Волеизъявление народа России.

Мы, граждане России, считаем недопустимым введение многофункционального сервиса обмена информацией (далее MAX) вопреки мнению и воле народа. 

Вступил в силу Федеральный закон от 24.06.2025 N 156-ФЗ "О создании многофункционального сервиса обмена информацией и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Несмотря на якобы добровольность, мы понимаем, что госорганы, образовательные организации, а вероятнее всего, и коммерческие организации, относящиеся к сфере услуг, обяжут «добровольно-принудительно» перейти на MAX. А значит, Госуслуги и коммерческие услуги будут оказывать гражданам при помощи данного сервиса.

Граждан могут поставить в условия, при которых невозможно будет получить какую-либо госуслугу без использование MAX (например, оформить социальные пособия, разместиться в гостинице и пр.).
Ни одним законом или подзаконным актом не предусмотрена реализация прав граждан либо предоставление государственных и муниципальных услуг только посредством использования МАХ.

Более того, в п. п. 1 и 3 ч. 3 ст. 1 № 156-ФЗ определено, что гражданин, выражая личное согласие, добровольно регистрируется в сервисе. Соответственно, закон и само пользовательское соглашение МАХ запрещает принуждение к регистрации и исключает риски ущемления прав граждан в случае отказа. 

 При этом гражданин принимает на себя права и обязательства согласно ст. 435 и 438 ГК РФ, что является принятием (акцептом) оферты посредством заключения пользовательского соглашения. Принуждение к заключению договора может иметь признаки преступления ст. 179 УК РФ "Принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения".

Добровольность регистрации и использования МАХ подтверждает 
п. 1 ст. 9 № 152-ФЗ от 27.07.2006 «О персональных данных», согласно которому «субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным». 

П. 8 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ: «Запрещается требовать от гражданина (физического лица) предоставления информации о его частной жизни, в том числе информации, составляющей личную или семейную тайну, и получать такую информацию помимо воли гражданина, если иное не предусмотрено федеральными законами». 

Согласно ст. 5 № 156-ФЗ "Согласие на обработку персональных данных должно быть оформлено отдельно от иных информации и (или) документов, которые подтверждает и (или) подписывает субъект персональных данных." При этом, доступ к персональным данным несовершеннолетнего ребенка осуществляется только с письменного согласия законного представителя (пункты 3, 4 статьи 6, пункты 1, 2, 4 и 5 статьи 9 № 149-ФЗ, пункт 1 статьи 8 № 152-ФЗ).

Таким образом, требование к предоставлению личных данных гражданина, склонение его к использованию МАХ, независимо от его социального, трудового положения и возраста, является незаконным и необоснованным. 

Мессенджер имеет в своем функционале возможность платежных операций, отслеживания передвижения пользователя, замены удостоверения личности, взаимодействия с ведомствами через Госуслуги, формирования портфолио участников образовательных отношений. Через приложение также может происходить мониторинг политической позиции пользователей, что в совокупности составляет портрет гражданина.

По всем признакам МАХ может стать основным техническим инструментом для установления тотального контроля, а впоследствии и управления частной и публичной жизнью граждан. 

Таким образом, мы, граждане, по всем признакам можем стать управляемыми рабами цифрового контроля. А привязка мессенджера к ЕСИА, может являться финальным шагом к социальному рейтингу. Как единственный источник власти в стране, согласно 3 ст. Конституции, мы выражаем категорическое несогласие с навязыванием приложения МАХ. 

1. Мы считаем, что действия работников государственных муниципальных учреждений по склонению подчиненных к регистрации могут быть продиктованы негласным приказом федеральных ведомств.

2. Требуем оставить добровольность выбора гражданами использования либо отказа от использования MAX. Оставить возможность использования сервиса Госуслуг в прежнем объеме без перехода на MAX через соответствующий сайт. 

3. Мы запрещаем массовое принуждение к использованию сервиса (что может содержать признаки преступления, предусмотренного ст. 286 УК РФ – злоупотребление должностными полномочиями), нарушающее базовые конституционные права и свободы, нашу свободную волю как полноправных граждан своей страны.