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Petitioning Ayuntamiento de Marbella and 5 others

No a la cesión de terrenos de Marbella a Benahavís

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A la Alcaldesa de Marbella y su equipo de Gobierno Municipal del Partido Popular

NO A LA CESIÓN DE TERRENOS DE MARBELLA A BENAHAVÍS

Marbella en Positivo

El 15 de diciembre de 2014 se publicó en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía la resolución que somete al trámite de información pública la entrega de terrenos de Marbella a Benahavís en la zona conocida como Vega del Jaque y Cerro Colorao.

En su virtud, Marbella cede 196.816 metros cuadrados de terreno a Benahavís pero a cambio sólo recibe 28.163 metros cuadrados. Por tanto nos oponemos a cesión, que no vemos que beneficie en absoluto a Marbella, y lo hacemos en base a las siguientes ALEGACIONES:

PRIMERA. Por ser claramente perjudicial para Marbella. Hasta la fecha nadie ha sido capaz de justificar qué ventaja tenga esta cesión para la ciudad de Marbella, mientras que la pérdida es evidente.

Como se explica en la alegación novena, sí puede que resulte útil a intereses urbanísticos particulares, pero con un elevado coste para la ciudad y todo el pueblo de Marbella.

SEGUNDA. Porque la linde entre ambos municipios es inalterable. Ya en escrito con fecha de salida el 6 de marzo de 2009 la Junta de Andalucía advirtió que la linde entre Marbella y Benahavís había quedado fijada por mutuo acuerdo de ambos ayuntamientos, el catorce de mayo de 1873. Por tanto resulta de aplicación lo establecido en el artículo 94 del Decreto 185/2005, de 30 de agosto, que consagra la inamovilidad de las lindes municipales, salvo contadas excepciones que no son de aplicación.

TERCERA. Si de lo que se trata es simplemente de señalar sobre el terreno hasta dónde llegue cada municipio, dicha operación no puede dar nunca lugar a la alteración de las lindes de cada municipio (artículo 87.2 del mismo Decreto).

La operación no parece que sea un simple amojonamiento, sino una verdadera alteración de las lindes municipales, con claro daño para Marbella.

CUARTA. El órgano competente en materia de cartografía es el Instituto de Estadística y Cartografía de Andalucía (letras h) y m) del artículo 7 del Decreto 141/2006 de 18 de julio y artículo 11 del Decreto 239/2008 de 13 de mayo).

Su posición es clara en cuanto a que las lindes entre Marbella y Benahavís son las que quedaron fijadas el 14 de mayo de 1873.

QUINTA. Es irrelevante que el Plan General de Ordenación Urbana de Benahavís incluyese una porción de terreno de Marbella y que dicho Plan se aprobase por la Junta.

El procedimiento administrativo para la fijación de las lindes entre los municipios no es el de elaboración de los planes de ordenación urbana, sino que la fijación de las lindes —en este caso inalterables—, tiene su propio procedimiento administrativo.

SEXTA. En cuanto a lo edificado en la zona perteneciente a Marbella bajo licencia urbanística otorgada por el Ayuntamiento de Benahavís, dichas licencias son nulas de pleno derecho, por haberse dado por órgano manifiestamente incompetente. La declaración de nulidad del acto administrativo no prescribe nunca.

De lo contrario, bastaría con pedir una licencia en Estepona para construir algo ilegal en Fuengirola, y sentarse a esperar que pase el tiempo.

Las licencias para edificar sobre suelo marbellí que pueda haber expedido el Ayuntamiento de Benahavís carecen por completo de ninguna validez legal. El defecto es insubsanable.

SÉPTIMA. Los terrenos cuya cesión se proyecta, como puede verse en el propio Plan General de Ordenación Urbanística de Marbella (Plano 3.1) no son urbanizables: son suelo rústico. Sin embargo sí son urbanizables bajo el Plan de Benahavís.

Esto quiere decir que quienes adquirieron terrenos rústicos —suponemos que a muy bajo precio—, los verían inmediatamente revalorizados con la mera alteración de las lindes entre los municipios.

Quien pierde es el municipio de Marbella, unos 168.653 metros cuadrados. Quienes ganan son los propietarios de los terrenos que quedan automáticamente recalificados.

OCTAVA. Entre los terrenos que se ceden a Benahavís está el valioso yacimiento arqueológico llamado Cerro Colorao. Junto con la Villa Romana de Río Verde y las Termas de las Bóvedas, el Cerro Colorao es una de las tres zonas arqueológicas con que cuenta Marbella; y así figura inscrito en el Catálogo General del Patrimonio Histórico Andaluz (en virtud del Decreto 58/2009, de 3 de marzo, en cuyo plano anexo se ve claramente que la mitad del yacimiento es de Marbella).

El yacimiento, de gran valor arqueológico, abarca una zona de 7.319 metros cuadrados aunque su entorno de protección es de 53.846 metros cuadrados.

NOVENA. Además nos oponemos a esta cesión de terrenos por ser inválida la votación del Punto 2.1 del Pleno del Ayuntamiento de Marbella del pasado 28 de noviembre de 2014, en relación con la Propuesta sobre el Expediente de Alteración de los términos municipales de Marbella y Benahavís.

Marbella tiene veintisiete concejales, por lo cual son necesarios catorce votos para que una propuesta se apruebe. El Partido Popular tiene quince concejales. Estaba ausente el concejal de Turismo, Don José Luis Hernández, por lo cual votaron a favor todos los cargos electos del Partido Popular, la Alcaldesa incluida.

Toda la oposición votó en contra.

En ocasiones anteriores, la Señora Alcaldesa se ha abstenido por confesar ella misma tener intereses directos en el asunto. Que se sepa, a fecha de hoy, familiares directos y personas muy próximas a la señora Alcaldesa siguen teniendo fuertes intereses urbanísticos en la zona.

La alteración de las lindes entre ambos municipios podría suponer para ellos: (1º) la revalorización automática de unos terrenos adquiridos a bajo precio como rústicos y que se tornarían urbanos; y (2º) la posibilidad de que lo construido en su día bajo licencia nula de pleno derecho, se pueda llegar a legalizar algún día.

Mientras lo que gane Marbella con la cesión gratuita a Benahavís de 168.653 metros cuadrados de terreno es algo que nadie acierta a comprender, sí es bastante claro lo que ganarían los dueños de los terrenos, al parecer y según diversos medios de comunicación, fuertemente vinculados con la Alcaldesa.

El artículo 76 de la Ley de Bases del Régimen Local dispone que quienes tengan interés directo en un asunto deberán abstenerse de intervenir en los debates y votar. De haber sido determinante su voto, la votación es inválida.

Entendemos que podría concurrir una situación de conflicto de interés en la Señora Alcaldesa, como ella misma ha manifestado en anteriores ocasiones, por lo cual la votación carecería de validez legal.

DÉCIMA. De nuestros regidores no esperamos que sean infalibles: como todos, son humanos y pueden cometer errores. Pero sí esperamos de ellos los más elevados estándares éticos, que trabajen siempre —y como de hecho tantas veces hacen— por el bien de la ciudad; y esperamos que tengan la sabiduría de rectificar cuando tantas voces se alzan contra una propuesta claramente perjudicial para Marbella.

Esperamos que la misma humildad y prudencia que animó al actual equipo de Gobierno municipal a retirar la propuesta de los rascacielos, les anime ahora a retirar la cesión de 168.653 metros cuadrados de terreno al Ayuntamiento de Benahavís, incluido el valioso yacimiento arqueológico que encierra, y que tanto daño causa a esta ciudad, bastante castigada ya.

Muchas gracias

 

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Petition sent to the Mayoress and the Popular Party Local Government

SAY NO TO GIVING LAND FROM MARBELLA TO BENAHAVÍS

On the 15th December 2014 the Andalusian Official Bulletin published the decision by which anyone may have their say in the initiative to give land from Marbella to Benahavís in the area known as Vega del Jaque and Cerro Colorao.

By such proposal, Marbella would be giving 196.816 square metres to Benahavís but in exchange would only receive 28.163 square metres. Hence we oppose the initiative, as we do not see what advantage there is to Marbella in it. The REASONS for our opposition are the following:

FIRST. Because the initiative is in clear detriment to Marbella. No one has been able yet to explain the advantage Marbella would stand to gain, if any, whilst the loss seems rather obvious.

As explained under point Nine below, the initiative might be convenient to certain personal urban development interests, but at a high cost to Marbella and its citizens.

SECOND. Because the boundary between the two townships cannot be altered. The Andalusian Regional Government (Junta) in a letter dated 6th March 2009, noted the boundary between Marbella and Benahavís had was agreed upon by both Town Halls on the 14th May 1873. Hence article 94 of Decree 185/2005, of the 30th August is applicable. Such article states boundaries can only be altered under very exceptional circumstances, which do not concur at all in this case.

THIRD. If it’s only a matter of marking physically on the ground where each township ends, this exercise may in no case entail an alteration of the boundaries (article 87.2 of the same Decree).

The proposal however, does not seem to only be a matter of signposting the boundaries, but their alteration, as said in clear detriment of Marbella.

FOURTH. The competent body drawing maps with legal value is the Andalusian Statistical and Cartographic Institute (letters h) and m) of article 7 of Decree 141/2006 of the 18th July and article 11 of Decree 239/2008 of the 13th May).

The position of the Cartographic Institute is clear as to the boundaries between Marbella and Benahavís being the ones set down by the agreement of 14th May 1873.

FIFTH. It is irrelevant that the Benahavis Planning rules include a portion of land and that such urban development rules would have been approved by the Junta.

Boundaries are set —and as in this case may not be altered—, following an own, specific procedure, different to the one by which planning rules are approved.

SIXTH. Any license from Benahavís Town Hall to build on land belonging to Marbella is null and void, as no Town Hall may not act outside its boundaries. The action to declare the license null does not expire.

If this were not so, it would suffice with going to Estepona to ask for a, license to build something illegal in Fuengirola, and just wait for time to pass.

Any licenses granted by Benahavís Town Hall for building on Marbella land are void and lack any legal validity whatsoever. The defect may not be amended.

SEVENTH. The land Marbella Town Hall is planning to give to Benahavís may not be built upon (rustic land), as can be seen in the Marbella planning rules (map 3.1). However the Benahavís rules do allow such land to be built upon (urban land).

This means that those acquiring rustic land —we should imagine that at a very low price—, would see a huge immediate increase in their value, just by altering the boundaries, as such land becomes automatically urban.

The result is that Marbella township loses some 168.653 square metres, whilst private owners are immediately benefited.

EIGHTH. Amongst the land given to Benahavís is the valuable archeological site of Cerro Colorao. Together with the Roman villa at Río Verde and the Roman baths of Las Bóvedas, Cerro Colorao is one of the three archeological sites Marbella has, as per the Andalusian Heritage General Catalogue (Decree 58/2009, of the 3rd March; in the appendix there is a map showing half of Cerro Colorao as belonging to Marbella).

The area, of enormous archeological interest, covers 7.319 square metres and encompasses another 53.846 square metres of a protected surrounding area.

NINTH. Another reason for opposing this initiative by which land is given to Benahavís in exchange for nothing, is that the vote at the Town Hall approving it on the 28th November 2014, would not be valid.

Marbella has 27 representatives, fifteen of which belong to the ruling Popular Party. Fourteen votes are required for any initiative to be approved. The Tourism councilor, Mr. José Luis Hernández, was missing that day. All other members of the Popular Party voted in favour of the initiative, included the Mayoress.

All the opposition voted against.

On previous occasions the Mayoress had refused to vote, having personal direct interests in the matter, as per her own confession. As far as is known, her family and other persons close to them, still have strong interests in that land.

Altering the boundaries between the townships could mean: (1) the drastic increase in value of land purchased as rustic and that would automatically become urban; and (2) the possibility that whatever were built under a null and void license could one day become legalized.

While we all fail to understand what Marbella would stand to gain by giving away 168.653 square metres to Benahavís, it is however quite clear what the owners of the land —strongly connected with the Mayoress— would earn. The media has been informing of such strong connections for years now.

Article 76 of Law 7/1985, of the 2nd April on Local Governments states clearly that those with vested interests in a matter should abstain from taking part in a debate and voting. Should their vote have been decisive, the voting process is invalid.

We understand a situation of conflict of interest could affect the Mayoress, as she has stated herself on previous occasions, thus rendering the vote to go ahead with the initiative, invalid in Law.

TENTH. We do not expect our local government to be infallible: like everyone, they are human and mistakes happen. However we do expect them to observe the highest ethical standards, that they always work —as they so often do— in the best interest of Marbella; and that they have the good sense of changing their decision, when so many are pointing how clearly harmful it is for Marbella.

We hope the same humbleness and good judgement that moved the Local Government to withdraw their proposal of building skyscrapers in Marbella, encourages them this time as well to withdraw their initiative to give 168.653 square metres of land to Benahavís, included a valuable archeological site, in clear detriment to Marbella, a town already so crippled by years of corruption.

 

Thank you

This petition was delivered to:
  • Ayuntamiento de Marbella
  • A la Alcaldesa de Marbella y su equipo de Gobierno Municipal del Partido Popular
  • Doña Ángeles Muñoz Uriol
  • Don Félix Romero
  • Asesoría Jurídica del MI Ayuntamiento de Marbella
  • Doña Francisca "Kika" Caracuel

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