The petition, Requesting Change of White Villa 1 Construction Plan in Forest Avenue

（English Below)

※上部写真は住民説明会資料より抜粋

要請事項

１　住民と合意のないまま工事に着手しないこと。

２　問題を解決するため住民説明会を継続開催し、合意形成をはかること。

開発の問題点と課題

１　これまで別荘地の住民が長年にわたり築いてきた景観やコミュニティが壊れます

事業者（株）プラネットは、フォレストアベニューに33棟の別荘（ホワイトヴィラズ1）を都会の住宅団地のような街並みに建設し、海外の顧客に販売し、購入した所有者が年間を通して別荘・簡易宿所として使うことを計画しています。しかし、これがそのまま実行されれば、景観や生活などで極めて深刻な影響を受けるので変更が必要です。

２　別荘地管理組合と事業者側との話し合いは合意にいたっていません

管理組合は、これまで上水の供給、道路の除雪や安全確保などに取り組んできました。例えば、上水（町の水道ではなく井戸水）の供給は、すでに限界に近く、３３棟の新しい別荘への供給は困難な状況です。お互いが納得できる合意点を求めて引き続き話し合うことが極めて重要です。

３　同じ別荘地内で現在進めている工事はいったん中止し、全体計画に柔軟な対応を

管理組合および住民との話し合いと合意は、別荘地の東側と西側の両地域において一括で進めるべきことから、西側における一方的な工事のいったん中止を求めます。また、東側の開発に関し、2回開催された住民説明会で、住民は景観を守り、住環境を維持し、排雪・堆雪スペースを確保するなどの必要性から、戸数を減らすよう要望し、6月の工事着工予定の変更も強く求めています。それを頑なに拒否する（株）プラネットに対し、住民の意見や要望への尊重と柔軟な対応を求めます。

４　ニセコの良さを生かした、持続可能な開発計画を

豊かな自然と景観、ゆったりとした静かな環境はニセコの魅力です。配慮の欠けた開発や建設により、愛おしいニセコの良さが、壊されていくことは決して受け入れられません。持続可能でニセコの魅力をさらに高めていくような開発は歓迎し、支援します。

 

署名推進団体：とがりん村コミュニティ協定締結者有志、フォレストアベニュー協定締結者有志、ホワイトヴィラ２を憂う会、ニセコエコプロジェクト、ニセコまちづくり研究会、環境評価の会

署名よびかけ賛同人（名前の後ろのメールアドレスは連絡先です）：井上剛、大繩愛子、大繩吉宏、大橋公孝、木下歩、斉藤海三郎（skyzabro@m11.alpha-net.ne.jp）、イザベラ ショール、新谷暁生、杉村奔、中島日出男、野沢芳、アニー L パリー、ジャスティン K パリー、フィリップ H ハウェル、リース Z ハーティガン、ジャック フィリップス、水町由理子、山田友理子（zittozittozitto@gmail.com）、山本克彦、横尾わなか（wanakayokoo@gmail.com）、吉岡俊彦、マッケンジー S ロブソン

 

(注記）

フォレストアべニュー別荘地とは？

フォレストアべニューはニセコ町字ニセコにあり、道道343号をはさんで東西両側にあり、ニセコアンベツ川と尻別川に近い場所に位置している別荘地で、ニセコ連峰や羊蹄山の眺望に恵まれ、周辺を雑木林で囲まれ、川のせせらぎや鳥の声が聞こえるなど自然が豊かな場所です。住民は、「不便が豊かさ」であると受け止め、目の前に大きく広がる空間、美しい星空、静かな環境、四季の移ろいを楽しむ生活を送っています。この生活の豊かさや喜びを維持するために、住民たちは景観条例で定められたコミュニティ協定を作成中です。

管理組合、宅地開発の経緯と現状

別荘地は約30年前、民間事業者により開発・分譲されましたが、数年後経営破綻したため、土地所有者が集まって自主的に管理組合を立ち上げ、その後、組合と住民が力を合わせ、東西の両地域における水道、道路、宅地の管理運営を担い、住環境の整備等に取り組むなど、長い間努力を続けています。

別荘地は、比較的緩い勾配の造成地に、東西約260区画あり、約60坪の分譲地が全体の80％以上を占めています。別荘地全体に40数戸の家が十分な空間を保ちながら建っていて、その中の約10戸が定住し、他の建物は主に都会等に住んでいる持ち主が週末や休暇期間などに別荘として利用しています。他方、残りの分譲地は、空き地となっていますが、今回、下記のような別荘を建設する計画が突然持ち上がっています。

プラネット社のホワイトヴィラズの建設計画

この別荘地におけるホワイトヴィラズ Iの建設計画の概要は、プラネット社が購入した敷地である、東側の道路に囲まれた土地20か所＋4か所と、西側の土地9か所、東西合わせて33か所に一挙に同じ形状・大きさの別荘を建設するというもので、これらは貸別荘として利用される予定です。東側地区の一角で、周辺住民に何の説明もないまま、2020年秋から、別荘2棟の建設が先行して行われました。管理組合へ突如正式な申し入れがあったのは、2021年3月で、6月から工事を開始というものでした。

東側地区の開発については、景観条例により住民説明会の開催が求められ、４月25日と５月１５日に開催されましたが、多くの疑問や意見、要望が出されています。他方、西側地区の土地は東側地区から物理的距離が離れているという理由で、住民説明会開催の対象外とされたため、５月17日から一部工事が始まっています。これに対し、住民は分断にめげず、結束し、役場やプラネットへ働きかけを続けています。

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Dear Mr Makoto Ensei

Planet Co., Ltd Tokyo Headquarters

Mr Yoshinori Sato

Planet Co., Ltd Sapporo Branch

Copy) Mr Kenya Katayama,  Mayor of Niseko town

The petition, Requesting Change of White Villa 1Construction Plan in Forest Avenue. 

Requests

1. Do not start or continue construction without prior agreement with the residents.

2. Continue to hold public residential meetings to solve problems and reach consensus.

Development Issues and Challenges

1. The landscape and community that the residents of Forest Avenue have built over the years will be destroyed.

    Planet Co., Ltd is building 33 villas (White Villas 1) on Forest Avenue, an urban residential complex with the intention to sell them to overseas customers. The new owners will rent their property as a villa / simple lodging throughout the year. However, if this is carried out as is currently proposed, it will have very serious and negative implications on the environment and life of locals residents. This needs to be changed.

2. The discussion between the Forest Avenue Self- Management Association and the developer has not reached an agreement.

    Management associations (see note) have been working on supplying clean water, removing snow from roads, and ensuring safety. For example, the supply of tap water (well water, not the town's tap water supply) is already nearing its limits, making it difficult to supply another 33 new villas with the tap water. We must continue the discussion to reach a consensus that we can agree on.

3. Temporarily suspend the construction which is currently underway in Forest Avenue, and be flexible to the overall plan.

    Discussions and agreements with the management association and residents should be carried out collectively, for both the eastern and western villa areas. 

We request the temporary suspension of construction on the western side. Furthermore, with regards to the eastern side development, where residential public meetings have been held twice. The residents have clearly requested that the number of proposed dwellings be reduced. To protect the landscape, maintain the living environment, and secure snow removal and snow dumping space. 

We are also strongly requesting that the scheduled construction start date in June be suspended until consensus had been agreed. Planet Co. Ltd. stubbornly refuses to do so. We request that Planet Co. Ltd respect the opinions and requests of the local and whole town residents and respond accordingly.

4. Please create a sensitive and sustainable development plan, which sits seamlessly into the existing Niseko landscape.

Niseko's charm boasts a rich, natural and wild landscape that provides its residents with a relaxed and quiet environment. It is unacceptable to think that the beauty and desirable traits of Niseko will be destroyed by careless construction projects. We welcome and support developments that sit harmoniously or enhance the existing Niseko Landscape. 

Groups promoting this petition: Environmental Evaluation Group, Community Agreement Signers (17 residents on Forest Avenue), Community agreement signers in Togarin Village, Niseko Eco Project, Niseko Town Development Study Group, Group of people concerned with White Villa 2.

Organizations that promote this petition: Volunteers of Togarin Village Community Agreement, Volunteers of Forest Avenue Agreement, Niseko Eco Project, Niseko Town Development Study Group, Environmental Evaluation Group

Signing supporters (email address behind the name is contact information) Tsuyoshi Inoue, Aiko Ohnawa, Yoshihiro Ohnawa, Kimitaka Ohashi, Ayumu Kinoshita, Kaizaburo Saito (skyzabro@m11.alpha-net.ne.jp), Isabella Schol, Akio Shintani, Hon Sugimura, Hideo Nakajima, Kaoru Nozawa, Annie L Parry, Justin K Parry, Philip H Howell, Rhys Z Hartigan, Jack Phillips, Yuriko Mizumachi, Yuriko Yamada (zittozittozitto@gmail.com), Katsuhiko Yamamoto, Wanaka Yokoo (wanakayokoo@gmail.com), Toshihiko Yoshioka, Mackenzie S Robson

Note)

What is Forest Avenue?

Forest Avenue is located in Niseko, Niseko Town, on both east and west sides of Road 343, near the Nisekoanbetsu and Shiribetsu rivers, and is blessed with views of the Niseko mountain range and Mt. Yotei, surrounded by forests. It is a place rich in nature, such as the murmuring of the river and the voice of birds. 

Residents of Forest Avenue are aware that it is not the most “convenient” place to live, but this inconvenience brings with it an unmeasurable wealth. The intimacy with nature, surrounding space, the beautiful starry sky, the peace and quiet, the changing seasons. To maintain such an affluent and joyful life, residents have signed community agreements recognized by the Niseko Town Landscape Ordinance.

Background and current status of management association and residential land development

The villa land was developed and sold by a private company about 30 years ago, but a few years later it went bankrupt, so landowners gathered and voluntarily set up a management association. Self-Management association and local residents have been working together to manage the operation of tap water supply, roads, land management and working on the improvement of the living environment.

The villa land has about 260 plots from east to west on a relatively gentle slope, around 80% of those plots are 60 tsubos. There are more than 40 houses built throughout the villa area, with approximately 10 being used as full-time residents. The remaining dwellings are used as holiday villas by owners who predominantly live in the city. The existing plots have been vacant for a long time. Now suddenly 33 villas have been proposed. 

Outline of Construction Plan of White Villas

The construction plan for White Villas is 24No. proposed villas on land surrounded by the eastern circuit road, in addition to 9No. villas on the west side. A total of 33 proposed villas from east to west. The shape and size of the villas are all the same. The proposed plan was provided to the Forest Avenue management association in March 2021. Then in fall 2020, without prior notice or explanation, the construction of two villas was carried out in one corner of the eastern district. With regards to the eastern area development, landscape ordinance laws require that public residential meeting are to be held. As a result, two public residential meetings have been held, April 25th and May 15th 2021. However, the landscape ordinance laws do not cover the western area development as the proposed vills are a sufficient distance away from the eastern plots. Even though they are managed under the same construction company. 

Construction started on May 17th. Local and whole town residents are now united and working with Niseko town and Planet Co. Ltd. to create a better solution.