Peticija o uvođenju privremenog moratorijuma na inspekcijske kontrole ugostiteljskih objekata do 1. aprila 2026. godine

 

Adresati:

Vlada Crne Gore

Uprava za inspekcijske poslove

Ministarstvo ekonomije

 

U ime:

Vlasnika kafića, restorana i drugih ugostiteljskih objekata koji posluju na teritoriji Crne Gore

 

Poštovani,

 

Mi, predstavnici ugostiteljskog sektora Crne Gore, obraćamo Vam se sa hitnim apelom da se privremeno obustave inspekcijske kontrole restorana, kafića i drugih ugostiteljskih objekata do početka naredne turističke sezone – 1. aprila 2026. godine.

 

OBRAZLOŽENJE

 

Neuspješna turistička sezona 2025. godine

Smanjenje turističkog prometa, pad prihoda, inflatorni pritisak i opšta ekonomska nestabilnost doveli su do toga da veliki broj ugostiteljskih objekata posluje na ivici zatvaranja.

 

Pretjerana učestalost kontrola

U pojedinim regionima kontrole se vrše svakodnevno, što dovodi do destabilizacije rada, stresa među osobljem, odlivanja gostiju i neodrživog finansijskog opterećenja.

 

Ova peticija podnosi se u skladu sa članom 45 Ustava Crne Gore, koji garantuje pravo građana i rezidenata da se kolektivno obraćaju državnim organima sa zahtjevima i predlozima.

Saglasno članu 16 Zakona o inspekcijskom nadzoru ("Sl. list CG", br. 39/03 i 76/09), Vlada ima ovlašćenje da ograniči inspekcijsku djelatnost u izuzetnim okolnostima radi zaštite javnog i ekonomskog interesa.

 

Povreda balansa između kontrole i podrške

U uslovima ekonomske krize, posebno je važno da kontrolni organi djeluju ne samo represivno, već prije svega savjetodavno i edukativno, pružajući pomoć preduzetnicima u poštovanju propisa i podizanju standarda. Pristup "kazna prije savjeta" u trenutnim uslovima vodi ka uništenju malog biznisa, a ne njegovom jačanju.

 

ZAHTJEVAMO

Uvođenje moratorijuma na inspekcijske kontrole ugostiteljskih objekata do 1. aprila 2026. godine, osim u slučajevima koji su dokumentovano opravdani:

- neposredna prijetnja zdravlju i bezbjednosti gostiju i zaposlenih (trovanja, kvarovi kritične opreme, nedostatak dokaza o sanitarnoj obuci osoblja);

- ozbiljno kršenje prava potrošača (odbijanje izdavanja računa nakon realizacije porudžbine, odbijanje usluge na osnovu etničke, vjerske, polne ili druge diskriminacije).

Obavezati inspekcijske organe da po nastavku rada prvenstveno sprovode savjetodavno-edukativnu funkciju, a ne represivnu.

Formirati zajedničku radnu grupu sa predstavnicima privrede radi izrade dugoročnih i uravnoteženih rješenja.

Moratorijum treba da stupi na snagu odmah po potpisivanju odgovarajuće odluke/akta.

 

POZITIVNE POSLJEDICE

Sprečavanje masovnog zatvaranja objekata i gubitka radnih mjesta

Mogućnost pripreme za narednu turističku sezonu

Jačanje povjerenja između privrede i državnih institucija

Stabilizacija ekonomije u regijama koje zavise od turizma i, posljedično, povećanje budžetskih prihoda opština

Veći stepen poštovanja standarda kroz zajednički i konstruktivan rad sa kontrolnim organima

 

ZAJEDNO – ZA DOBRO CRNE GORE

 

Ubijeđeni smo da se samo dijalogom, saradnjom i povjerenjem između privrede i države mogu prevazići trenutni izazovi.

Preduzetnici i državni organi nisu protivnici, već partneri, usmjereni ka istom cilju: stabilnoj, prosperitetnoj i gostoljubivoj Crnoj Gori.

 

Zajedno možemo ne samo da sačuvamo radna mjesta i podržimo mali biznis, već i da postavimo temelje za održiv ekonomski rast, pravednu regulativu i visok kvalitet turističke ponude.

Zajedno možemo više. Neka ovo bude korak ka novoj, snažnoj i odgovornoj Crnoj Gori na putu ka evropskoj budućnosti.

 

S poštovanjem,

Inicijativna grupa "Fino Ugostiteljstvo"

Henrikh Polianin

gpabudva@gmail.com

29.07.2025