Друзья! Многие из вас занимаются бездомными животными. Ситуация вокруг них становится всё более напряжённой. Поэтому сегодня - о них.
СЕГОДНЯ: МИНПРИРОДЫ УНИФИЦИРУЕТ ПРОЦЕСС ОСВВ – ЛЬВЫ ПОД КОПЕЙСКОМ В ОПАСНОСТИ - НОВОСТИ
На сайте Федерального портала проектов нормативных правовых актов размещена инициатива Минприроды «Об утверждении типовых условий контрактов на выполнение работ по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, подлежащих применению заказчиками при осуществлении закупок указанных работ для обеспечения государственных или муниципальных нужд, и о внесении изменения в дополнительные требования к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, участникам отдельных видов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», ID проекта: 144361.
Голосование до 29 декабря https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=144361
Интересная особенность нормативного акта состоит в том, что отчего-то понять его никто не может. Каждое слово в отдельности понятно, а что это будет означать на практике – ну, не очень (хотя это уже особенности национальных традиций). Пояснительная записка отсутствует. Обратимся поэтому к статье в «Ведомостях» «Минприроды унифицирует процесс ОСВВ безнадзорных животных» с подзаголовком «каждая третья закупка на отлов собак проходит с нарушениями». Может, хоть что-то для себя проясним https://www.vedomosti.ru/society/articles/2023/12/20/1011951-minprirodi-unifitsiruet-protsess-osvv-beznadzornih-zhivotnih
«Минприроды прописало права и обязанности заказчика, а также обязанности подрядчика при осуществлении работ по отлову, стерилизации, вакцинации и возврату (ОСВВ) безнадзорных животных».
Констатируется, что в среднем каждая третья закупка, объявляемая в этой сфере, содержит различные признаки нарушений, которые выявляются в том числе в проекте контракта (из пояснительной записки). Нарушения выявляются в различных частях закупочной документации: в техзадании, в проекте контракта, в расчете и обосновании начальной максимальной цены контракта. Исходная задача исполнителям со стороны заказчиков зачастую ставится некорректно, искаженно и неточно.
«В связи с этим принципы, заложенные в законодательстве в области обращения с животными, размываются на этапе их применения на практике, из-за чего страдают люди, животные и бюджет, уверены авторы проекта постановления. Основой для подготовки проекта послужило обращение председателя палаты молодых законодателей при Совете Федерации Александра Сапронова. Оно было отправлено «в связи с отсутствием у специалистов органов местного самоуправления специальных знаний в этой области, а также в целях снижения негативных последствий <...> и повышения эффективности реализации переданных государственных полномочий [регионам]».
«Расплывчатые требования к процедуре ОСВВ, которые ранее были установлены Минприроды, привели к тому, что на конкурсы выходят организации, которые не имеют соответствующих компетенций, мощностей, инфраструктуры и транспорта, например, дорожные или мусорные компании, пояснил «Ведомостям» зампредседателя комитета Госдумы по экологии Владимир Бурматов. Из-за этого приюты для животных возникают, например, на территориях городских свалок, колоний или в разрушенных хлевах, добавил он. «Это же не мусор, не дороги, это живые существа, поэтому и начинаются уголовные дела и трагедии», – сказал Бурматов. Теперь Минприроды хочет конкретизировать формулировки, но важно, чтобы это помогло отсечь недобросовестных участников этих процедур, «которые просто хотят заработать денег» и одновременно не создать препятствий для волонтерских приютов, то есть чтобы эти ужесточения не коснулись на деятельности тех, кто не получает бюджетного финансирования».
«Сейчас в заявках на заказ оказания услуг по ОСВВ отдельные регионы включают в них «совершенно неправомерные условия, при которых к животным могут применяться разного рода препараты или животные могут покалечиться при транспортировке и отлове».
«Теперь в контрактах на выполнение работ по организации ОСВВ будут прописаны условия о правах и обязанностях заказчиков. Для проверки представленных подрядчиком результатов выполненных работ они будут проводить осмотр приюта для животных и транспортных средств для их транспортировки. Заказчики получат право определять лиц, которые будут непосредственно участвовать в контроле за ходом выполнения подрядчиком работ и участвующих в приемке работ».
«Подрядчики будут обязаны обеспечивать беспрепятственный доступ в приют для животных и к транспортным средствам должностным лицам, уполномоченным заказчиком на осуществление контроля за выполнением условий контракта. Также, например, они должны будут осуществлять учет выполненных работ и предоставлять эти сведения по письменному требованию заказчика. Наконец, Минприроды прописывает обязанность подрядчиков обеспечивать гуманное обращение с животными».
«Проект постановления Минприроды унифицирует требования к тому, как должен реализовываться процесс ОСВВ.... Теперь нарушать законодательство об ответственном обращении с животными в этой сфере «будет гораздо сложнее», четко прописанных требований к участникам данного процесса, направленных на обеспечение гуманности, еще не было», говорит юрист.
Расплывчатые требования к процедуре ОСВВ… Это напоминает мне расплывчатые правила притравки, расплывчатыми так и оставшиеся.
Честно? На законопроект этот надежды мало. Да и учитывая особенности исполнения законов, сказать, что сие будет означать на деле, представляется затруднительным. Так что, пальчик вверх поднимать или вниз при голосовании, сказать не могу.
Обращу лучше ваше внимание на последний абзац статьи в «Ведомостях»:
«12 июля был принят закон, который передает на уровень регионов решение вопросов, связанных с бездомными животными, а также дает возможность субъектам принимать решение об их умерщвлении. Теперь заксобрания регионов могут сами определять способы работы с безнадзорными животными: строить приюты, умерщвлять и т. д. Если же регион не пользуется правом на реализацию собственного законодательства, по умолчанию действует федеральное, которое предполагает принцип ОСВВ».
Если такое напечатано в этой газете, то теперь поправки трактуются именно так. Всё остальное – завуалированная болтовня.
Показательно, что В. Бурматов никак не прокомментировал вышеуказанный абзац, ограничившись словами о закупках на отлов https://vk.com/wall42348347_217367 . Не возразил, значит, согласен. Теперь, наконец-то, общественность воочию увидела суть принятых поправок в отношении бездомных.
НОВЫЙ ШОК. ЛЬВЫ. КОПЕЙСК
Должностными лицами отдела внутреннего ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора по Челябинской и Курганской областям 18 декабря 2023 года по требованию прокуратуры Челябинской области был проведен внеплановый инспекционный визит в отношении индивидуального предпринимателя Кожанова М.А., который в городе Копейске Челябинской области осуществляет деятельность по содержанию и использованию животных в цирках-шапито.
В ходе проведения инспекционного визита были выявлены средне- и МАЛОЗНАЧИТЕЛЬНЫЕ нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации.
Так, в частности, предприниматель не ведет наблюдение за клиническим здоровьем с животных, не имеет утвержденного кормового рациона для львов, не заключил договор на ветеринарное обслуживание.
Также во время осмотра помещения установлено, что ЭЛЕКТРИЧЕСКИЕ УСТРОЙСТВА (ПРОВОДА, РОЗЕТКИ) РАСПОЛОЖЕНЫ В ЗОНЕ ДОСТУПА ЖИВОТНЫХ.
Все эти и иные выявленные факты свидетельствуют о нарушении предпринимателем Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2019 № 1937 «Об утверждении требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию».
19 декабря Управление Россельхознадзора ВЫДАЛО предпринимателю ПРЕДПИСАНИЕ об устранении выявленных нарушений.
Также был составлен протокол об АДМИНИСТРАТИВНОМ правонарушении.
За несоблюдение требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию предприниматель будет привлечен к АДМИНИСТРАТИВНОЙ ответственности по части 1 статьи 8.53 КоАП РФ.
Отметим, что на момент визита в помещении, где содержатся львы, находился бытовой обогреватель и тепловая пушка, и температура воздуха была 18 градусов, что соответствует норме. ТАКЖЕ СООТВЕТСТВОВАЛИ НОРМЕ И РАЗМЕРЫ ВОЛЬЕРОВ.
https://74.fsvps.gov.ru/news/upravlenie-rosselhoznadz
То есть, завтра, если фургон сгорит, это тоже никого не заставит изъять несчастных животных у жестокосердного циркача?!
Данный случай заслуживает обращения в прокуратуру. Кто готов писать, обращайтесь в личку.
НОВОСТИ
Вслед за Бурятией и Алтаем. Кто на подходе? Оренбург https://vk.com/id414468060?w=wall414468060_23954 , Челябинск https://miasskiy.ru/20231220-s-rezkoj-kritikoj-zakona , Иркутск https://irkutskmedia.ru/news/1648202/https://ircity.ru/text/gorod/2023/12/20/73038500/ , Хабаровск Астрахань https://vk.com/im?sel=728807835&w=wall-29761977_732014%2Fe845e2575561cba596
В Приморье нападения ворон приравняли к нападениям бездомных собак и волкособов. Депутаты очень веселились, но проект поддержали https://www.newsvl.ru/vlad/2023/12/19/221163/#ixzz8MRfyuM7x
Общественная Палата задалась вопросом: кто должен нести расходы на содержание бездомных животных? https://vk.com/wall-93005764_52922
В охотничьи хозяйства завозят животных под охотничий туризм https://clck.ru/37EfQs
47 гектаров новой земли выделено Тайгану clck.ru/37EfVa
В преддверии Нового года зоопарки призывают на запускать салюты - Грузия https://sputnik-georgia.ru/20231221/zhivotnye-umirayut-ot-infarkta---direktor-zooparka-v-tbilisi-prizval-ne-zapuskat-salyuty-285132288.html , Калининград https://balticnews.ru/administratsiya-kaliningradskogo-zooparka-prosit-ne-puskat-fejerverki/
В Петербурге пока мягко констатировали, что фейерверки всё же вредят животным https://www.fontanka.ru/2023/12/20/73039862/
Москва высказалась за отмену новогодних и рождественских салютов https://news.mail.ru/society/59103616/
Об опасности новогодних фейерверков для окружающей среды предупреждают экологи https://www.gazeta.ru/social/news/2023/12/21/21978265.shtml
………………
То, что я делаю, не требует финансирования, пожертвований, подписок, поддержек, баллов, «донатов», счетов в Сбере, Wise, PayPal, Qiwi visa, кошельков на Яндексе и криптовалют! Дорогие мои, берегите деньги для животных!