マリベス・ドミンゴさんとノンちゃんのために正義を⎯⎯家族の分断を終わらせ、ゼロプランの撤回を

(English is below)

日本政府および出入国在留管理庁への申し立て

私たち、下記署名者は、マリベス・ドミンゴさんと娘のノンちゃんのためのに正義を求めます。

マリベスさんは2005年から日本で生活しています。彼女は、知的障がいがあり特別なケアを必要とするノンちゃんの母親です。マリベスさんは20年間日本に住んでおり、ノンちゃんは2009年に生まれてからずっと日本で暮らして、現在日本国籍を持っています。

しかし、今日に至るまで、長い間母子は離れ離れの生活を強いられています。ノンちゃんは6歳になる2016年から母親の暮らす地域から離れた障害児福祉施設に入れられました。その後、母親はオーバーステイを理由に入管施設に収容されました。この非人道的な分断は、厳しい入管政策によるものでした。

マリベスさんの唯一の望みは娘と一緒にいることです。2021年に仮放免が下りて以来、積極的な親として役割を果たすためにたゆまぬ努力を続けてきました。現在、毎月数日の面会は許可されていますが、母親にとっても、障がいのある娘にとっても、十分ではありません。長い交渉の結果として児童相談所は、ノンちゃんが東京の施設に移動するのを許可し、手続きを進めています。しかし、日本の政府の政策と移民に対する姿勢の変化により、マリベスさんの在留許可はいっそうの危機に瀕しており、二人が一緒になれなくなるおそれがあります。

マリベスさんは4年近くも収容され、過密状態や腐った食事、身体的虐待、独房監禁に苦しめられました。現在もPTSDに苦しめられていますが、闘い続けています。そして入国管理局を相手取って訴訟を起こし、娘のために戦い続けています。

マリベスさんは強制退去命令を受けています（2012年発行）。裁判を通して無効を求めましたが2021年敗訴しました。2021年、2022年にも再審情願を出して強制退去命令をやり直して在留特別許可を出すよう要請しましたが、強制退去命令は取り消されていません。2025年6月にも法律専門家と児童障がい福祉関係者、地域住民の支援を受け、あらためて再申請を行いましたが、状況は依然として不透明です。

今、マリベスさんの見通しは、今年発表された国民の安全・安心のための不法滞在者ゼロプランによって悪化しています。これは家族のつながりや人道的必要性にかかわらず関係なく、すべての不法移民を排除することを目指すものです。

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ゼロプラン：強制送還政策
● 2025年5月、日本政府は「ゼロプラン」を発表し、強制送還によって日本国内の非正規滞在者数をゼロにすることを目指しています。

👉 公式発表

●  2023年の入管法改悪により、3度目以上の難民申請をしている方も強制送還の対象となりました。

●  仮放免中の移民は、通常の許可延長のために入管に行っただけでも収容されることがあり、毎週のように強制送還されています。

● 親が強制送還され、子どもが取り残されています。

● 重病の患者が、健康と安全を顧みずに強制送還されています。

これは移民管理ではなく、組織的な家族分離と人権侵害です。

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この事件がなぜ重要なのか

● ノンちゃんには母親が必要です。彼女は障がいを持つ日本国籍者です。母親がを強制送還されれば、愛する親を失うか、国外追放を余儀なくされるかのどちらかです。いずれにしても彼女の最善の利益を守ることにはなりません。
● 子どもが母親と一緒にいる権利、障がい者が可能な限り最善のケアを受ける権利、母娘を引き離すことに対する人道的配慮、移民が適正手続きと正義を受ける権利は、移民管理よりも優先されるべきです。
● これは制度的な問題です。ゼロプランは人を単なる数字に矮小化し、その過程で家族を破壊し、障がいを持つ人々に最善のケアを提供することを拒否し、人道的配慮と正義の配慮を無視しています。

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人権が危機に瀕している

日本は、国際法上の義務に違反しており、その中には以下が含まれます。

● 子どもの権利条約　Convention on the Rights of the Child (CRC):
＞第3条 児童の最善の利益が主として考慮されるものとする。
＞第9条 児童がその父母の意思に反してその父母から分離されないことを確保する。
＞第23条 精神的又は身体的な障害を有する児童が、その尊厳を確保し、自立を促進し及び社会への積極的な参加を容易にする条件の下で十分かつ相応な生活を享受すべきであることを認める。
● 市民的及び政治的権利に関する国際規約　International Covenant on Civil and Political Rights (ICCPR):
＞第17条　何人も、その私生活、家族...に対して恣意的に干渉されない。
● 経済的、社会的、文化的権利に関する国際規約 International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights (ICESCR):
＞第10条できる限り広範な保護及び援助が...家族に対し...与えられるべきである。
● 女子差別撤廃条約 Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination Against Women (CEDAW):
＞第11条 親が家庭責任と職業上の責務及び社会的活動への参加とを両立させることを可能とするために必要な補助的な社会的サービスの提供を，特に保育施設網の設置及び充実を促進することにより奨励すること。
強制送還されれば、母親は家庭責任を果たすことができません。

●拷問等禁止条約　Convention Against Torture (CAT):
＞第十六条 締約国は、残虐な、非人道的な又は品位を傷つける取扱い又は刑罰を防止することを約束する。
長期間収容と強制送還はその違反に当たる

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 私たちの要求

私たちは日本政府に対し、以下のことを要求します。

1. マリベス・ドミンゴさんに対する退去強制命令を取り消し、人道的ビザ（在留特別許可）を発給すること。

2. マリベスさんが子どもと再会できるよう支援すること。母子の権利を尊重すること。施設養育は家庭生活の代替にはなりません。

3. ゼロプラン、無期限収容、恣意的な強制送還を含む反移民政策を撤廃すること。

4. 子どもの権利条約（CRC）、自由権規約（ICCPR）、社会権規約（ICESCR）、女性差別撤廃条約（CEDAW）、難民条約（CAT）に基づく国際義務を遵守するため、入管法を改正すること。

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マリベスさんの言葉

「一番怖いのは、ノンちゃんを一人にしてしまうことです。彼女には他に誰もいません。私たちは家族です。人間です。どうか私たちを書類や在留資格だけで片付けないでください。私たちの声に耳を傾けてください。」

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家族引き離しにNO

障がい者へのケアの拒否にNO

ゼロプランにNO

正義、尊厳、そして人間性にYES

マリベスさんとノンちゃん、そして日本で家族と生活の権利を求めて闘うすべての移民の皆さんと共に立ち上がるために、この嘆願書に署名してください。

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メディア取材は大歓迎

メディアのお問い合わせ：

domingo@1n.ma 

呼びかけ団体

Migrante Japan

Kafin

kosaten

 

Justice for Maribeth Domingo and Nonchan – End Family Separation, Revoke the ZERO PLAN
To the Japanese Government and the Immigration Services Agency,

We, the undersigned, call for justice for Maribeth Domingo and her daughter, Nonchan.

Maribeth has lived in Japan since 2005. She is the mother of Nonchan, a Japanese citizen born in 2009, who has developmental challenges and requires special care. Japan has been the home of Maribeth for 20 years, and Nonchan has lived here all her life.Yet today, mother and child are forced to live apart. Since 2016, when Nonchan was 6 years old, she has been institutionalized in a region currently far away from where her mother is living,  and  her mother was later detained for overstaying. This inhumane separation is the result of harsh immigration control.

All Maribeth wants is to be with her daughter. Since her release in 2021, Maribeth has fought tirelessly to be an active parent. Although she is allowed visit for a few days each month, these are not enough for a mother, and for a daughter facing developmental challenges. After long negotiations, the child welfare services are finally  in the process of approving the transfer of Nonchan to a care home in Tokyo so they can be closer physically. But her immigration status remains in jeopardy, especially with the change in Japanese government policy and attitude towards migrants, putting their fragile reunification at risk.

Maribeth  endured nearly 4 years in detention, where she faced overcrowding, spoiled food, physical abuse, and solitary confinement. She now suffers from PTSD, but she fights on—even now taking the immigration authorities to court - she keeps fighting for her daughter.

Maribeth faces an active deportation order(first issued in 2012). She fought to revoke this through the courts but her appeal was rejected in 2021. Since then she has applied directly to the immigration authorities in 2021 and 2022 for a repeal, both of which failed and now she has made a new application in June 2025 supported by legal experts, child welfare workers, and community members, yet her fate remains uncertain.

Maribeth’s fate is worsened by—Japan’s new Zero Illegal Foreign Resident Plan (ZERO PLAN), which seeks to eliminate all undocumented migrants without regard for family ties or humanitarian needs.

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The ZERO PLAN: A Policy of Forced Deportation
●In May 2025, the Japanese government announced the ZERO PLAN, aiming to bring the number of undocumented migrants in Japan to zero through deportation.
👉 Official announcement
●Even refugee applicants with a third claim or more can now be deported under the 2023 immigration law.
●Migrants on karihōmen (provisional release) are being detained — even during routine check-ins – and deported weekly.
●Parents have been deported while their Japanese/documented children are left behind.
●People with serious illnesses have been forcibly deported, with no regard for their health and safety.
●This is not immigration control—it is systematic family separation and human rights abuse.

 

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Why This Case Matters
Nonchan needs her mother. She is a Japanese citizen with disabilities. Forcing her mother out leaves her either without her loving parent or forced into exile. Neither option protects her best interests.
The rights of a child to be with her mother, the rights of a disabled person to receive the best care possible, humanitarian considerations against separating mother and daughter, and the right of migrants to due process and justice should take precedence over migration control. 
This is systemic. The ZERO PLAN reduces people to numbers, destroying families in the process, denying people with disability with the best possible care, and ignoring humanitarian and justice considerations.
 

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Human Rights at Stake
Japan is violating its obligations under international law, including:

Convention on the Rights of the Child (CRC):
Art. 3 – Best interests of the child must come first.
Art. 9 – Children should not be separated from their parents against their will, except when necessary for their welfare.
Art. 23 – Children with disabilities have the right to special care and support to live full, dignified lives.
International Covenant on Civil and Political Rights (ICCPR):
Art. 17 – Protection from arbitrary interference with family life.
International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights (ICESCR):
Art. 10 – Families, especially mothers and children, must receive protection and assistance.
Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination Against Women (CEDAW):
Art. 11 – Women must not face discrimination in employment or family responsibilities. Deporting mothers denies this right.
Convention Against Torture (CAT):
Art. 16 – Governments must prevent cruel, inhuman, or degrading treatment. Prolonged detention and forced deportation violate this principle.
 

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Our Demands
We demand that the Japanese government:

●Revoke the deportation order against Maribeth Domingo and grant her a humanitarian visa (special permission to stay).
●Allow Maribeth to be reunited with her child. Respect the rights of mother and child. Institutional care is not a substitute for family life.
●End anti-migrant policies including the ZERO PLAN, indefinite detention, and arbitrary deportation.
●Reform immigration law to uphold international obligations under CRC, ICCPR, ICESCR, CEDAW, and CAT.
 

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Maribeth’s Own Words
“My biggest fear is leaving Nonchan alone—she has no one else. We are a family, we are human. Please don’t reduce us to just documents or status. Listen to our voices.”

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We say NO to family separation.
We say NO to denying care to persons with disabilities
We say NO to the ZERO PLAN.
We say YES to justice, dignity, and humanity.

Sign this petition to stand with Maribeth and Nonchan—and with all migrants fighting for their right to family and life in Japan.

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Press Enquiries:

domingo@1n.ma 

Supporting Groups:

Migrante Japan

Kafin

kosaten