Pudimos presentar y que haya sido ingresado el Proyecto de Ley, esperando que pueda ser impulsado desde la Legislatura para que nuestro barrio, Colegiales, pueda tener un espacio verde de calidad y permanente en la mayor superficie posible del ex playón ferroviario.

PROYECTO DE LEY

Artículo 1°.- Desaféctanse del Distrito de Zonificación Urbanización Determinada (U) No 66 a las parcelas No 1, 8, 9 y 11 de la Manzana 115, Sección 37, Circunscripción 17, identificadas en Anexo.

Artículo 2°.- Aféctanse las parcelas identificadas en el Artículo 1o al Distrito de Zonificación Urbanización Parque (UP) del Código Urbanístico.

Artículo 3°.- Modifícase la plancheta No 6 del Código Urbanístico.

Artículo 4°.- Publícase y cúmplase con lo establecido en los artículos No 89 y 90 de la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

FUNDAMENTOS
El ex playón ferroviario de Colegiales ocupa unas 7 hectáreas. Está delimitado por las calles Cramer, Av F. Lacroze, Moldes, Virrey Olaguer y Feliú, Vidal y Virrey Avilés. Esta ex playa de cargas se encuentra contigua a la estación del mismo nombre, correspondiente al Ferrocarril Mitre y que tiene recorrido entre Retiro y José L. Suarez. Es un lugar de más de cien años de historia que marcó el origen del barrio y su identidad.

Colegiales es un barrio que tiene 52.551 habitantes y 2,3 km2 de superficie, con sólo 0,7 m2 de espacios verdes por habitante, cuando organizaciones como la ONU-Hábitat o la Organización Mundial de la Salud recomiendan un mínimo de 9 m2 y que todos los residentes de una ciudad puedan vivir a 15 minutos de un espacio verde1, para conservar un ambiente saludable y proteger la salud física y mental de la población.

L@s Arquitect@s Christopher Anderson, Paula Romina Mansilla y Nora Jara señalan en su artículo “Las contribuciones de la naturaleza en el contexto urbano” que "la creciente urbanización de nuestra especie hace que los espacios «naturales» cobren mayor relevancia y resulten ser no sólo un reservorio de biodiversidad sino también un factor clave para la salud pública y la justicia social”. Algo que confirma el arquitecto Gabriel Torraca, cuando expresa que “tenemos que ser conscientes del cuidado del medio ambiente, el calentamiento global, las inundaciones y un montón de cuestiones que deberían preocuparnos”.

En este marco, el predio sobre el que trata el presente proyecto de ley constituye el último pulmón verde de la zona, dadas sus características de suelo verde absorbente con los beneficios que esto trae para mitigar los efectos del cambio climático ya instalado y las inundaciones. Es un espacio que durante muchos años estuvo cerrado al barrio, con concesiones dadas a un corralón de materiales, a una empresa de seguridad y otros.

En 2016, un numeroso grupo de vecinos y vecinas presentó un proyecto de ley ante la Legislatura porteña para transformar el playón ferroviario de Colegiales en un gran parque público, 100% verde. Sin embargo, el Poder Ejecutivo presentó otro proyecto que finalmente fue hecho ley en septiembre de 2017, bajo la Ley N° 5875.

La sancionada ley rezonificó el playón y aprobó un convenio urbanístico que dio lugar a las subastas públicas llevadas a cabo en 2018 por la Agencia de Administración de Bienes del Estado (AABE). En ese contexto, se vendieron 5 parcelas y otras 4 quedaron sin vender hasta la fecha. A fines de 2019, el entonces Presidente Macri cedió dichas parcelas a la Ciudad. Sin embargo, en 2021 la AABE interpuso una medida cautelar y la Justicia hizo lugar al amparo. El Gobierno de la Ciudad apeló dicha medida judicial y actualmente todo se encuentra en litigio.

La pandemia de Covid-19 ha puesto en evidencia la necesidad de espacios verdes de calidad. La tierra pública es un bien común finito y tal como dice la Ley No 2930 -Plan Urbano Ambiental-, las tierras ferroviarias al ser desafectadas de su uso deberán ser destinadas a incrementar los espacios verdes de la ciudad.

Hace unas semanas, se ha iniciado un proceso participativo con la Dirección de Regeneración Urbana, pues se está proyectando un parque en el 65% de la ex playa de cargas. En esta línea y con el fin de mejorar el nuevo espacio verde público a crearse, consideramos que deberían anexarse los 4 lotes que quedaron sin vender, pues sumarían aproximadamente más de 7.000 m2 de verde con servicios ecosistémicos.

La inclusión de estos 4 lotes eliminaría la necesidad de apertura de las prolongaciones de las calles Céspedes y Virrey Olaguer y Feliú (calles sin salida al cortarse en las vías del ferrocarril y que por lo tanto no generan ningún tipo de mejora en cuanto a la conectividad o tráfico del barrio), lo que junto con la pequeña franja de tierra que queda entre los lotes No 7 y 8 podrían sumar aproximadamente 1.000 m2 de espacios verdes a los 7.000 m2 antes mencionados. A su vez, esto permitiría dar continuidad al parque con la Plazoleta Portugal, generando un Corredor Verde de escala barrial que se extienda desde Plaza Castelli hasta Plaza Clemente. Todo esto resultaría en una ampliación lineal del parque en unos 220 metros aprox., una ampliación de superficie de más de 8000 m2 aprox. (30% más de lo que se presenta hoy) y la eliminación del costo y construcción de dos calles sin utilidad real alguna.

Por todo lo anteriormente expuesto, los abajo firmantes solicitamos se apruebe el presente proyecto de ley y se rezonifiquen como Urbanización Parque (UP) las 4 parcelas mencionadas en el articulado.