PARTICIPACIÓN Y DEMOCRACIA.

El objetivo principal de la participación es el de hacer más directo y más cotidiano el contacto entre los socios y las diversas asociaciones de España, y posibilitar que éstas tengan más en cuenta los intereses y opiniones de aquellos antes de tomar decisiones o de ejecutarlas. Las formas o procedimientos para alcanzar estos objetivos son muy diversos, pero antes de enumerar los principales conviene detenernos en precisar cuáles son las causas de la moderna preocupación pública por la participación.

Podemos sintetizar en varios tipos los factores que hacen conveniente desarrollar mecanismos de participación asociativa complementarios de las Asociaciones, incluso en el supuesto de que se dé un aceptable funcionamiento del sistema de participación de Socios.

El solo sistema de elecciones y de representación, sin otros mecanismos adicionales, acaba por producir una distancia entre Asociaciones, Federaciones y CNSE, incluso sobre cuestiones políticas de interés general. Este distanciamiento resulta particularmente insoportable en el ámbito local porque se espera de él una mayor proximidad y articulación, que es donde más fuerte es hoy la demanda de participación popular.

La multiplicación y especialización de las funciones de las Asociaciones representativas por una parte, y la complejidad creciente de la sociedad por otra, hace cada día más difícil que los Socios aseguren las demandas y que el momento electoral baste como ocasión para que se expresen las principales opciones generales.

La representación Social mediante las Asociaciones tiene un carácter sobre todo general, pero no asegura la representación de intereses especiales, sectoriales o territoriales; que, o bien actúan como grupos de presión, o bien deben encontrar canales de participación complementaria, siempre regulada y transparente.

Una parte importante de los Socios y Asociaciones de España están de hecho bastante al margen de la representación de CNSE que personifican los Delegados: la justicia, la seguridad social, el aparato educativo o cultural, el sector público o para público de la economía, etc.

En estos casos parece obvio que hay que inventar formas de participación distintas de la elección de asambleas representativas de carácter global mediante el sufragio universal directo y secreto.

1 SOCIO/A = 1 VOTO.