Недавно мы обращались к президенту по поводу моратория на проверку бизнеса с животными. Мораторий не позволяет оперативно и действенно проводить проверку, в частности, крестьянско-фермерских хозяйств и частные (в том числе, контактные) зоопарки. 

Тем временем, в России участились случаи безответственного, жестокого обращения с сельскохозяйственными животными и животными, используемыми в культурно-зрелищных целях.

Все помнят, как на ферме в Вуктыле (Коми) в 2023 году  гибли от истощения коровы. Предприниматель Игорь Моисеев не давал им ни еды, ни воды https://komiinform.ru/news/257679 

Нарушения могли быть пресечены еще в марте 2023г. Неоднократно информация о несоблюдении требований законодательства на ферме в г. Вуктыл поступала в Североморское межрегиональное управление Россельхознадзора от ГБУ РК "Управление ветеринарии Республики Коми". Управление дважды направляло в прокуратуру Коми заявления о согласовании проведения внеплановых проверок, дважды были получены отказы в связи с отсутствием оснований для проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий.

В отсутствие возможности проведения надзорных мероприятий единственная доступная мера - предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований главе хозяйства, на деле не принесла результата. Неисполнение владельцем животных обязанности обеспечивать их кормами и водой, безопасными для здоровья животных, привели к тому, что часть животных погибла или оказалась на грани гибели, а вскрытые в ходе проверки фрагменты останков животных свидетельствуют, что такие случаи были не единичны.

Невозможность контрольно-надзорным органам долгое время вмешаться в ситуацию создала реальную угрозу и для здоровья людей, и для окружающей среды. Сокрытие сведений о падеже и заболевании животных, невыполнение ветеринарно-санитарных норм и правил утилизации биологических отходов может повлечь вспышки опасных болезней, в том числе общих для человека и животных https://komiinform.ru/news/258817

Помним мы и другие случаи, например, село «Восход» Хабаровского края, где был брошен на произвол судьбы табун лошадей. Кони питались навозом с фермы. В табуне начался мор.  https://transsibinfo.com/news/2024-02-04/gibnut-loshadi-besprizornyy-tabun-golodaet-v-okrestnostyah-habarovska-4988573 

Не буду перечислять все случаи. Они описаны в обновлении к этой петиции https://clck.ru/39dBX2 

Не лучше ситуация и с контактными зоопарками, которые замаскированы под «выставки». Всем известно, что их собственники часто нарушают нормы  федерального закона "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 27.12.2018 N 498-ФЗ и постановления Правительства РФ от 30 декабря 2019 г. N 1937 "Об утверждении требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию" в контактных и частных зоопарках. Россельхознадзор отказывает в проверке, ссылаясь на Постановление № 336. В лучшем случае, выносятся предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. Владелец животных, при этом, переезжает в другой регион, и история повторяется.

Минсельхоз России, куда мы обращались, как бы ни при чём. Сообщил лишь, что разработчиком Постановления № 336, а также федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, является Минэкономразвития России, и предложения о внесении изменений в Постановление № 336 следует направлять в адрес этого министерства.

Мы обратилась в Минэкономразвития. Министерство считает, что предусмотренные постановлением № 336 положения не ограничивают право физических и юридических лиц по защите своих прав и законных интересов иными способами. Однако, на примере многих случаев мы с вами хорошо знаем, как трудно (практически невозможно) закрыть контактный зоопарк (которые у нас запрещены законом), добиться проверки в частном зоопарке, помочь сельскохозяйственным животным. Животные – не люди, и поэтому, наверное, сфера их обращения не входит в категорию высокого риска (но ведь если дело доведено до мора, например, и трупы гниют в открытом доступе, что как мор перекинется на людей?). Имеем право обращаться в прокуратуру, органы дознания и в суд? Так ведь, пока суд да дело, животным (да и людям!) это может стоить жизни! 

А ведь использование животных с целью извлечения прибыли – сфера особая, ведь речь идёт о живых существах, неправильное или жестокое обращение с которыми может стоить им жизни, а право физических лиц обращаться для проведения надзора в органы прокуратуры, дознания, следственные и судебные органы значительно удлинит время ожидания надзорных мероприятий, что может привести к гибели животных.

В своём обращении к президенту мы просили провести проверку в отношении руководства Минэкономразвития на предмет причины отказа Министерства признавать событиями чрезвычайной важности вопиющие, гремящие на всю страну случаи безответственного, жестокого обращения с сельскохозяйственными и другими животными, включить случаи с животными в перечень чрезвычайных ситуаций, рассмотреть вопрос об снятии моратория на проверку бизнеса в КФК, контактных, частных зоопарках и в других местах, связанных с использованием животных с целью извлечения прибыли. Мы просили также обязать Минэкономразвития написать циркуляр (и разослать его во все надзорные организации) о необходимости считать случаи безответственного и жестокого обращения с животными согласно п.3 Постановления чрезвычайными ситуациями.

Ответ получен всё из того же Минэкономразвития: позиция министерства «сохраняет свою актуальность» https://vk.com/id414468060?w=wall414468060_26120 

Круг сомкнулся…

НОВОСТИ

В Омской области замерзли насмерть сотни косуль https://omsk.aif.ru/incidents/otkuda-stolko-tel-v-omskoy-oblasti-zamerzli-nasmert-sotni-kosul

Охотники вне закона озверели. Инспекторами ГКУ «Дирекция ООПТ Кузбасса» при проведении планового рейдового осмотра территории государственного природного заказника Кемеровской области – Кузбасса «Бунгарапско-Ажендаровский» выявлен факт размещения запрещенных ногозахватывающих капканов. В капкане находился заяц. Животное удалось освободить, однако передвигаться теперь ему придется на трех конечностях https://vk.com/wall-192423556_1167

Астраханский областной суд оставил коллективный иск зоозащитников без рассмотрения https://vk.com/wall-194472953_8129

В Монголии из-за аномальных морозов погибло более 4,7 млн животных
https://www.kommersant.ru/doc/6581924