Výzva lídrům světových společenství

Vážené dámy a pánové,

obracíme se na Vás s hlubokým znepokojením ohledně nadcházejících "voleb" prezidenta Ruské federace v březnu 2024, zejména v kontextu událostí, které se odehrávají uvnitř Ruska, a jeho agresivní a expanzivní zahraniční politiky vůči Ukrajině a řadě dalších zemí.

Zvláštní pozornost by měla být věnována řadě problémů spojených s faktory, které mohou významně ovlivnit demokratičnost volebního procesu, jeho objektivitu a zejména legitimitu výsledků voleb, jejichž důsledkem bude další znovuzvolení V. Putina do funkce prezidenta Ruské federace.

Klíčové důvody, podle nichž současný prezident Ruska V. Putin po znovuzvolení ve volbách v roce 2024 by neměl být uznán za legitimního, jsou uvedeny v rezoluci Parlamentního shromáždění Rady Evropy č. 2519 ze dne 13. října 2023 a také ve speciální zprávě v rámci této rezoluce Výboru pro právní otázky a lidská práva zpravodaje pana Pietera Omtzigta (Nizozemsko), č. 15827 ze dne 22. září 2023.

Upozorňujeme Vás na následující skutečnosti, které mohou přispět k uznání prezidenta Ruské federace V. Putina za nelegitimního po jeho znovuzvolení v roce 2024:

●      pořádání voleb na dočasně okupovaných územích nezávislé Ukrajiny s využitím metod nucení k hlasování v nezákonných volebních akcích;

●      válka na Ukrajině a válečné zločiny, v souvislosti s nimiž je V. Putin v mezinárodním pátrání na základě pověření vydaného Mezinárodním trestním soudem;

●      uzurpace moci a tlak na jakékoliv politické oponenty současného režimu až po represe a fyzickou likvidaci politických oponentů;

●      omezení nebo absence svobody médií;

●      nezákonné, protiústavní změny Ústavy Ruské federace, přijaté s cílem zachovat možnost setrvání V. Putina u moci. Připomínáme, že podle části 3 článku 81 Ústavy Ruské federace (před změnami z roku 2020) stejná osoba nemohla zastávat funkci prezidenta Ruské federace "více než dvě po sobě jdoucí období". Takto Putin neměl právo stát se prezidentem Ruska v roce 2012 a v následujících letech;

●      přijetí řady zjevně protiprávních zákonů, otevřeně porušujících základní právní principy, demokratické hodnoty a princip právního státu, který je jedním ze základů ústavního pořádku Ruska (čl. 1 Ústavy RF).

Zvláštní pozornost si zaslouží okolnosti související se stavem ruského volebního systému a nesouladem ruských voleb s principy všeobecného, rovného, svobodného, tajného a přímého volebního práva, formulovanými Benátskou komisí[1]:

●      prostřednictvím zavedení volebních cenzů (odsouzení, "účast" na činnosti extremistických organizací, držení cizího pobytového povolení, přitahování k administrativní odpovědnosti za jednotlivé druhy porušení) je významný počet ruských občanů zbaven pasivního volebního práva - podle odhadů ruského Hnutí "Golos" je takových nejméně 10-11 milionů lidí;

●      procedura registrace kandidátů je zcela kontrolována administrativou: volební komise mohou vytvořit jakékoli důvody pro odmítnutí registrace alternativního nebo opozičního kandidáta nebo následné zrušení registrace, čímž zcela zbavují volby skutečné, nikoli umělé konkurence, a porušují princip politické rozmanitosti, který je jedním ze základů ústavního pořádku Ruska (čl. 13 Ústavy RF);

●      vytvořené podmínky pro porušení principu rovnosti kandidátů ve prospěch administrativně podporovaného "úřadujícího" (vede se aktivní agitace pod rouškou osvětlení aktuální činnosti), kandidáti mají předem nerovný přístup k médiím;

●      pravidelně a hromadně se zaznamenávají případy nucení státních a obecních zaměstnanců, pracovníků rozpočtové sféry k hlasování za provládní kandidáty, včetně případů přímé kontroly nad projevem vůle;

●      zavedení a aktivní využívání systému dálkového elektronického hlasování výrazně zhoršilo problémy nucení k hlasování, zachování tajnosti hlasování a ochrany projevu vůle voličů před falšováním - systém dálkového elektronického hlasování je neprůhledný pro jakoukoli vnější kontrolu, je plně v rukou organizátorů voleb a umožňuje neomezenou manipulaci s hlasy voličů;

●      zavedení a využití nových formátů hlasování (například "před domem") a aktivní provádění předčasného a domácího hlasování také výrazně snižuje možnosti veřejné kontroly a vytváří příznivé podmínky pro falšování;

●      volební komise jsou formovány tak, že jsou nakonec zcela závislé na současné moci a tvoří jednotnou administrativně kontrolovanou vertikálu;

●      výrazně omezeny možnosti veřejné kontroly nad volbami, pozorování, včetně mezinárodního: vytvořeny legislativní překážky, činnost pozorovatelských organizací je omezena (včetně s použitím ustanovení legislativy o zahraničních agentech a nežádoucích organizacích), členové pozorovatelského společenství jsou pronásledováni;

●      vytvořena stálá mnohaletá praxe masových falšování během hlasování a sčítání hlasů jak na volebních místech, tak v celém systému volebních komisí, přičemž účinné mechanismy obrany proti volební manipulaci vzhledem ke stavu soudního a zákonného systému chybí.

Vše dohromady činí ruský volební systém neschopným organizovat a provádět svobodné a poctivé volby, odpovídající uznávaným mezinárodním standardům.

Abychom to shrnuli, žádáme Vás, abyste věnovali pozornost této rozsáhlé problematice a podnikli nezbytné kroky pro:

-implementaci a plnění rezoluce PACE č. 2519 ze dne 13. října 2023 ve svém plném rozsahu, a zejména bodu 8 v části: "Shromáždění vyzývá členské státy Rady Evropy, aby uznaly Vladimira Putina za nelegitimního po ukončení jeho současného prezidentského období a ukončily veškeré kontakty s ním, kromě humanitárních kontaktů a za účelem dosažení míru";
 -uznání za nelegitimní resetování Putinových funkčních období, provedeného prostřednictvím přijetí změn Ústavy Ruské federace;
 -po znovuzvolení V. Putina do funkce prezidenta Ruska na nové období, vyzýváme vás, abyste na národní i mezinárodní úrovni uznali jeho status jako prezidenta RF za nelegitimní a odmítli kontakt s orgány vlády RF, s výjimkou humanitárních kontaktů a za účelem dosažení míru.
 

Takové kroky budou silnými pákami tlaku na Putinův režim s cílem ukončit válku na Ukrajině, a také umožní přivést ho k odpovědnosti v rámci mezinárodního práva za spáchané válečné zločiny.

 

S pozdravem,

 

…