ACTUALIZACIÓN OCTUBRE: SIN CRUCEROS EN LORETO, PERO SEGUIMOS SIN RESPUESTAS

Loreto, Baja California Sur, Mexico : de momento no han llegado cruceros, pero seguimos sin respuestas sobre el futuro de la navegación en la BahíaA fecha de hoy, 5 de octubre de 2026, no han llegado cruceros a Loreto durante este mes. Asimismo, los 17 arribos de megacruceros que estaban previstos para Loreto durante esta temporada de otoño-invierno no se están produciendo hasta la fecha.Consideramos importante precisar este hecho, pero también hacerlo con responsabilidad: no estamos ante una situación que permita afirmar que el problema se encuentra resuelto, ni existe motivo para dar por concluida esta petición.La ausencia actual de estos grandes buques supone, mientras se mantenga, una reducción temporal de determinadas presiones ambientales y sociales asociadas a su presencia. Sin embargo, el asunto fundamental que dio origen a esta petición continúa pendiente: ¿qué instrumento regulará la navegación en la Bahía de Loreto de ahora en adelante y bajo qué criterios ambientales, jurídicos y de participación pública se está construyendo?Una reducción temporal de presiones no constituye una solución jurídica ni ambiental permanenteLa ausencia actual de megacruceros implica que, por el momento, no se están generando algunas de las presiones directamente asociadas a sus arribos.Entre ellas se encuentra el ruido submarino de baja frecuencia en un área utilizada por grandes cetáceos para actividades esenciales como alimentación, desplazamiento, descanso y crianza.También se reduce temporalmente el riesgo de colisión entre grandes embarcaciones y cetáceos, particularmente relevante para especies como la ballena azul y otros grandes cetáceos presentes en la región.Los 17 arribos que estaban previstos habrían generado, tan solo durante su permanencia frente a la bahía, emisiones estimadas en más de 780 toneladas de CO₂, además de otros contaminantes atmosféricos asociados a la operación de grandes buques, como óxidos de nitrógeno, partículas, compuestos de azufre y carbono negro.A ello se suman otras presiones potenciales asociadas al tránsito y permanencia de grandes embarcaciones: agua de lastre y bioincrustación y el consecuente riesgo de introducción de organismos invasores; generación de residuos y aguas sucias; riesgos relacionados con hidrocarburos; ruido submarino; y perturbación de áreas utilizadas para alimentación, reproducción, crianza y tránsito de fauna marina.Existe, asimismo, una dimensión social que debe ser considerada. Los desembarcos masivos y concentrados en periodos muy breves generan presión sobre la dársena, el malecón, el centro histórico y otros espacios compartidos por habitantes, pescadores, comerciantes y prestadores de servicios turísticos. Este modelo debe analizarse también frente a alternativas de turismo de naturaleza de menor escala, con estancias más prolongadas y una mayor integración de servicios locales, siempre bajo criterios de sostenibilidad y respeto por la capacidad de carga del territorio.El Parque Nacional Bahía de Loreto no es una zona de navegación ordinaria: El Programa de Manejo del Parque Nacional Bahía de Loreto reconoce los posibles efectos de la navegación de megacruceros y otras embarcaciones sobre los procesos biológicos de las ballenas.Este elemento resulta fundamentalLas decisiones relativas a la navegación en la Bahía de Loreto no pueden analizarse exclusivamente desde una perspectiva portuaria, turística o económica. Estamos hablando de un Área Natural Protegida, cuyos objetivos de conservación deben formar parte sustantiva de cualquier decisión administrativa que pueda afectar a sus ecosistemas, especies y procesos ecológicos.La regulación futura de la navegación debe, por tanto, ser compatible con el régimen de protección ambiental aplicable y construirse bajo los principios de prevención, precaución, protección de los procesos ecológicos, transparencia, acceso a la información y participación pública efectiva.La abrogación del decreto no puso fin al proces: Han transcurrido varios meses desde que el Gobierno Federal abrogó el decreto que había convertido a Loreto en Puerto de Altura y Cabotaje.La abrogación modificó el escenario jurídico y administrativo, pero no resolvió por sí misma la cuestión de fondo.A partir de ese momento se abrió un proceso para definir un nuevo instrumento que permita regular administrativamente la navegación en la Bahía de Loreto y determinar su adecuada relación con el régimen de protección del Parque Nacional Bahía de Loreto. Por ello, nuestra petición continúa vigente. La ciudadanía necesita conocer qué se está haciendo, quién está tomando parte en el proceso, qué criterios se están considerando y de qué manera se garantizará la participación de la comunidad antes de adoptar decisiones que puedan condicionar el futuro de la Bahía durante décadas. Adjuntamos la ruta del proceso elaborada por DANEn esta actualización compartimos la infografía elaborada por nuestros compañeros de DAN — Defensa Ambiental del Noroeste, que permite visualizar de manera accesible las distintas etapas que deberían conducir tanto a la regulación administrativa de la navegación como a la actualización del Programa de Manejo del Parque Nacional Bahía de Loreto.La infografía identifica dos rutas estrechamente relacionadas.La primera corresponde a la Mesa de Trabajo, integrada por representantes gubernamentales y personas seleccionadas por el Consejo Asesor del Parque Nacional Bahía de Loreto. Su objetivo es elaborar una propuesta de instrumento para regular administrativamente la navegación dentro de la Bahía.Esta ruta requiere, entre otros elementos, establecer un programa de trabajo, acciones concretas, plazos de cumplimiento y una fecha estimada de conclusión; incorporar asesoría técnica especializada; revisar conceptos y definiciones para evitar ambigüedades; y verificar que las medidas propuestas sean compatibles con la normativa ambiental nacional e internacional.La propia ruta contempla, además, un elemento esencial: transparencia y participación, incluyendo la difusión de los procesos de trabajo, avances, resultados y documento final.La segunda ruta corresponde a la actualización del Programa de Manejo del Parque Nacional Bahía de Loreto.Este procedimiento contempla diferentes etapas: revisión del programa vigente, evaluación y participación del Consejo Asesor, elaboración de una propuesta actualizada, consulta pública oficial, revisión interna por autoridades ambientales, procedimiento ante CONAMER y publicación oficial.De acuerdo con la ruta representada en la infografía, el proceso completo podría extenderse aproximadamente entre dos y tres años.El resultado esperado debería ser un Programa de Manejo actualizado que incorpore medidas adecuadas para la conservación del área protegida y que pueda integrar el instrumento de regulación de la navegación desarrollado por la Mesa de Trabajo. El problema actual: acceso a la información y participación pública. Precisamente por la importancia y complejidad de estos procedimientos, queremos dejar constancia de tres cuestiones que consideramos fundamentales:No existen medios suficientes para acceder a la información. No existen canales suficientes para garantizar una participación pública efectiva.La información es compleja y su accesibilidad actual dificulta la participación activa e informada de las comunidades. Esta situación resulta especialmente preocupante cuando se están definiendo instrumentos que pueden afectar directamente a un Área Natural Protegida, a sus especies, a sus ecosistemas y a la comunidad que depende de ellos. La existencia formal de mecanismos de participación no es suficiente si la ciudadanía no puede conocer oportunamente qué está ocurriendo, comprender la información técnica disponible y participar antes de que las principales decisiones hayan sido adoptadas. No puede existir participación pública efectiva sin acceso efectivo a información clara, suficiente, comprensible y oportuna.¿Qué información seguimos solicitando? A fecha de esta actualización, consideramos necesario que las autoridades competentes proporcionen públicamente información clara respecto de: Los avances concretos alcanzados hasta el momento por la Mesa de Trabajo.
Las propuestas de regulación que se encuentran actualmente en elaboración o discusión.
Las autoridades, instituciones y representantes que participan en el proceso y las responsabilidades correspondientes a cada una.
Las reuniones celebradas, sus contenidos y las actas o minutas correspondientes.
Los acuerdos y compromisos adoptados hasta la fecha.
Los criterios técnicos, científicos, ambientales y jurídicos que están siendo considerados.
El programa o calendario de trabajo y los plazos previstos.
Los mecanismos mediante los cuales la ciudadanía podrá acceder de manera continua a la información.
Los mecanismos y momentos previstos para una participación pública efectiva.
El estado actual del proceso de revisión y actualización del Programa de Manejo del Parque Nacional Bahía de Loreto.
Los plazos y procedimientos previstos para dicha actualización.
La forma en que el futuro instrumento administrativo de navegación se incorporará o coordinará con el Programa de Manejo del Área Natural Protegida. Transparencia y participación no son una cuestión de cortesía institucionaL: La transparencia, el acceso a la información ambiental y la participación pública constituyen elementos esenciales de una adecuada gobernanza ambiental, especialmente cuando las decisiones administrativas pueden afectar las condiciones ecológicas de un Área Natural Protegida de relevancia nacional e internacional.La participación tampoco debe limitarse a informar a la ciudadanía sobre una decisión una vez adoptada. Para que sea efectiva, debe producirse en momentos en los que las observaciones, conocimientos y preocupaciones de la comunidad todavía puedan ser considerados e influir en el proceso de toma de decisiones. Del mismo modo, la información debe presentarse de forma suficientemente clara y accesible para permitir que habitantes, organizaciones, investigadores, pescadores, prestadores de servicios y demás personas interesadas puedan comprender las implicaciones de las propuestas y participar de manera informada. Loreto no parte de cero. Durante aproximadamente dos décadas, la presencia y navegación de grandes cruceros dentro y alrededor del Parque Nacional Bahía de Loreto ha generado preocupaciones ambientales y sociales que deben formar parte del análisis actual. Por ello, la elaboración del nuevo instrumento administrativo de navegación representa una oportunidad para fortalecer la protección del Parque Nacional, establecer reglas claras y prevenir que futuras decisiones reproduzcan o incrementen presiones incompatibles con sus objetivos de conservación. El nuevo marco no debe debilitar las salvaguardas existentes. Debe construirse con base en conocimiento científico, criterios técnicos, prevención y precaución ambiental, protección de procesos ecológicos, transparencia institucional y participación pública efectiva. A 5 de octubre: no han llegado cruceros. La incertidumbre regulatoria continúa.Queremos ser muy precisos en esta actualización: A fecha de 5 de octubre de 2026, no han llegado cruceros a Loreto durante este mes. No afirmamos que el problema esté solucionado. No celebramos una victoria definitiva. Tampoco podemos asumir que la ausencia actual de arribos determine lo que ocurrirá en los próximos meses o temporadas. Lo que existe en este momento es una reducción temporal de determinadas presiones, mientras continúa pendiente una cuestión mucho más importante y de largo plazo: ¿Cuáles serán las reglas que regularán la navegación en la Bahía de Loreto de ahora en adelante?  Por ello, mantenemos nuestra solicitud dE: Transparencia sobre el proceso, Acceso público y oportuno a la información, Publicación de actas, minutas, avances y resultados de la Mesa de Trabajo, Un calendario de trabajo claro y verificable, Información pública sobre las propuestas actualmente en desarrollo, Canales accesibles y suficientes para la participación ciudadana, Participación pública efectiva antes de la adopción de decisiones. Y certeza sobre el procedimiento y los plazos para la actualización del Programa de Manejo del Parque Nacional Bahía de Loreto La ausencia actual de cruceros no sustituye la necesidad de contar con reglas claras, transparentes y ambientalmente sólidas. El futuro de la Bahía de Loreto no debe definirse a puerta cerrada Hoy seguimos solicitando información, transparencia y participación pública efectiva para conocer qué sigue y garantizar que cualquier instrumento futuro de navegación fortalezca la protección del Parque Nacional Bahía de Loreto y de los procesos ecológicos que justifican su conservación.

Loreto y el mundo siguen esperando respuestas.