В Госдуме рассматривают законопроект, у которого есть все основания стать мертворождённым, как, впрочем, и некоторые положения принятого ещё в 2018 году ФЗ-498 (положения положениями, а дорожной карты к их исполнению нет).
Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными», кстати, уже содержит в себе нормы, запрещающие и самовыгул животных, и выбрасывание животных на улицу. Однако единого слаженного механизма, который бы обеспечил выполнение данных требований, в законодательстве не предусмотрено.
Поправки в Кодекс об административных правонарушениях, призванные решить проблему, предполагают штрафы до 30 000 рублей за выброшенных животных и до 200 000 рублей за нападение на человека (укус) https://bit.ly/3zBihvV
Сообщается также, что поправки ужесточат контроль за разведением животных (правда, речь в данном случае только о мошенниках, которые продают животных с поддельной родословной).
Кроме того, власти готовят проект постановления, в котором предлагается рекомендовать региональным властям создать систему учета и мониторинга численности безнадзорных животных.
В начале года предполагалось также, что будут внесены поправки и в Уголовный кодекс - за нападение животного, повлекшее тяжкий вред здоровью или смерть. Кроме того, россиян хотят штрафовать за плохое содержание домашних животных, небезопасный выгул и чрезмерное количество домашних питомцев в квартире https://bit.ly/3zBihvV
В. Бурматов уточнил, что нормы законопроекта о выброшенных животных будут распространяться на любых питомцев, содержащихся дома, не только кошек и собак.
Что не так?
Как можно налагать штрафы за брошенных животных, если не знать, чьи они?! В стране нет обязательной регистрации животных. Разговор о том, что в Госдуму присылают обращения с фактами - записями с камер видеонаблюдения, свидетельствами очевидцев, фотографии и т. д., детская игра, потому что брошенных животных в разы больше, далеко не все попадают в поле зрения зоозащитников.
Нужны чипы. Да, нужны, но и с ними не всё однозначно. Во-первых, регистрация необязательна. Во-вторых, нет базы данных, а возлагать введение данных на владельцев животных наивно. Трудно представить себе владельца, который, помимо чипирования, ещё и озаботит себя внесением каких-то там данных в какой-то там реестр. Ещё труднее представить себе эту ситуацию в сельской местности, где у бабулек не то, что компьютер, но во многих местах телевизор отсутствует. Да и не обучались они информационным технологиям (!). Отмечу здесь и третью затыку. Представьте себе, что животное сменило хозяина. А что делать с чипом? Нападёт на кого питомец, ответственность за это будет нести его исконный хозяин?
Ужесточение контроля за разведением животных. В чём конкретно контроль? Я так понимаю, что контроля численности породистых животных не предполагается, а ведь это один из основных источников пополнения армии бездомных животных. Не хотят законодатели трогать бизнес. Да и как же его тронешь, если всюду во главе угла личная выгода? А вы бы определились всё же, что вам важней – человеческие жизни, за которые вы ратуете, или незыблемость бизнесов разведенцев? А то ведь так выходит, что всё притворство одно, имитация.
Полномочия в установлении административной ответственности за самовыгул передаётся региональным властям, а почему не вводятся единые федеральные требования?! Не трудно представить себе, что там нарешают на местах, исходя из принципов «как бы чего не вышло» или «не морочьте мне голову, оставьте в покое»!
Опять же, самовыгул на селе – история особая. Там практически все самовыгульные. Вы видели русскую деревню? Во многих из них испокон веков не принято возводить заборы, и до сих пор друг от друга не отгораживаются. Вот выйдет Жучка или Мурка погулять, что же штраф бабульке, или Жучке с Муркой петля на шею? Законопроект не делает различия между городом и деревней.
Ограничить количество мест для выгула домашних питомцев? Не реально. Горожанин утром перед работой или вечером после неё выйдет туда, где ему ближе и быстрей. Тогда площадки для выгула (или специальные территории) должны быть в каждом дворе, а для деревни этот вопрос вообще не актуален.
Штрафовать за плохое содержание домашних животных? А где нормативы вольеров, выгула, санитарные нормы?
Напомню, что предлагается и штраф за содержание животных, которых запрещено держать дома — медведей, львов, пум, рысей и так далее. Это-де позволит привлечь к ответственности тех, кто использует животных для заработка, предлагая сфотографироваться с львятами и тигрятами, обколотыми транквилизаторами, на набережных городах-курортах. Но взгляните, интернет пестрит роликами о домашних пантерах, пумах, тиграх…Разве что динозавров не держат. И размножают, и продают! И ничего! Вы для начала создайте банк данных диких животных, которые на руках, а потом определитесь, что вы всё-таки хотите – штрафовать и позволять им содержание и размножение в неволе и дальше, или штрафовать и изымать.
Поправки в Кодекс об административных правонарушениях уже согласованы с федеральными органами исполнительной власти и могут быть приняты со дня на день. И если их примут вот так, не углубляясь и не заморачиваясь, у них есть все шансы стать ещё одной новой декларацией.
Моё мнение, эти поправки не решат проблему регулирования численности бездомных животных, так как не затрагивают одну из основных, базисных проблем – неконтролируемую численность породистых животных, которые являются главным источником пополнения рядов уличных животных.
Сегодня Госдума приняла закон об обязательной маркировке сельхозживотных. Маркированию и учету не будут подлежать дикие и водные животные, а также животные, принадлежащие гражданам (кошки, собаки и другие питомцы). Тогда о чём мы говорим?!
О чипировании диких и не заикаются…