Губернатору Новосибирской области  
Травникову Андрею Александровичу

От сотрудников Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области «Искитимская районная больница», главный врач — Новиков Владимир Владимирович.

Уважаемый Андрей Александрович!

За последние месяцы в нашем учреждении сложилась критическая ситуация, которая напрямую угрожает качеству и доступности медицинской помощи. Кратко о фактах и последствиях:

1.  С января 2025 года в нашей бюджетной организации не проводится индексация заработной платы. Одновременно существенно сокращены стимулирующие выплаты. Это привело к реальному снижению доходов медицинских работников и, по нашему мнению, нарушает нормы трудового законодательства.

2.  Идёт сокращение штата: уходят опытные врачи, медсёстры и младший медицинский персонал. Нагрузка на оставшихся сотрудников возросла многократно — многие выполняют работу более чем на одну ставку без соответствующей оплаты.

3.  Значительно ухудшились условия труда. В ряде отделений отсутствуют расходные материалы; диагностическая аппаратура (КТ/МРТ) часто выходит из строя, что не позволяет пациентам своевременно получить важные исследования; в лаборатории не хватает реактивов, что препятствует точной и оперативной диагностике.

4.  Медицинские работники вынуждены за свой счёт приобретать базовые материалы — вату, бинты, пластыри, моющие средства и прочие предметы первой необходимости — чтобы обеспечить минимальную помощь пациентам.

5.  В стационаре наблюдаются перебои с обеспечением лекарствами: пациенты вынуждены покупать препараты самостоятельно, даже находясь на лечении в больнице.

6.   В летний период 2025 года имели место задержки выплаты отпускных; по нескольким фактам коллектив обращался в трудовую инспекцию.

В результате страдают не только работники — страдают пациенты. Растёт риск осложнений у хронически больных и тех, кто нуждается в неотложной диагностике. Падает доверие населения к учреждению и к системе здравоохранения в целом. Медицинские работники деморализованы: профессиональная обязанность спасать жизни вступает в противоречие с невозможностью оказывать помощь в надлежащем объёме и качестве.

Учитывая изложенное, просим Вас рассмотреть и поддержать выполнение следующих срочных мер:

1. Поручить уполномоченным органам провести внеплановую проверку соблюдения трудового законодательства в ГБУЗ НСО «ИЦРБ» города Искитима и, при подтверждении фактов, обязать работодателя восстановить прежний размер заработной платы, провести все положенные индексации и пересмотреть стимулирующие выплаты.

2. Инициировать проверку материально-технического обеспечения учреждения: наличие и работоспособность диагностического оборудования (включая КТ/МРТ), обеспечение лаборатории реактивами и запасом расходных материалов; обеспечить финансирование на срочный ремонт/замену оборудования и закупку необходимых материалов.

3. Обеспечить надёжное снабжение стационара лекарственными препаратами, в том числе через временное выделение центральных резервов или целевые субсидии, чтобы исключить случаи, когда пациенты вынуждены приобретать лекарства самостоятельно.

4. Принять меры по укомплектованию штата медицинскими кадрами и обеспечить адекватную оплату труда за фактически выполняемую работу; рассмотреть возможность временных кадровых программ или направлений специалистов из региональных центров.

5. Провести проверку причин задержек по выплатам (включая отпускные) и привлечь к ответственности должностных лиц при наличии нарушений; поручить региональным властям наладить надлежащие расчёты и отчётность.

6. Рассмотреть возможность создания рабочей группы с участием Министерства здравоохранения РФ, Роструда и представителей региона для выработки краткосрочных и долгосрочных мер по стабилизации ситуации и предотвращению повторения подобных случаев.

Уважаемый Андрей Александрович, для нас это не абстрактная проблема — это повседневная реальность людей, чьи жизни и здоровье зависят от своевременного и профессионального медицинского вмешательства. Помощь и решение обозначенных вопросов позволят сохранить доступность медицинских услуг, вернуть профессиональную мотивацию работникам и защитить здоровье граждан Искитима и Искитимского района.

Заранее благодарим за внимание и надеемся на оперативное вмешательство. Мы готовы к диалогу и к выезду представителей проверяющих органов для детальной оценки ситуации на месте.

Также к Вам обращается и коллектив ГБУЗ НСО "ИЦРБ" отделение скорой медицинской помощи со следующим: 

С июля 2025 года всем работникам медицинских учреждений установлено повышение должностных окладов. Единственным учреждением во всей Новосибирской области остались Искитимская районная больница, в которой данные требования не исполнены. К настоящему времени прошло уже пять месяцев, должностные оклады не увеличены, заработная плата не пересчитана.

В апреле 2024 года всем работникам больницы были снижены проценты за работу в ночное время, так называемые «ночные», с 60% на 20%. Сразу снижение произведено на 40%. Также были значительно снижены все стимулирующие надбавки. Причины и основания такого снижения озвучены не были. Всем сотрудникам были вручены письменные уведомления, которые мы вынуждены были подписать. При этом, в уведомлениях изначально не были указаны размеры снижения процентов. В последующем они были проставлены сотрудниками администрации ручкой (копия одного уведомления прилагаем).

Как нам стало известно, в бухгалтерии больницы имеется отдельная статья на отделение скорой медицинской помощи. Денежные средства поступают на него с бюджета. На 2025 год на скорую помощь перечислено десятки млн. руб??. При постоянных проблемах в отделении с лекарствами, рабочей одеждой, канцелярскими товарами, средствами для соблюдения санэпидрежима (мешки для мусора, средства и инвентарь для уборки, которые приобретаются годами на деньги сотрудников) и другими вопросами, нам неизвестно куда они были потрачены. При проведении проверки по данному вопросу просим пригласить специалистов экспертных учреждений. 

Одной из причин снижения заработной платы, со слов главного врача и работников администрации, является огромный долг Искитимской районной больницы, который на сегодняшний день составляет более 100 млн. рублей. Непонятно откуда мог образоваться данный долг, если Искитимская районная больница является государственным учреждением и бюджет больницы формируется на год вперед. В то же время, в больнице примерно 30% вакантных должностей и примерно 15% должностей было сокращено.

Довольно часто от работников администрации мы слышим упреки о невыполнении отделением скорой медицинской помощи госзаказа, от которого напрямую зависит оплата труда работников.  Исходя из информации, имеющейся в больнице, отделение в полном объеме выполняет госзаказ, но его процентная составляющая перераспределяется между другими отделениями, которые госзаказ не выполняют.

Автомобили скорой медицинской помощи не оснащены зимней шипованной резиной, автомобили ездят на всесезонной резине, не лучшего качества, которые в наших погодных условиях себя не оправдывают. Бригадам скорой помощи приходится толкать в ручную машины на пригорке. В ночное время отсутствует механик. Все возникающие проблемы с машинами (буксировка, ДТП, поломки машин) должен решать диспетчер отделения скорой помощи. 

С учетом этого, просим провести в больнице полноценную прокурорскую проверку по всем изложенным вопросам, с приглашением соответствующих специалистов.

В стоматологии также наблюдаются перебои с расходными материалами (отделение больше 9 месяцев работает без визиографа (пациентов отправляют в поликлинику №2, «в дежурные дни приходится работать вслепую», на свою зарплату приобретают препараты, материалы для работы с пациентами).

С подобным обращением выступает поликлиника №1, 2, 3 и детская поликлиника, приемный покой хирургического отделения, терапевтического и отделение реанимации.

Эта проблема имеет масштабный характер.

С уважением,  
Инициативная группа сотрудников ГБУЗ НСО «Искитимская центральная районная больница»