English translation follows below.

パワハラは許さない—適切な罰則と法改正を！
グレーゾーンをなくし、被害者を確実に救済する法改正を求めます。

現状：労働者の5人に1人がパワハラ被害を経験

厚生労働省の「職場のハラスメントに関する実態調査（2023年度）」によると、労働者の5人に1人が「過去3年間にパワーハラスメント（パワハラ）を受けた」と回答しています。しかし、明らかな暴力や「バカ」「死ね」などの暴言がない場合、被害者が勇気を出して声を上げても「グレーゾーン」とされ、加害者や企業側がパワハラと認めないケースが後を絶ちません。

パワハラは重大な人権侵害

パワハラは、人権侵害です。政府広報も「個人の尊厳や人格を不当に傷つけるなど、人権に関わる許されない行為」と明言しています。

現行制度が抱える問題点

2020年6月から「改正労働施策総合推進法（パワハラ防止法）」が施行され、企業にパワハラ防止措置が義務付けられています。同法では、厚生労働省が職場のパワハラを以下の3要素で定義しています：

1. 優越的な関係を背景とした言動
2. 業務上必要かつ相当な範囲を超えた言動
3. 労働者の就業環境が害される

しかし現実には、以下の深刻な問題が生じています：

法制度上の不備：

• 認定基準が曖昧で、「業務上必要な指導」との線引きが不明確なため、企業がパワハラと認めないケースが多発
• 現行法の「助言・指導・勧告」などでは強制力が弱く、加害者・企業への具体的な制裁基準もないため、企業の取り組みが形骸化

被害者保護の不備：

• 企業内の相談窓口が機能せず、証拠があっても企業がパワハラと認めない、または適切な対応を行わない
• パワハラを報告したことで、被害者側が低評価をつけられたり、配置転換や退職勧奨を受けるなど二次被害が発生
• 加害者のパワハラが見逃されたり、被害者への補償制度が不十分なため、多くの被害者が転職・休職・退職に追い込まれている

このような理不尽な状況を変えるために、法改正が必要です。

📌 私たちの要求

1️⃣ パワハラ認定の明確化

• パワハラの認定基準の具体化と客観化
• 「業務上必要な指導」との区分の明確化

2️⃣ 実効性のある調査・制裁制度の確立

• 労働基準監督署への強制調査権限の付与
• 加害者・企業への具体的な制裁基準の法制化
• 中立的な第三者機関による調査体制の確立

3️⃣ 被害者保護の強化

• 相談・申告後の不利益取扱いの禁止
• 被害者の休職・復職時の身分・待遇保障
• 治療費・転職費用などの補償制度の確立

📢 実現を目指すこと 

目標：10万人の署名を集め、以下の実現を目指します。

1. パワハラ防止法の改正
2. 実効性ある被害者救済制度の確立
3. 加害者・企業への適切な制裁制度の導入
4. 中立的な第三者機関の設置による調査・認定制度の確立

この署名は、厚生労働省・政府関係機関に提出し、法改正実現のための具体的なアクションとして活用されます。

👉 今すぐ署名を 

あなたの署名が、パワハラのない職場づくりの第一歩となります。ご協力をお願いします！

※Change.orgから送付されるメールをご確認いただき、メールアドレス認証（メール内の承認ボタンをクリック）お願いします。

📣 最後に…

私自身、上司からのパワハラ、人事部からのセカンドハラスメントに遭い、 適応障害を患い、数か月もの休職を強いられています。明らかな暴力や「バカ」「死ね」などの暴言がないパワハラの場合、「グレーゾーン」とされ、会社がパワハラと認めず、被害者だけが大きな損害を受けるケースが多発しています。この理不尽な現状を一緒に変えませんか？あなたの署名が、未来を変える力になります！

※YouTubeチャンネルはこちらからご覧ください。

適応障害で休職中⌇パワハラ問題活動家 | リア【YouTubeチャンネル】

 

[英語翻訳/English translation]

No More Power Harassment—Demand Legal Reform!
Eliminate gray areas and ensure proper legal protection for victims.

Current Situation: 1 in 5 Workers Experience Power Harassment
According to the 2023 Workplace Harassment Survey by the Ministry of Health, Labour and Welfare, one in five workers reported experiencing power harassment (pawahara) in the past three years.

However, when there is no explicit physical violence or extreme verbal abuse (such as being called “idiot” or told to “die”), many victims who bravely speak out are dismissed as "gray area cases", with perpetrators and companies refusing to acknowledge the harassment.

Power Harassment is a Serious Human Rights Violation
Power harassment is a human rights violation. The Japanese government has officially stated that it "unjustly damages personal dignity and violates fundamental human rights."

 
Problems with the Current Legal System
Since June 2020, the Revised Comprehensive Promotion of Labor Policies Act (Power Harassment Prevention Law) has required companies to implement harassment prevention measures.

The Ministry of Health, Labour and Welfare defines workplace harassment based on three criteria:

1. Abuse of a superior position
2. Actions exceeding necessary and reasonable workplace guidance
3. Harm caused to the work environment

However, serious issues remain:

Legal Loopholes

• Ambiguous criteria make it difficult to distinguish between "necessary workplace guidance" and harassment.
• Weak enforcement—the current law only provides "advice, guidance, and recommendations" without mandatory penalties. Superficial corporate compliance—many companies fail to take real action.

Lack of Protection for Victims

• Internal reporting systems often fail to function properly.
  Even with evidence, companies refuse to acknowledge harassment or take action.
• Victims who report harassment face retaliation, such as negative evaluations, forced transfers, or pressure to resign.
• Many victims are forced to quit, take extended leave, or resign due to a lack of support. 

 

📌 Our Demands

1️⃣ Clear Definition of Power Harassment

• Establish specific and objective criteria for recognizing harassment.
• Clearly differentiate between legitimate workplace guidance and harassment.

2️⃣ Stronger Investigation & Penalty System

• Grant Labor Standards Inspection Offices the power to conduct mandatory investigations.
• Establish clear legal penalties for perpetrators and companies.
• Implement an independent third-party investigation system.

3️⃣ Enhanced Protection for Victims

• Prohibit retaliation against whistleblowers.
• Guarantee job security and fair treatment during leave and upon return.
• Establish a compensation system covering medical expenses and career transition costs.

 

📢 Our Goal: 100,000 Signatures

We aim to collect 100,000 signatures to push for:

1. Amendments to the Power Harassment Prevention Law
2. Implementation of an effective victim support system
3. Introduction of meaningful penalties for perpetrators and companies
4. Establishment of an independent investigation and certification system

This petition will be submitted to the Ministry of Health, Labour and Welfare and relevant government agencies to push for concrete legal reform.

👉 Sign Now

Your signature is the first step toward creating a workplace free from power harassment.

*After signing, please check your email from Change.org and verify your email address to complete your signature.

 
📣 A Personal Message

I have personally experienced power harassment from my boss and secondary harassment from HR, which led me to develop adjustment disorder and forced me to take months of leave.

Because my case lacked explicit physical violence or verbal abuse, it was dismissed as a "gray area," allowing the company to deny responsibility while I suffered the consequences alone.

Let’s change this unfair reality together.

Your signature has the power to create a better future!