИКОВ, ЗНАКОМЫХ!!!!!! ЭТА.......ЛАРИНА ЗАКАЗАЛА БЕГУЩУЮ СТРОКУ НА ТЕЛЕВИДЕНИИ, И ТЕПЕРЬ ЗА НЕБОЛЬШУЮ ПЛАТУ ПРИНИМАЕТ КОШЕК И СОБАК, ЩЕНКОВ И КОТЯТ! По контракту с Шелеховым, за 4 кв. 2014го, она должна отловить еще 220 собак, чтобы получить 900 000 руб.Она нашла выход-можно не ловить никого, а деньги получить, предъявив сданных ей населением собак, а кошек просто вывалив где-нибудь в лес!!!При этом заработав еще и дополнительно!!! А собаки потом сами поумирают!!! Администрация г.Шелехова "не видит причины для расторжения контракта"!???

...Вот и я теперь смотрю на зиму другими глазами. Ездили в приют СТАЛКЕР - это ужас! это голод! это безнадёга и страх в глазах у собак! Они не лают, они кричат от голода! - мы даже не могли разговаривать друг с другом - не слыхать! а их там больше 300!!! Кормят их только волонтёры, приезжающие раз в 3 дня! - хозяевам дела нет, собаки даже воды не видят - она замерзает!!! Я когда оттуда приехала весь вечер на валерьянке ! Теперь вот по выходным езжу кормлю..........не могу остаться в стороне! Хотя меня многие не поддерживают - это негуманно! НО кто в этом виноват что они на улице - МЫ - люди!!! Покормите собак в Московщине, увезите кастрюлю теплой каши...

...Все знают,что недавно сожгли ферму-ту,на которую вывозили ослабленных и больных собак с концлагеря. Волонтеры хотели их спасти,дали им кров в виде фермы-кормили и лечили. Очень много щенков было там- новорожденных,еле ползающих. Буквально день-и ферма сгорает! Без остатка-в прах! Сегодня пришли результаты экспертизы-ПОДЖОГ.... Почти 100 собак сгорели... спаслись только 9!!! Мы все знаем-это выгодно было Лариной,так как у нее теперь нет : больных,ослабленных и истощенных собак. Есть только новые -в такие холода буквально неделя и они будут тоже скелетами,так как их практически не кормят. Сейчас в концлагере порядка 200 собак- пускают не всех волонтеров,карантин хозяйка заколотила-впереди новые смерти???....

....Sos!Sos! Люди надо что-то делать, вчера папа ездил в московщину отвозил воду, я в шоке от того что он мне рассказал.. бичи которые там работают все были пьяные и сама хозяйка приюта тоже пьяная. За собаками не кто не смотрит они голодные они умирают и их жигают даже тех кто еще живой но вот вот умрет, большие собаки грызут маленьких и едят, хотя на сколько я знаю собака собаку не будет есть. А люди везут своих собак туда и везут папа говорит пока там был много привезли и наверняка платят деньги которые пропивают......

.....Вот так обстоят дела в ИРКУТСКОМ собачьем ПРИЮТЕ Сталкер (московщина). Замерзшие трупики лежат рядом с еще ходячими скелетами, которые засыпая, когда получится в дрожи, намертво примерзают ко льду, их потом отдирают вместе со шкурой! Которые могут сутками не кушать, потому, что кормить нечем, да и не кому! Которые воду видят несколько раз в неделю! Которые воют от тоски, голода и холода ПОСТОЯННО! Но, администрации города до этого нет никакого дела..... Нет дела и правозащитным организациям. Приют частный. Хозяйкой которого является Ларина Татьяна. Ей совершенно не интересны эти страдающие животные. Ей интересны только деньги!!!! Она выигрывает их на тендерах, получает за отлов, а потом просто забывает, куда предназначались эти не маленькие суммы...... Волонтеров она пускает выборочно, по своему настроению. А работники приюта не сильно горят желанием заботиться об этих несчастных. ЧТО делать? Где найти "рычаг", на который можно надавить и сдвинуть эту глыбу? Не равнодушных людей много, давайте вместе решим эту огромную проблему!! Ведь они ЖИВЫЕ и им больно.......