Губернатору

Кемеровской области – Кузбасса

С.Е. Цивилёву

 

П Е Т И Ц И Я

           

В Кемеровской области – Кузбассе распоряжением Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 14.03.2020 № 21-рг   «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области – Кузбасса   и мерах по противодействию распространению   новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» введены ограничительные меры. Указанное Распоряжение Губернатора не однократно изменялось и дополнялось.

Введенные меры вышеуказанным Распоряжением Губернатора, несмотря на их защитную цель в отношении здоровья населения  Кузбасса, нанесли колоссальный урон предприятиям общественного питания.

За время первого периода действия ограничительных мероприятий с 28.03.2020г. по 24.06.2020г. организации (предприятия) общественного питания накопили значительные задолженности перед арендодателями, коммунальными службами, снабжающими организациями и поставщиками. Арендодатели помещений отказывают в арендных каникулах, ссылаясь на право частной собственности. Не останавливается начисление коммунальных платежей.

Первый период действия ограничительного режима предприятия общественного питания пережили с великим трудом. Но следует отметить, что часть предприятий не выдержала введенных ограничений, и оказавшись на грани банкротства, прекратила свою работу, свое существование.

Обороты в ресторанном бизнесе упали – более верно рухнули – с момента введения режима «Повышенной готовности» от 30% до 70% от размера оборота в обычный период работы.

Несмотря на возможность осуществлять свою деятельность посредством доставки, данное направление не позволяет предприятиям общественного питания существовать, так как такая работа составляет от силы 10% общего оборота.

Летние веранды, так же не могут вытянуть сферу общественного питания. Установить летние веранды представляется возможным далеко не во всех заведениях общепита. Более того, подчас это новые арендуемые площади, соответственно увеличение арендных платежей, в то время как сохраняются обязательные платежи по заработной плате, платежи по аренде основных помещений, налоговые отчисления, коммунальные платежи и платежи по кредитным обязательствам, возникшим до пандемии. Суммы по льготным кредитам на выплату заработной платы не достаточны для сохранения бизнеса, так как не покрывают иные платежи (аренда, коммунальные платежи, задолженность перед поставщиками). Так же в случае длительного приостановления деятельности Мы не сможем сохранить рабочие месте, Наши работники сами уйдут в иные сферы со стабильным заработком, в том числе на менее квалифицированную работу. А это спровоцирует увеличение долгов, так как без сохранения рабочих мест возникнет обязанность по возврату льготных кредитов, выданных на выплату заработной платы.

Упадок доходов предприятий общественного питания как бы того не хотелось негативно отражается на доходах работающего персонала, у которого имеются свои долговые обязательства в виде кредитов, ипотек, у большинства семьи, которые нужно кормить. В г. Новокузнецке в сфере оказания услуг в общественном питании работает более 10 000 человек, сохранение рабочих мест для которых является первоочередной задачей социально направленного государства, органов власти всех уровней. Нельзя допустить банкротства добросовестных работодателей в столь непростое для всего населения страны время.

Помимо самих предприятий общественного питания, не малый урон претерпевают оптовые поставщики продуктов питания, так как сфера общественного питания для них является одним из основных каналов сбыта.

Летний сезон для предприятий общественного питания сам по себя является периодом спада, это связано с тем, что люди уезжают на дачи, проводит отдых и пикники на природе. Но в период обычной деятельности это составляет порядка 15%. В этом году с учетом введенного режима «Повышенной готовности» и действия ряда ограничений спад уже составил более 50%.

Сфера общественного питания казалось бы только облегченно выдохнула, получив возможность работать, пускать в свои заведения посетителей, несмотря на дополнительные затраты, связанные с неукоснительным соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и рекомендаций Роспотребнадзора. Хотя и ограничения работы в 50% от общей заполняемости заведений так же является губительным фактом – в условиях работы в обычном режиме чистая прибыль составляет 7% – 10% от общего оборота. Таким образом, работа в половину посадочных мест фактически является убыточным бизнесом.

Внезапное введение нового периода ограничений на работу предприятий общественного питания приведет к еще большему колоссальному спаду. Закрывшаяся часть предприятий уже не откроется, погрязнув в запредельных долгах. Предприятия общественного питания, имея возможность работать, закупили продукты питания, которые попросту не доживут до снятия ограничительных мер, истекут сроки хранения. Это очередные финансовые провалы.

До настоящего времени ни одно заведение общественного питания не было виновником вспышки и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19. Ни один сотрудник Наших заведений не заболел. Увеличение числа заболевших, ни каким образом, не связано с открытием предприятий общественного питания. Все Наши заведения неукоснительно соблюдают противоэпидемиологические меры, и не подходят к ним формально, понимая, что эти меры сохраняют не только здоровье, но и жизнь людей.

Нам не понятны основания и причины приостановления Нашей деятельности, каким образом было определено, что приостановление работы предприятий общественного питания будет способствовать снижению распространения коронавирусной инфекции? В тоже время Нам хорошо видны последствия введенных ограничительных мер – это крах сферы общественного питания как бизнеса, как сегмента экономики региона.

В период весны-начала лето 2020г., при введении ограничительных мер с приостановкой деятельности предприятий общественного питания, государством были предложены меры поддержки бизнеса, в том числе и Нашей сферы. В настоящее время никто не говорит о подобных мерах поддержки, без которых сфера общественного питания просто не выживет.

В наших заведениях нет массового скопления людей, строго соблюдается социальная дистанция. В отличии от маршрутных транспортных средств, которые продолжают свою работы, Наши заведения более безопасны для посетителей.

В целях поддержки отрасли и недопущения массового закрытия предприятий общественного питания по причине финансовой недостаточности просим Вас:

1.        Отменить ограничительные меры, приостанавливающие деятельности ресторанов, кафе, столовых, буфетов, закусочных и иных организаций общественного питания, введенные Распоряжением Губернатора Кемеровской области – Кузбасса № 123 от 05.08.2020г. «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в отдельных муниципальных образованиях Кемеровской области – Кузбасса».

Принятие выше указанных мер позволит сохранить предприятия и рабочие места, что позволит по окончанию пандемии в кратчайшие сроки выйти из кризисной ситуации.

«06» августа 2020г.

Контактный телефон: 8-923-462-72-95     адвокат Шибанов Олег Николаевич