(news-in-brief for English-speakers below)
Друзья, внимание и репост! С 22 апреля обсуждаются новые Правила охоты, которые в скором времени будут регламентировать забой животных в дикой природе. Пусть меня критикуют охотники, но я не знаю, как это можно назвать другим словом. Убийство? Лишение жизни? Прошу вашего самого живого участия!
НОВЫЕ ПРАВИЛА ОХОТЫ
Они опубликованы, обсуждение началось https://regulation.gov.ru/projects#npa=101384
Отправлять комментарии нужно на адрес malchikov@mnr.gov.ru
Я пройдусь по пунктам, которые заинтересовали меня, с рекомендациями о том, что бы я написала по ним в комментариях. Используйте это в своих отзывах и, конечно, сами прочитайте Правила, может быть, увидите то, чего не увидела я.
Итак, пункты:
Пункт 2. Настоящие Правила не распространяются на отношения, связанные с использованием и защитой диких животных, содержащихся в неволе и находящихся в собственности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Комментарий: п.2 означает, что животные под «вольерную охоту» законом не защищены! В таком случае, это не охота, а что угодно - убийство, отстрел без правил, бойня. Считаю, что настоящие Правила, в случае их принятия, будут нелегитимными, так как они не описывают отношения с дикими животными, изъятыми из дикой среды, входящие в юрисдикцию Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федеральный закон «О животном мире».
Пункт 15. Охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности осуществляется лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и их общинами, а также лицами, которые не относятся к указанным народам, но постоянно проживают в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и для которых охота является основой существования свободно (без каких-либо разрешений) в объеме добычи охотничьих животных, необходимом для удовлетворения личного потребления и определяемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Комментарий: В данном пункте не указано конкретно, кто эти лица, не относящиеся к КМНС, которым разрешается охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности КМНС. В частности, является их жильё в районе проживания КМНС единственным, прописаны ли они там (или это сезонные рабочие, приехавшие на заработки); в каком количестве они представлены в районе действия льгот КМНС; имеются ли доказательства того, что льготная охота необходима для личного потребления или продукты охоты выставляются на продажу.
Формулировка «в объеме добычи охотничьих животных, необходимом для удовлетворения личного потребления» расплывчатая. Каков объём добычи охотничьих ресурсов на одного представителя КМНС в год? Исчисляется ли этот объём на детей и с какого возраста? Исчисляется ли этот объём на престарелых членов общины КМНС? Исчисляется ли этот объём на представителей КМНС, проживающих не в местах традиционного проживания КМНС, например, в городах? Исчисляется ли этот объём на представителей КМНС, имеющих заработок с профессии и вида деятельности, не связанной с добыванием природных ресурсов (врачей, учителей, чиновников, работников предприятий и т.п.).
Пункт 36. Охота на медведей в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, регулирования численности охотничьих ресурсов, обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности осуществляется в течение всего календарного года с соблюдением требований, установленных настоящими Правилами.
Комментарий: 1. требуются пояснения, в каких конкретно научно-исследовательских и образовательных целях допускается убивать медведя круглый год. 2. если для обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности КМНС разрешается охота на медведя (и других диких животных) круглый год, требуется определить квоты на добычу по видам животных и чётко расписать, каким представителям КМНС предоставляется эта льгота – взрослым, детям (с какого возраста), живущим или не живущим в местах традиционного проживания и промысла, и пр.
Пункт 39. При осуществлении охоты на пушных животных запрещается разрушение и раскопка постоянных выводковых убежищ пушных животных, за исключением:
39.1. разрушения нор и других выводковых убежищ волков и шакалов с изъятием из них щенков;
39.2. частичного разрушения бобровых плотин, ондатровых хаток и нор для установки самоловов;
39.3 частичной раскопки нор барсука, лисицы, енотовидной собаки для оказания помощи собакам, используемым при осуществлении охоты, находящимся в норе.
Комментарий: 1. На каком основании разрешается разрушение нор и выводковых убежищ волков и шакалов? Куда изымаются их щенки? На притравку, вольерную охоту? Эти пункты должны быть прямо и недвусмысленно прописаны. 2. Для чего разрешается разрушение бобровых плотин, ондатровых хаток и нор и установка самоловов? Для вольерной охоты? Это должно быть чётко прописано.
Пункт 41. Охота на пушных животных в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, регулирования численности охотничьих ресурсов, обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности, акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов, содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания осуществляется в течение всего календарного года с соблюдением требований, установленных настоящими Правилами.
Комментарий: 1. Пункт требует разъяснения, в каких именно научно-исследовательских и образовательных целях разрешается охота на пушных зверей. 2. Разрешается охота на пушных животных в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности? Тогда требуется определить квоты на добычу по этим животным и чётко расписать, каким представителям КМНС предоставляется эта льгота – взрослым, детям (с какого возраста), живущим или не живущим в местах традиционного проживания и промысла, сколько особей разрешается добыть (точное количество) и пр. Требуется также расшифровка термина «гибридизация» охотничьих ресурсов. Согласно Федеральному закону от 18 февраля 2020 г. N 26-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» , диких животных в вольерах разводят как для охоты в вольерах, так и для выпуска в природную среду. В таком случае, для выпуска в природную среду животных-гибридов необходима научно-обоснованная оценка воздействия на природную среду. Поэтому пункт 41 – несостоятелен, и требует пересмотра.
Пункт 42. При осуществлении охоты на любой вид охотничьих животных, на основании выданного разрешения, допускается добыча волка, шакала, лисицы, енотовидной собаки.
Комментарий: В каком количестве?
Пункт 43. Охота на кротов, хомяков, ласку, водяную полевку, сусликов, бурундуков осуществляется с применением самоловов.
Комментарий: охота с помощью самоловов должна быть запрещена как негуманная.
Пункт 47. Охота на пернатую дичь, в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, регулирования численности охотничьих ресурсов, обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности, акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов, содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания осуществляется в течение всего календарного года с соблюдением требований, установленных настоящими Правилами.
Комментарий: 1. требуются пояснения, в каких научно-исследовательских и образовательных целях допускается охота на пернатую дичь. 2. если для обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности КМНС разрешается охота на пернатую дичь в течение всего года, требуется определить квоты на добычу по видам птиц и чётко расписать, каким представителям КМНС предоставляется эта льгота – взрослым, детям (с какого возраста), живущим или не живущим в местах традиционного проживания и промысла, сколько особей каждого вида разрешается добыть (точное количество) и пр. Требуется также расшифровка термина «гибридизация» охотничьих ресурсов. Согласно Федеральному закону от 18 февраля 2020 г. N 26-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», диких животных в вольерах разводят как для охоты в вольерах, так и для выпуска в природную среду. В таком случае, для выпуска в природную среду животных-гибридов необходима научно-обоснованная оценка воздействия на природную среду. Поэтому пункт 47 – несостоятелен, и требует пересмотра.
VI. ТРЕБОВАНИЯ К ОХОТЕ С СОБАКАМИ ОХОТНИЧЬИХ ПОРОД И ЛОВЧИМИ ПТИЦАМИ
Пункт 54. Для целей применения настоящих Правил устанавливается, что к собакам охотничьих пород относятся собаки, используемые при осуществлении охоты.
Обратите внимание на этот пункт. Это отголосок закона о «бесконтактной» притравке, когда к охотничьим породам приравняли всех собак, участвующих в охоте!
Пункт 61. Запрещается нахождение в охотничьих угодьях вне сроков охоты, предусмотренных настоящими Правилами, с собаками, не находящимися на привязи, за исключением нахождения с собаками охотничьих пород в зонах нагонки и натаски, которые определены в документах территориального охотустройства и (или) внутрихозяйственного охотустройства.
Комментарий: Необходимо прописать, что в зонах нагонки и натаски собаки также должны содержаться на привязи. В противном случае, дикие животные, находящиеся в этих зонах, становятся не защищёнными законом.
Пункт 64.1. (Запрещается) добыча охотничьих животных, находящихся в бедственном положении, беспомощном состоянии, на переправах через водные объекты в условиях стихийного бедствия или другой чрезвычайной ситуации, за исключением добычи волка, шакала и ворон (серой, черной и большеклювой).
Комментарий: Запретить добычу всех животных, находящихся в бедственном положении!
Пункт 64.2. (Запрещается) прижизненная срезка пантов у дикого северного оленя.
Комментарий: 1. В целях сохранения популяции северного оленя разрешить срезку пантов с безжизненного тела только в случае осуществления охоты в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности КМНС, в размерах квоты на представителя КМНС; 2. Полностью запретить срезку пантов с дикого северного оленя во всех остальных случаях.
Пункт 64.3. (Запретить) использование стандартных ногозахватывающих удерживающих капканов со стальными дугами для отлова волка, енотовидной собаки, енота-полоскуна, рыси, барсука, лесной куницы, соболя, горностая, выдры, бобров, ондатры, за исключением отлова волка в целях регулирования его численности.
Комментарий: полностью запретить использование любых видов капканов для отлова всех видов животных без исключения.
Пункт 64.11. (Запретить) применение электронных устройств, имитирующих звуки, издаваемые охотничьими животными и иными животными, за исключением осуществления охоты в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов, содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания, охоты в целях регулирования численности, а также охоты на волка, шакала, ворон (серой, черной и большеклювой), в случае отнесения последних законами субъектов Российской Федерации к охотничьим ресурсам.
Комментарий: Запретить применение электронных устройств, имитирующих звуки, издаваемые охотничьими животными, на все виды животных, включая волка, шакала, вороны (серой, черной и большеклювой).
Пункт 64.12. (Запрещается) применение механических транспортных средств и любых летательных аппаратов, за исключением случаев, указанных в пункте 71 настоящих Правил, а также при осуществлении деятельности, предусмотренной статьями 15, 17, 18 Федерального закона об охоте и при транспортировке продукции охоты, добытой в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Смотрим ст. 71
71. При осуществлении охоты в целях регулирования численности волка, шакала, лисицы допускается использование механических транспортных средств и летательных аппаратов.
Смотрим ст. 15, 17, 18 Федерального закона об охоте
Статья 15. Охота в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности; Статья 17. Охота в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов; Статья 18. Охота в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания.
Во всех этих случаях охота с применением механических транспортных средств и любых летательных аппаратов разрешена.
Комментарий: необходимо запретить охоту, перечисленную в статьях 71 Новых Правил охоты и статьях 15, 17, 18 Федерального закона об охоте с использованием механических транспортных средств и летательных аппаратов как антигуманную.
Пункт 64.18. (Запрещена) добыча медведей в возрасте менее одного года, самок с медвежатами текущего года рождения, за исключением случаев добычи медведей в целях регулирования их численности для предотвращения нанесения ущерба здоровью граждан.
Комментарий: вывести из данной статьи добычу самок с медвежатами текущего года рождения в целях регулирования численности как антигуманное действие.
Пункт 64.26. (Запрещено) применение сетей и других ловчих приспособлений из сетей, за исключением: 64.26.1. применения при добыче норки и ондатры верш (мордушек), изготовленных из сетки с размером ячеи не менее 50 миллиметров; 64.26.3. применения сетей и ловчих приспособлений из сетей при осуществлении охоты в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, охоты в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов, охоты в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания.
Комментарий: Применение сетей и приспособлений из них необходимо запретить полностью. Животное может запутаться и получить травмы, в том числе, несовместимые с жизнью. А отсутствие должного контроля приведёт к злоупотреблениям.
Пункт 64.27. (Запрещено) применение самоловов для добычи копытных животных и медведей, коралей и заграждений для добычи дикого северного оленя, за исключением случаев отлова этих животных в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов, в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания, а также случаев применения живоловушек для отлова кабана в целях регулирования его численности.
Комментарий: 1. Необходимо полностью запретить самоловы для добычи копытных животных и медведей, так как эти приспособления небезопасны для животных приводят к появлению подранков и мучительной смерти животных. 2. Корали и заграждения для добычи дикого северного оленя ведут к забою этих животных в промышленном масштабе, и это время как их популяции находятся на грани исчезновения. 3. Использование живоловушек для кабана – вопрос спорный, т.к. оставляет в законодательстве брешь для браконьерства, а это, в отсутствие должного контроля, недопустимо.
Пункт 64.33. (Запрещено) уничтожать выводковые убежища животных (гнезда, норы и др.), кроме уничтожения выводковых нор и логовищ волков, шакалов, а также гнезд ворон (серой, черной и большеклювой) в случае отнесения последних законами субъектов Российской Федерации к охотничьим ресурсам.
Комментарий: Бессмысленный и неконтролируемый пункт. Зачем разрешать то, что невозможно проконтролировать? Этот пункт следует убрать из Правил.
Пункт 71. При осуществлении охоты в целях регулирования численности волка, шакала, лисицы допускается использование механических транспортных средств и летательных аппаратов, если в соответствующем разрешении указаны регистрационные номера конкретных транспортных средств, с использованием которых планируется осуществление охоты. В случае принятия в соответствии с ветеринарным законодательством Российской Федерации решения об установлении ограничительных мероприятий (карантина) для предупреждения распространения и ликвидации очагов заразных, в том числе особо опасных, болезней животных допускается осуществление охоты в целях регулирования численности дикого северного оленя и кабана с использованием механических транспортных средств и летательных аппаратов, при условии наличия в разрешении регистрационных номеров конкретных транспортных средств, с использованием которых планируется осуществление охоты.
Комментарий: 1. При охоте с использованием механических транспортных средств и летательных аппаратов невозможно проконтролировать, кого убили, могут пострадать другие виды животных. 2. Транспортное средство (тем более, самолёт) невозможно остановить, поймать за руку, это лазейка для VIP-браконьеров. 3. Кроме того, этот способ охоты негуманный – останется много подранков, которые обречены на мучительную смерть. Нельзя разрешать данный вид охоты.
Приложение 1 Разрешается охота на кабаргу (все половозрастные группы) с 1 ноября по 31 декабря.
Комментарий: В настоящее время на большой части своего ареала (как в нашей стране, так и за ее пределами) численность кабарги стремительно падает. Главные причины этого – процветание нерегулируемой незаконной охоты на этих животных и разрушение местообитаний, происходящее, в основном, вследствие рубок леса и лесных пожаров. Из четырех обитающих в нашей стране подвидов, сахалинский включен в Красную книгу Российской Федерации, а дальневосточный и верхоянский имеют критически низкую численность, поэтому также нуждаются в принятии срочных мер по их спасению. За последние 10 лет почти полностью истреблены и некоторые другие уникальные популяции более многочисленного сибирского подвида. Прежде чем открывать охоту на животное, необходимо располагать о нём точной и достоверной информацией. Считаю недопустимой охоту на исчезающее животное.
Приложение 1 Разрешается охота на дикого северного оленя (все половозрастные группы) с 1 августа по 31 января (продолжительностью не менее 90 дней).
Комментарий: многие популяции северного оленя поставлены на грань вымирания. Учитывая, что регионы не эффективны в выполнении возложенных на них федеральным центром обязанностей по организации и осуществлению сохранения и использования северного оленя и среды его обитания, запретить охоту на северных оленей (кроме представителей КМНС) до восстановления популяций и доведения штата госохотинспекторов до количества, существовавшего в СССР.
ОБРАЩЕНИЯ ПО СЕВЕРНОМУ ОЛЕНЮ
Об ответах на наше обращение к президенту по поводу исчезновения популяций этого животного читайте здесь https://bit.ly/2VZwe1w Требуются ваши новые обращения, поэтому прошу помощи.
SOS!
Новости по афалине Касе и ещё один способ, как можно помочь спасти её! https://bit.ly/2KDuZ2A
Лазаревское https://www.instagram.com/p/B_ZxcNtFjSb/ Уже высказывалась по данному сообщению – необходимо найти собаку, освидетельствовать её состояние. Без этого полиция с места не сдвинется. К тому же, животному нужна помощь.
Тигр Амур остался без еды из-за коронавируса. Ему ищут опекуна https://360tv.ru/news/obschestvo/tigr-amur-ostalsja-bez-edy-iz-za-koronavirusa-emu-ischut-opekuna/
РОИ
Цирк без животных https://www.roi.ru/52835/
ПЕТИЦИИ
Запретить контактные зоопарки в Республике Молдова https://bit.ly/2KyuS8C
Запретить зоопарки в Индии! Please Ban Zoo in India. Animals here are jailed without any Crime. https://bit.ly/2yNMV7U
Запретить дельфинарии https://bit.ly/2VhsnMQ
Подпишите петицию «Прекратить убийство животных на Празднике русской псовой охоты "Отъезжее поле" http://chng.it/dywQdhbqdG
Оставь рога маралу! https://bit.ly/2YUdwZf
Не стреляйте в животных Тайгана! https://bit.ly/2r2KOdd
Требуем не допустить охоту с петлями, собаками, в спячке и с вертолетов https://bit.ly/2TueDNW
Enough Is Enough — It's Time to Ban Animals in Entertainment in Russia. Хватит, значит, хватит! Запретить использование животных в сфере развлечений в России! Эта петиция PETA основана на фактах о передвижном зоопарке «Ноев ковчег» https://www.thepetitionsite.com/538/536/900/?z00m=32207935&redirectID=2967809109
НОВОСТИ
В новый КоАП введут ответственность за лающую ночью собаку https://news.mail.ru/society/41554168/?frommail=1
В отношении вологодского полицейского, стрелявшего в собаку, не будут возбуждать уголовное дело https://onlinevologda.ru/news/society/in-respect-of-the-vologda-police-officer-who-shot-the-dog-will-not-initiate-a-criminal-case/
США призвали Китай закрыть торгующие дикими животными рынки https://regnum.ru/news/2926226.html
Теперь настоящее украшение Охотского моря – косатку – нельзя будет не только вылавливать, но и просто тревожить https://www.kolyma.ru/index.php?newsid=89017
NEWS-IN-BRIEF
A discussion of new Hunting Rules in Russia has begun. We are voting against hunting with the help of motor vehicles and flying apparatuses, homemade device and nets. We speak up for clear definition of quotas for indigenous peoples and against the capture of wild animals from the wild for shooting and breeding in aviaries for barbaric hunting in enclosures.