Друзья, появились некоторые новости касательно нашего законопроекта.
Г-н Солвьев по какой-то причине тоже употребляет это местоимение, хотя было ясно давно, что наш нашему рознь.
Статью бывшего депутата, по совместительству бывшего автора опубликую в конце этого обновления.
А сейчас попрошу вас отправить письмо г-ну Бурматову https://priemnaya.duma.gov.ru/ru/message/
Как всегда тематика - экология защита окружающей среды, законодательство
Адресата выбираете следующем образом: кликаете на комитеты и комиссии, выбираете комитет экологии и защиты окружающей среды, затем слева напротив этого комитета нажимаете на плюсик и в развернувшемся списке выбираете Бурматова.
Текст (не забудьте его прорядить)
Уважаемый Владимир Владимирович,
15 августа 2024 года в Парламентской газете и в РИА Новости были опубликованы статьи, в которых Вы рассказали о том, что ожидаете от коллег из Московской городской Думы доработки отклоненного законопроекта №1137848-7 «О внесении изменений в статьи 4 и 11 Федерального закона «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные Законодательные акты Российской Федерации».
Было бы наивно ожидать, что депутат Московской городской Думы А.С. Соловьев, автор законопроекта, не сумевший в течение своего депутатского срока доработать его в соответствии с общеправовыми критериями ясности, определённости и недвусмысленности правовой нормы, успел бы это сделать в оставшиеся две недели до перевыборов.
В сегодняшнем составе Московской городской Думе г-н Соловьев отсутствует; он не смог переизбраться. Более того, в Московской городской Думе упразднили Комиссию по экологической политике, которую он возглавлял.
В связи с этими обстоятельствами нас беспокоит следующий вопрос: означает ли это, что теперь окончательно будет похоронена надежда на защиту животных от произвола хозяев?
Мы категорически против такого исхода и поэтому доработали законопроект сами. Предлагаем использовать его:
- ДОПОЛНИТЬ ПУНКТ 1) ЧАСТИ 2 СТАТЬИ 11 *:
: Статья 11. Защита животных от жестокого обращения
1. Животные должны быть защищены от жестокого обращения.
2. При обращении с животными не допускаются:
1) проведение на животных без применения обезболивающих лекарственных препаратов для ветеринарного применения ветеринарных и иных процедур, которые могут вызвать у животных непереносимую боль, *А РАВНО ЛЮБЫЕПРОЦЕДУРЫ / МАНИПУЛЯЦИИ/ ВМЕШАТЕЛЬСТВА¹, ПРОВОДИМЫЕ БЕЗ ВЕТЕРИНАРНЫХ ПОКАЗАНИЙ, И В РЕЗУЛЬТАТЕ КОТОРЫХ ЖИВОТНОЕ ЛИШАЕТСЯ СПОСОБНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАТЬ КОГТИ, ГОЛОСОВЫЕ СВЯЗКИ…
¹ - прилагательное «любые» указывает на то, что процедуры по удалению когтей могут быть, как хирургические, так и нехирургические, например, выжигание сустава химическими соединениями.
- слова: процедуры/манипуляции/ вмешательства, написанные через дробь, являются синонимами и предлагаются Законодателю на выбор;
- ДОПОЛНИТЬ ПУНКТ 1) ЧАСТИ 2 СТАТЬИ 11 ПОДПУНКТОМ 1'
К ЖЕСТОКОМУ ОБРАЩЕНИЮ С ЖИВОТНЫМИ НЕ ОТНОСИТСЯ КАСТРАЦИЯ – ЭФФЕКТИВНАЯ И БЕЗОПАСНАЯ ДЛЯ ЗДОРОВЬЯ ЖИВОТНОГО МЕРА ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ ПОЯВЛЕНИЯ НЕЖЕЛАТЕЛЬНОГО ПОТОМСТВА.
Предлагаемые нами изменения не противоречат ни букве, ни смыслу закона «О ветеринарии».
Мы надеемся, что Вы сможете выполнить своё обещание и внесете законопроект в Государственную Думу.
Желаем успехов и скорейшего завершения этой сильно затянувшейся истории
ФИО
от имени 173749 сторонников запрета карательной ветеринарии.
А вот и плачь г-на Соловьева:
"Сегодня прочитал новость про наш законопроект о запрете калечащих операций на животных. Сначала на страницах «Парламентской газеты» (тут: https://www.pnp.ru/social/burmatov-zhdet-dorabotki-zakonoproekta-o-myagkikh-lapkakh.html под заголовком «Депутат Бурматов ждет доработки законопроекта о «мягких лапках». Затем на ресурсах первоисточника, на который ссылается «Парламентская газета», в «РИА Новости» (тут: https://ria.ru/20240815/zakonoproekt-1966291503.html под совершенно иным заголовком: «В Госдуме доработают законопроект о запрете калечащих операций животным».
Поскольку я был редактором данного законопроекта, а также в связи с тем, что мне начали задавать вопросы, что мы тут делаем, полагаю, что было бы правильно внести некоторую ясность. И так:
В Мосгордуме, на сегодняшний момент, никакими доработками этого проекта никто не занимается по одной простой причине: все доработки, которые я могу предложить, были разработаны в 2023 году, обсуждены с федеральными органами исполнительной власти и направлены в Комитет Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды до повторного рассмотрения на заседании вышеуказанного Комитета. Убежден, что благодаря этому проект и получил положительное заключение Правительства РФ.
Данный законопроект по предложению Комитета Госдумы он был отклонен на заседании Госдумы 20.06.2023 в упрощенном порядке, то есть без возможности его представления редактором и без обсуждения. Он не возвращен в Мосгордуму на доработку. В этом не трудно убедиться, весь путь документа и приложения в открытом доступе (тут: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1137848-7
В статье «РИА Новости» есть такая фраза: «По словам парламентария, данные виды калечащих операций должны быть перечислены и поименованы в законопроекте». Операции были поименованы в первой версии внесенного проекта, что как раз правовое управление Комитета и не устроило. Такая версия имеет хоть какие-то шансы на принятие только в одном случае – если сам Комитет ее и внесет. Было бы здорово, но очень удивительно, поскольку в федеральном законодательстве такое не часто встретишь. Гораздо более распространенная практика – все перечни и описания проектируются в подзаконных актах.
Предметом первого чтения является утверждение концепции законопроекта, о чем часто забывают. В отношении концепции данного законопроекта, в статье говорится следующее: «По запрету калечащих операций на животных я могу сказать, что мы эту инициативу поддерживаем…тема стоит крайне острая, определенный правовой вакуум в этом вопросе имеется. Многие ветеринарные клиники предлагают людям то, что предлагать ни в коем случае нельзя». Однако, в 2023 году Комитет принял решение до полноценного первого чтения проект не доводить. Исходя из этого, мое личное мнение заключается в том, что принятое решение носило исключительно политический характер.
Внесение федеральной инициативы от московского парламента – процесс не простой и весьма длительный. Делать это в третий раз, понимая, что поддержка со стороны Правительства, которому и реализовывать меру в случае принятия, никак не увеличивает шансы на успех – так себе идея, на мой взгляд.
Впрочем, грядет новый созыв, поэтому, кто знает. Корректировки давно разработаны и предложены. Технически, их можно было рассматривать после первого чтения, обсуждать, менять, предлагать, корректировать и т.д. А сейчас можно вносить откуда угодно. Техника - это мелочи. Было бы желание закрыть «правовой вакуум» и непофигисты в рядах принимающих решения".
НЕ СТЫДНО ТОВАРИЩУ А.С.СОЛОВЬЕВУ