При планировании городов всегда учитывается наиболее гармоничное сочетание различных типов пространств. Согласно классификации, принятой ЦНИИП градостроительства, это открытые, полуоткрытые и закрытые пространства. К открытым пространствам в городах, которым является и Городской сад Кургана, относятся «незастроенные территории вообще, в том числе водно-зелёные системы, главные проспекты, набережные, пешеходные зоны, площади, бульвары и другие элементы планировочной структуры города, которые составляют систему открытых пространств». Эти пространства оказывают естественное влияние на эмоциональный фон человека, придавая естественный темп движения, отсутствие напряженности и стрессовых реакций. Развитие точечной застройки в Кургане в последние 20 лет практически исключает возможности сохранения таких пространств. Застроенные пространства задают активный эмоциональный фон, быстрый темп движения, отсутствие остановок и размышлений, стремление выбраться на комфортный участок.

Таким образом, разные периоды в жизни людей, характеризуемые различным поведением и эмоциональным состоянием, буквально диктуют принципы пространственной организации и указывают на состояние внутреннего комфорта или дискомфорта горожан. Поэтому города должны быть ориентированы на ключевые принципы поведения всех городских жителей и учитывать две основные формы поведения горожан: активную и пассивную, процесс освоения среды и отдых.

Городской сад и комплекс зданий в центре Кургана в замыслах ленинградских архитекторов и градостроителей середины XX века как раз и являются для нашего города примером такого гармоничного сочетания свойств открытых и закрытых пространств в центре города, то есть "внутреннего" и "внешнего", интерьера и экстерьера, уюта и свободы. Городской сад для Кургана был и должен оставаться объектом естественной организации пространства, где используются только элементы озеленения и благоустройства – деревья и газоны, а также фонтаны, скамейки и фонари. Каждый уголок Городского сада, включая пешеходные пространства, должен содержать эти элементы, чтобы включать природные сценарии, основанные на средовых архетипах.

Исторически Городской сад Кургана является озеленённым публичным пространством города, территорией общего пользования, которая, в соответствии с действующим законодательством, не подлежит приватизации и не может быть предоставлена для застройки (ч. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ). Также закон запрещает любое строительство на территориях общего пользования, участок для застройки не может быть предметом аукциона (пп. 18 ч. 8 ст. 39.11 Земельного кодекса РФ).

Предложенный для обсуждения Администрацией Кургана проект застройки Городского сада фактически даёт возможность бесплатной приватизации ценнейшей городской земли в центре города. В это время городская власть в целях защиты озеленённых публичных пространств города должна принять меры к образованию земельных участков в составе территорий общего пользования и обеспечить проведение государственного кадастрового учёта как земельных участков в составе территорий общего пользования. Вместо этого Администрация города Кургана на официальном сайте муниципалитета выставляет для обсуждения проект реконструкции Городского сада, который фактически является проектом его застройки. Общая площадь застройки сада в случае реализации этого проекта составит более 70%. При том что, согласно нормативно установленных градостроительных правил, даже площадь дорожек и тротуаров в городских садах и парках должна быть ограничена тем, чтобы озеленение городских садов составляло не менее 70%.

Недавно до жителей Курганской области доведено инвестиционное послание Губернатора Курганской области, в котором обозначено стремление нашего региона к "качественным инвестициям", т.е. «к вложениям, которые ведут к модернизации и росту экономики». При этом одним из приоритетов в привлечении качественных инвестиций обозначено увеличение "умного капитала" Курганской области за счёт приглашения в регион талантливых учёных и инновационных, прорывных компаний с упором на внутренние возможности и ресурсы. Но качественный человеческий капитал не живёт "где попало и как попало". Это люди, для которых требуются определённые жизненные сценарии и качественная городская среда. Специалисты отмечают, что для качественного человеческого капитала в городах должна быть создана соответствующая среда, и одной из первоочередных задач, решаемых органами власти разного уровня, архитекторов, градостроителей должно быть создание соответствующей городской среды, в которой приятно и интересно жить, имеется возможность к развитию и т.д. Городской сад – это ценность, которая создаёт среду не только для представителей "умного капитала", но и для членов их семей. Это то, что поможет эти семьи "заякорить" в Кургане. Поэтому так важно сохранить Городской сад Кургана открытым публичным пространством – любимым местом отдыха горожан.

 

Фото Анны Макаровой, информационное агентство «Росмедиаконсалтинг»