On 9th July 2014 in Nafplio (Greece) a Russian citizen (further referred to as Witness) saw a boy of the European/Slavic appearance around 2.5-3 years of age. The boy is likely to be a victim of trafficking or has possibly been abducted. 

The boy was asleep in the lap of a Roma gypsy woman around 60 years of age who was panhandling on the street. The Witness noticed that the child's sleep was very deep as he did not respond to the external agencies. According to the Witness the unnatural sleep was due to the influence of drugs. The child and the Roma gypsy were both photographed.

According to the local people the child had not been with the Roma gypsy beggar long. The locals mentioned that the Roma gypsy woman had been seen panhandling for a number of years. Over the years she had different children with her all of whom behave in a similar manner - they had all slept most of the time and did not respond to the external agencies. The childrens' behaviour suggests that they were under the influence of drugs.

Although Nafplio is a small town and locals know where the Roma gypsy lives, according to the information available the woman has not been seen since and has not yet been found.

The issue was reported to the Nafplio police. However, it has not been investigated as according to the current legislation, in order for the police to start the search for a child, the parents of a child must report him/her as missing.

A Greek voluntary organisation "The Smile of the Child" is willing to help locate the child. The Greek police, however, do not want to grant volunteers permission to act. Guidelines for the Greek police is that - unless parents report the child as missing, the child does not need to be found and protected.

The Hague Convention on the Civil Aspects of International Child Abduction (further referred to as Convention) of 25 October 1980 was brought info force in Greece on 1 June 1993.

Article 1 a of the Convention states that the object of the Convention is to 'secure the prompt return of children wrongfully removed to or retained in any Contracting state'.

According to Article 6 Paragraph 1 of the Convention, in order to promote co-operation amongst the competent authorities in their respective States to secure the prompt return of children and to achieve the other objects of this Convention 'a Contracting State shall designate a Central Authority to discharge the duties which are imposed by the Convention upon such authorities'.

Article 8 Paragraph 1 states that:

Any person, institution or other body claiming that a child has been removed or retained in breach of custody rights may apply either to the Central Authority of the child's habitual residence or to the Central Authority of any other Contracting State for assistance in securing the return of the child.

Under Article 7 Central Authorities 'shall take all appropriate measures to discover the whereabouts of a child who has been wrongfully removed or retained', and 'to prevent further harm to the child or prejudice to interested parties by taking or causing to be taken provisional measures'.

Based on the situation described above and under the Articles 1,6,7,8 of The Hague Convention on the Civil Aspects of International Child Abduction of 25 October 1980 we would like to REQUEST:

- to discover the whereabouts of the child and to prevent further harm to the child,

- to forward the petition to the Central Authority providing assistance in locating the abducted child and initiating proceedings for the return of the child in line with the Convention,

- to deal with the issue of panhandling with children in Nafplio.

-------------------------------------------------------------------------------------------------------

Петиция

об установлении местонахождения ребенка и принятии мер предотвращающих причинение дальнейшего вреда

В городе Нафплион  (Республика Греция) 9 июля 2014 г. российским гражданином (далее – Свидетель) был замечен мальчик европейской/славянской наружности, примерный возраст 2,5-3 года. Ребенок предположительно жертва трафикинга или украден.

Ребенок  спал  на коленях у пожилой цыганки, предположительный возраст 60 лет, занимающейся попрошайничеством. Свидетель  обратил внимание  на неестественное поведение ребенка, который не реагировал на внешние раздражители  улицы и спал глубоким сном, данное поведение, по мнению Свидетеля, было вызвано наркотическими средствами. Имеются фотографии ребенка и цыганки.

Из информации, полученной от местных жителей, удалось узнать, что ребенок  был замечен с цыганкой недавно. Местные жители также отметили, что цыганка уже на протяжении многих лет занимается попрошайничеством. Дети, с которыми цыганка просит милостыню, периодически  меняются, поведение всех детей аналогичное, они постоянно спят и не реагируют на внешние раздражители (имеются фотографии прошлых лет). Данное поведение детей дает  все основание полагать, что  все они в тот или иной период времени находились под воздействием  наркотических средств.

       Городок небольшой, местные жители знают, где проживает цыганка, но, несмотря на это, по нашей информации, она до сих пор не найдена.

    В полицию г.Нафплион было подано заявление  о проведении расследования по данному факту и установлению личности ребенка, данное заявление было оставлено без рассмотрения на том основании, что заявление по  розыску ребенка, согласно действующему законодательству Республики Греция, имеют право подавать  только  родители пропавшего ребенка.

    Греческая благотворительная организация "Улыбка ребенка" заявила о готовности принять участие в розыске малыша. Однако местная полиция не даёт разрешения волонтёрам для начала  работы. Принцип действий местной полиции  -  нет заявления от родителей, нет оснований для расследования!

1 октября 2011 г. на территории Российской Федерации вступила в силу «Гаагская конвенция о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей» от 25 октября 1980 г. (далее - Конвенция), данная Конвенция также была ратифицирована Республикой Греция.

В соответствии  с п.А.ст.1 Конвенции целью Конвенции является  обеспечение незамедлительного возвращения детей, незаконно перемещенных в любое из Договаривающихся государств либо удерживаемых в любом из Договаривающихся государств.

Согласно абз.1. ст.6 Конвенции с целью координации деятельности по обеспечению скорейшего возвращения детей и для достижения других целей Конвенции в каждом государстве - участнике Конвенции должен быть создан соответствующий центральный орган (далее - Центральный орган).

В силу абз.1 ст.8 Конвенции  любое лицо, учреждение или иная организация, заявляющие о том, что ребенок был перемещен или удерживается в нарушение прав опеки, могут обращаться либо в Центральный орган по месту постоянного проживания ребенка, либо в Центральный орган любого другого Договаривающегося государства за содействием в обеспечении возвращения ребенка.

            В соответствии со статьей 7 Конвенции Центральный орган непосредственно или через посредника принимает все необходимые меры для того, чтобы установить местонахождение ребенка, который незаконно перемещен или удерживается, и  предотвратить причинение дальнейшего вреда ребенку или принимая предварительные меры или обеспечивая принятие таковых.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.1,ст.6.ст.7,ст.8 «Гаагской конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей» от 25 октября 1980 г.

ПРОШУ

-установить местонахождение ребенка и принять меры предотвращающие причинение ему дальнейшего вреда.

- направить петицию в Центральный орган, осуществляющий деятельность по возврату похищенных детей в соответствии с Конвенцией о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей.

-  прошу обратить внимание на случаи попрошайничества с детьми в г. Нафплион.

------------------------------------------------------------------------------------------------------

ΥΠΟΜΝΗΜΑ- ΑΝΑΦΟΡΑ - ΠΡΟΤΑΣΗ

Για τη λήψη μέτρων  αποτροπής περαιτέρω βλάβης και για την τύχη του παιδιού

Αξιότιμοι Κύριοι,

Στις 9 Ιουλίου του 2014 ο ρώσος πολίτης (εφεξής - ο μάρτυρας) στην πόλη Ναύπλιο πρόσεξε ένα αγόρι σλάβικης εμφάνισης κατά προσέγγιση ηλικίας 2,5-3 ετών. Το μικρό αυτό αγόρι κοιμόταν στην αγκαλιά μιας ηλικιωμένης τσιγγάνας (κατά την εκτίμηση της ηλικίας περίπου 60 ετών) η οποία εξωθούσε σε επαιτεία.  Ο   μάρτυρας σημείωσε την αφύσικη συμπεριφορά ενός παιδιού που δεν ανταποκρινόταν  σε εξωτερικά ερεθίσματα δρόμου και κοιμόταν βαθιά. Αυτή η συμπεριφορά του παιδιού, σύμφωνα με την δήλωση του μάρτυρα,  το πιο πιθανόν θα μπορούσε να προκληθεί από τις ναρκωτικές ουσίες.  

Ο μάρτυρας κατάφερε να φωτογραφίσει το Παιδί και την  τσιγγάνα (αντίγραφα των  φωτογραφιών      επισυνάπτονται στην παρούσα  αναφορά).

Από τις πληροφορίες  των  ντόπιων κατοίκων, ανακαλύψαμε ότι το παιδί είχε προσεχθεί  πρόσφατα με την αναφερόμενη τσιγγάνα. Οι ντόπιοι κάτοικοι  σημείωσαν επίσης, ότι η  τσιγγάνα κατά την διάρκεια πολλών ετών  εξωθούσε την επαιτεία.  Με τα παιδιά,  με τα οποία η  τσιγγάνα εξωθεί την  επαιτεία, περιοδικά αλλάξουν,  και η συμπεριφορά όλων  αυτών  παιδιών  είναι ίδια, που συνεχώς κοιμούνται και δεν ανταποκρίνονται σε εξωτερικά ερεθίσματα (εικόνες των προηγούμενων ετών  επισυνάπτονται στην παρούσα αναφορά επίσης). Αυτή η συμπεριφορά των παιδιών αναδεικνύει να πιστεύουμε ότι είναι όλα  τα παιδιά  ή σε μια ή στην άλλη  χρονική περίοδο υπήρξαν  υπό την επήρεια ναρκωτικών ουσιών.

Οι ντόπιοι κάτοικοι της μικρούλης Ναυπλίου  γνωρίζουν που διαμένει η συγκεκριμένη τσιγγάνα, αλλά από της πληροφορίες που λάβαμε από την Αστυνομία, δεν έχει συλληφθεί ακόμα και αγνοείται.

 Στην Αστυνομική Διεύθυνση της Ναυπλίου είχε κατατεθεί αίτηση για την διερεύνηση του θέματος και την ταυτοποίηση τις ταυτότητας  του  παιδιού αυτού. Αλλά,  η αίτηση  αυτή διέμεινε χωρίς εξέταση με την αιτιολογία ότι η αίτηση για τον εντοπισμό του παιδιού, σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ελληνικής Δημοκρατίας , μπορούν να υποβάλουν  μόνο οι γονείς του παιδιού που αγνοείται.

Η Ελληνική Φιλανθρωπική Οργάνωση «Το Χαμόγελο του Παιδιού» έχει δηλώσει την ετοιμότητά της να λάβει μέρος στην αναζήτηση του παιδιού.  Ωστόσο, η τοπική Αστυνομική Διεύθυνση  δεν δίνει άδεια στους εθελοντές   να ξεκινήσουν την έρευνα επειδή δεν υπάρχει καμία δήλωση από τους γονείς  του αγνοούμενου παιδιού.

Στις 1 Οκτωβρίου του 2011 στην Ρωσικής Ομοσπονδίας τέθηκε σε ισχύ «Σύμβαση της Χάγης για τις Αστικές Πτυχές της Διεθνούς Απαγωγής Παιδιών», που συνομολογήθηκε στη Χάγη στις 25 Οκτωβρίου του 1980 (στο εξής - η Σύμβαση). Η Σύμβαση έχει κυρωθεί και από την  Ελληνική Δημοκρατία.

Σύμφωνα με την παρ. Α,  άρθ.  1 της Συμβάσεως, ο σκοπός της Σύμβασης είναι να διασφαλίσει την άμεση επιστροφή των παιδιών που παράνομα έχουν  μετακινηθεί σε οποιοδήποτε από τα Συμβαλλόμενα κράτη ή έχουν κρατηθεί με το ζόρι σε κάθε από τα Συμβαλλόμενα κράτη.

Σύμφωνα με την παρ.  1, άρθ. 6 της Συμβάσεως, προκειμένου να συντονίσει τις δραστηριότητες για να εξασφαλίσει την ταχεία επάνοδο των παιδιών και για την επίτευξη των άλλων στόχων της Σύμβασης σε κάθε Συμβαλλόμενο κράτος, πρέπει να δημιουργηθεί αντίστοιχη Κεντρική αρχή (στο εξής - η Κεντρική αρχή).

Σύμφωνα με την παρ. 1, άρθ.  8 της Συμβάσεως, κάθε νομικό πρόσωπο, ίδρυμα ή άλλος οργανισμός που ισχυρίζεται ότι ένα παιδί έχει μετακινηθεί ή κρατιέται με το ζόρι ή παραβιάστηκαν τα  δικαιώματα της  επιμέλειας του παιδιού,  μπορεί να απευθυνθεί είτε σε Κεντρική αρχή του τόπου διαμονής του παιδιού ή σε Κεντρική αρχή οποιουδήποτε άλλου συμβαλλόμενου Κράτους για βοήθεια για την εξασφάλιση της επιστροφής του παιδιού.

Σύμφωνα με το άρθρο 7 της Συμβάσεως,  η Κεντρική  Αρχή, είτε άμεσα είτε έμμεσα  (μέσω ενός μεσολαβητή) να  λαμβάνει όλα τα αναγκαία μέτρα προκειμένου να ανακαλύψει  διαμονή ενός παιδιού που παράνομα  έχει μετακινηθεί ή κρατιέται με το ζόρι  και,  να αποτρέψει την περαιτέρω βλάβη στο παιδί ή να λαμβάνονται  προκαταρκτικά μέτρα ή να εξασφαλίζονται η λήψη αυτών.   

Με βάση των ανωτέρων και καθοδηγούμενοι από  τα άρθρα  1, 6, 7, 8 της «Σύμβαση της Χάγης για τις Αστικές Πτυχές της Διεθνούς Απαγωγής Παιδιών" από τις 25 Οκτωβρίου  του 1980,

ΖΗΤΟΥΜΕ:

- Να ληφθούν άμεσα μέτρα για την ανακάλυψη και εύρεση του τόπου διαμονής του παιδιού και να ληφθούν μέτρα για την αποτροπή πρόκλησης περαιτέρω βλάβης στην υγεία του παιδιού.

- Να σταλεί η Αίτηση προς την  Κεντρική Αρχή της διεξάγει της Δραστηριότητες   για την επιστροφή των   κλεμμένων παιδιών σύμφωνα με τη Σύμβαση της Χάγης  για τις Αστικές Πτυχές της Διεθνούς Απαγωγής Παιδιών.

-  Να δοθεί μεγαλύτερη  προσοχή στις περιπτώσεις των παιδιών που εξωθηθήκαν σε  επαιτεία  στην πόλη  Ναυπλίου και να ληφθούν  τα κατάλληλα μέτρα στο πλαίσιο της ελληνικής νομοθεσίας για την πρόληψή των.