Требуем снять с рассмотрения законопроект № 641-7 «О регулировании отдельных вопросов в об
Требуем снять с рассмотрения законопроект № 641-7 «О регулировании отдельных вопросов в об
Проблема
«Егоров и партнеры» - права животных
https://vk.com/egorovandpartners
e-mail: animalprotectionegorov@yandex.ru
https://rutube.ru/channel/49164467/
https://www.instagram.com/egorov_partners?igsh=Y3RhaDhybzczZXlz
Губернатору Новосибирской области
Травникову А.В.
адрес: 630007, г. Новосибирск, улица Красный проспект, дом 18
Председателю законодательного собрания Новосибирской области Шимкив А.И.
адрес: 630007, г. Новосибирск, улица Кирова, дом 3
Требуем снять с рассмотрения законопроект № 641-7 «О регулировании отдельных вопросов в области обращения с животными на территории Новосибирской области».
09 октября 2025 года Губернатором Новосибирской области в законодательное собрание Новосибирской области внесен законопроект № 641-7 «О регулировании отдельных вопросов в области обращения с животными на территории Новосибирской области».
Указанный законопроект предполагает создание на территории Новосибирской области пунктов временного содержания (далее - ПВС), единственной целью которых, фактически является умерщвление всех отловленных и помещенных туда животных, вводится расширенный перечень оснований, для умерщвления животных, в том числе по причине выявления у животного немотивированной агрессии, закрепляется возможность введения режима экстраординарной ситуации в области обращения с животными без владельцев.
Предлагаемые изменения, изложенные в законопроект № 641-7 «О регулировании отдельных вопросов в области обращения с животными на территории Новосибирской области» являются неэффективными, не обеспечивающими безопасность граждан, а напротив могут усугубить ситуацию в сфере обращения с животными без владельцев.
Анализ статистики покусов в Новосибирской области свидетельствует о снижении случаев нападения на людей животными только в период действия программы ОСВВ с 2020 по 2024 год, до этого, в период действия законодательства, позволяющего умерщвление животных количество случаев нападения животных на людей, было стабильно высоким.
Логично предположить, что возврат к практике убийства собак приведет и к росту числа их нападения на людей. С этой точки зрения предлагаемый к принятию законопроект является вредительским и о никакой безопасности граждан тут речи быть не может.
С юридической точки зрения такое законотворчество напрямую противоречит положениям ст. ст. 35 и 55 Конституции РФ, целям и принципам ФЗ 498, закрепленным в статьях 1 и 4 федерального закона.
Понятие «немотивированная агрессивность» и «экстраординарная ситуация» отсутствуют в федеральном законодательстве, что дает возможность региональным властям трактовать указанные понятия неоднозначно, что грозит правовой неопределенностью.
В предлагаемом к принятию законопроекте имеются положения, которые не отвечают критериям определенности, ясности, недвусмысленности правовой нормы, что допускает возможность неограниченного усмотрения в процессе правоприменения и ведет к произволу, а значит, к нарушению принципов равенства, а также верховенства закона.
Законопроектом предусматривается срок для содержания животных не более 35 суток, что противоречит положениям ст. 231 ГК РФ.
До приобретения права собственности на животное, в порядке статьи 231 ГК РФ, никто не вправе распоряжаться животным как чужим имуществом, а после приобретения такого права на безнадзорное животное по истечении 6-месячного срока содержания новый собственник обязан либо содержать животное до его естественной смерти, либо передать животное в приют или новому владельцу.
Считаю, что срок содержания отловленных животных в пункте временного содержания, в том числе признанных агрессивными, больными и невостребованными не может быть менее 6 месяцев, иное будет являться нарушением федерального законодательства, ч. 1 ст. 231 ГК РФ, частей 1-2 статьи 209 ГК РФ, положений ч. 3 ст. 55 и ч. 3 ст. 35 Конституции РФ, а также пунктов е), е.1), е.2), е.5), е.6) части 1 ст. 114 Конституции Российской Федерации (далее – Конституции РФ).
Важно понимать, что владелец собаки или кошки, попавшей в отлов, может попросту не успеет за такой короткий период времени найти и забрать своего питомца.
С принятием предлагаемого законопроекта под удар автоматически попадут все домашние животные, так как в случае их утраты, значительно сокращается срок на их поиск с 6 месяцев до 35 суток, по истечении указанного срока они с большой долей вероятности будут подвергнуты умерщвлению.
Правоприменительная практика другие регионов, в которых принято подобное законодательство свидетельствует о том, что отловом, как правило, занимаются недобросовестные подрядчики, которые не пускают общественных инспекторов и владельцев животных в ПВС, похищают бюджетные денежные средства и допускают жесткое обращение с животными. Такие случаи были зафиксированы в Астраханской, Оренбургской областях, Республике Саха (Якутия), Республике Тыва, Республике Бурятия и других.
Предлагаемое к принятию законодательство формирует социальное недовольство среди жителей региона, создает социальную напряженность и обостряет протестные настроения, формирует недоверие к власти.
Люди против убийства животных и они готовы их защищать!
Предлагаемое законотворчество фактически возводит в норму убийство животных, формирует безразличие к самому понятию жизнь, обесценивают такие понятия как помощь ближнему, сострадание, взаимовыручка, что явно противоречит традиционным ценностям русского человека Политике проводимой Президентом РФ и государства, принципу гуманного и ответственного отношения к животным, закрепленным в Конституции РФ (ст. 114).
Отмечу, что Конституционный суд РФ разъяснил следующее:
«В то же время в свете конституционного положения о вере в добро и справедливость, а также имея в виду принцип поддержания доверия к закону и действиям государства, законодатель должен учитывать, что животные могут нуждаться в защите как существа, которые способны испытывать эмоции, страдать и за судьбу которых человек несет ответственность. Этим, в частности, предопределяется необходимость осуществления мер, направленных на формирование в обществе ответственного отношения к животным, что, хотя и отнесено Конституцией Российской Федерации к полномочиям Правительства Российской Федерации (статья 114, пункт "е.5" части 1), составляет по своей сути исходную установку применительно к обращению с животными в целом. О справедливости такого подхода свидетельствует и включение данного положения в конституционный текст Законом Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14 марта 2020 года N 1-ФКЗ "О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти".
Президент Российской Федерации Путин В.В. на встрече с волонтерами в декабре 2024 года заявил, говоря о помощи животным,: «Благородное дело. Важно, чтобы одна популяция – человеческая – поддерживала другую популяцию"!
Мы поддерживаем в этом вопросе нашего Президента РФ.
Возникает вопрос, кого поддерживают наши депутаты?
Приятие законопроекта № 641-7 «О регулировании отдельных вопросов в области обращения с животными на территории Новосибирской области», это шаг назад, падение в средневековье, это касается и наших детей и нашего будущего, нормализация убийства животных это создание благоприятной почвы для появления в ближайшем будущих маньяков и убийц, садистов и живодеров в нашем обществе. Мы, жители города Новосибирска и Новосибирской области не хотим жить в таком обществе и требуем прекратить попытки узаконивания убийства животных!
Прошу Вас снять с рассмотрения законопроект № 641-7 «О регулировании отдельных вопросов в области обращения с животными на территории Новосибирской области».
Проект “Егоров и партнеры прав животных”
23 октября 2025 года
7 680
Проблема
«Егоров и партнеры» - права животных
https://vk.com/egorovandpartners
e-mail: animalprotectionegorov@yandex.ru
https://rutube.ru/channel/49164467/
https://www.instagram.com/egorov_partners?igsh=Y3RhaDhybzczZXlz
Губернатору Новосибирской области
Травникову А.В.
адрес: 630007, г. Новосибирск, улица Красный проспект, дом 18
Председателю законодательного собрания Новосибирской области Шимкив А.И.
адрес: 630007, г. Новосибирск, улица Кирова, дом 3
Требуем снять с рассмотрения законопроект № 641-7 «О регулировании отдельных вопросов в области обращения с животными на территории Новосибирской области».
09 октября 2025 года Губернатором Новосибирской области в законодательное собрание Новосибирской области внесен законопроект № 641-7 «О регулировании отдельных вопросов в области обращения с животными на территории Новосибирской области».
Указанный законопроект предполагает создание на территории Новосибирской области пунктов временного содержания (далее - ПВС), единственной целью которых, фактически является умерщвление всех отловленных и помещенных туда животных, вводится расширенный перечень оснований, для умерщвления животных, в том числе по причине выявления у животного немотивированной агрессии, закрепляется возможность введения режима экстраординарной ситуации в области обращения с животными без владельцев.
Предлагаемые изменения, изложенные в законопроект № 641-7 «О регулировании отдельных вопросов в области обращения с животными на территории Новосибирской области» являются неэффективными, не обеспечивающими безопасность граждан, а напротив могут усугубить ситуацию в сфере обращения с животными без владельцев.
Анализ статистики покусов в Новосибирской области свидетельствует о снижении случаев нападения на людей животными только в период действия программы ОСВВ с 2020 по 2024 год, до этого, в период действия законодательства, позволяющего умерщвление животных количество случаев нападения животных на людей, было стабильно высоким.
Логично предположить, что возврат к практике убийства собак приведет и к росту числа их нападения на людей. С этой точки зрения предлагаемый к принятию законопроект является вредительским и о никакой безопасности граждан тут речи быть не может.
С юридической точки зрения такое законотворчество напрямую противоречит положениям ст. ст. 35 и 55 Конституции РФ, целям и принципам ФЗ 498, закрепленным в статьях 1 и 4 федерального закона.
Понятие «немотивированная агрессивность» и «экстраординарная ситуация» отсутствуют в федеральном законодательстве, что дает возможность региональным властям трактовать указанные понятия неоднозначно, что грозит правовой неопределенностью.
В предлагаемом к принятию законопроекте имеются положения, которые не отвечают критериям определенности, ясности, недвусмысленности правовой нормы, что допускает возможность неограниченного усмотрения в процессе правоприменения и ведет к произволу, а значит, к нарушению принципов равенства, а также верховенства закона.
Законопроектом предусматривается срок для содержания животных не более 35 суток, что противоречит положениям ст. 231 ГК РФ.
До приобретения права собственности на животное, в порядке статьи 231 ГК РФ, никто не вправе распоряжаться животным как чужим имуществом, а после приобретения такого права на безнадзорное животное по истечении 6-месячного срока содержания новый собственник обязан либо содержать животное до его естественной смерти, либо передать животное в приют или новому владельцу.
Считаю, что срок содержания отловленных животных в пункте временного содержания, в том числе признанных агрессивными, больными и невостребованными не может быть менее 6 месяцев, иное будет являться нарушением федерального законодательства, ч. 1 ст. 231 ГК РФ, частей 1-2 статьи 209 ГК РФ, положений ч. 3 ст. 55 и ч. 3 ст. 35 Конституции РФ, а также пунктов е), е.1), е.2), е.5), е.6) части 1 ст. 114 Конституции Российской Федерации (далее – Конституции РФ).
Важно понимать, что владелец собаки или кошки, попавшей в отлов, может попросту не успеет за такой короткий период времени найти и забрать своего питомца.
С принятием предлагаемого законопроекта под удар автоматически попадут все домашние животные, так как в случае их утраты, значительно сокращается срок на их поиск с 6 месяцев до 35 суток, по истечении указанного срока они с большой долей вероятности будут подвергнуты умерщвлению.
Правоприменительная практика другие регионов, в которых принято подобное законодательство свидетельствует о том, что отловом, как правило, занимаются недобросовестные подрядчики, которые не пускают общественных инспекторов и владельцев животных в ПВС, похищают бюджетные денежные средства и допускают жесткое обращение с животными. Такие случаи были зафиксированы в Астраханской, Оренбургской областях, Республике Саха (Якутия), Республике Тыва, Республике Бурятия и других.
Предлагаемое к принятию законодательство формирует социальное недовольство среди жителей региона, создает социальную напряженность и обостряет протестные настроения, формирует недоверие к власти.
Люди против убийства животных и они готовы их защищать!
Предлагаемое законотворчество фактически возводит в норму убийство животных, формирует безразличие к самому понятию жизнь, обесценивают такие понятия как помощь ближнему, сострадание, взаимовыручка, что явно противоречит традиционным ценностям русского человека Политике проводимой Президентом РФ и государства, принципу гуманного и ответственного отношения к животным, закрепленным в Конституции РФ (ст. 114).
Отмечу, что Конституционный суд РФ разъяснил следующее:
«В то же время в свете конституционного положения о вере в добро и справедливость, а также имея в виду принцип поддержания доверия к закону и действиям государства, законодатель должен учитывать, что животные могут нуждаться в защите как существа, которые способны испытывать эмоции, страдать и за судьбу которых человек несет ответственность. Этим, в частности, предопределяется необходимость осуществления мер, направленных на формирование в обществе ответственного отношения к животным, что, хотя и отнесено Конституцией Российской Федерации к полномочиям Правительства Российской Федерации (статья 114, пункт "е.5" части 1), составляет по своей сути исходную установку применительно к обращению с животными в целом. О справедливости такого подхода свидетельствует и включение данного положения в конституционный текст Законом Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14 марта 2020 года N 1-ФКЗ "О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти".
Президент Российской Федерации Путин В.В. на встрече с волонтерами в декабре 2024 года заявил, говоря о помощи животным,: «Благородное дело. Важно, чтобы одна популяция – человеческая – поддерживала другую популяцию"!
Мы поддерживаем в этом вопросе нашего Президента РФ.
Возникает вопрос, кого поддерживают наши депутаты?
Приятие законопроекта № 641-7 «О регулировании отдельных вопросов в области обращения с животными на территории Новосибирской области», это шаг назад, падение в средневековье, это касается и наших детей и нашего будущего, нормализация убийства животных это создание благоприятной почвы для появления в ближайшем будущих маньяков и убийц, садистов и живодеров в нашем обществе. Мы, жители города Новосибирска и Новосибирской области не хотим жить в таком обществе и требуем прекратить попытки узаконивания убийства животных!
Прошу Вас снять с рассмотрения законопроект № 641-7 «О регулировании отдельных вопросов в области обращения с животными на территории Новосибирской области».
Проект “Егоров и партнеры прав животных”
23 октября 2025 года
7 680
Петиция создана 23 октября 2025 г.