Мои жалобы в Фонд Социального Страхования РФ

ФСС превратился как и Пенсионный фонд в средство отжима законных накоплений в пользу государства. Должностные лица Фонда виртуозно овладели искусством обмана и лжи. Когда одна часть закона используется для опровержения другой его части, когда факты свидетельствуют против себя, когда Фонд сует свой нос в те вещи, которые Законом ему явно запрещены. Буду публиковать сюда мои обращения, чтобы повышать грамотность населения. Потоку как практика, которую пытается навязать Фонд, безо всякой привязки к Закону, беспрецедентна и абсурда. Пусть люди знают своих героев-борцов с маленькими детьми, стариками и инвалидами.

Обращение по коррупции в органах Фонда:

Я неоднократно обращался в ПАО РОСБАНК за выплатой причитающегося мне пособия по уходу за ребёнком до 1.5 лет, предоставив все необходимые документы, однако каждый раз ПАО РОСБАНК направлял документы в Московское отделение ФСС РФ для некоей проверки комплектности документов, которая не предусмотрена действующий законодательством. Подробности, включая радикальное изменение своей позиции должностными лицами Фонда в по сути аналогичных ситуациях можно найти в приложенном документе.

ПАО РОСБАНК наделен (Статья 2.1 п.1, Статья 4.1 п.2 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством") функциями и обязанностями страхователя, поэтому должен безусловно и беспрекословно выполнять требования законодательства в сфере обязательного страхования. Описанная ситуация вполне однозначная и не содержит двоякого смысла - при занятости у нескольких работодателей застрахованное лицо обращается по своему усмотрению к любому из них. Таким образом, не требовалось отправлять комплект переданных мною на пособие документов на какую-то “проверку на комплектность” в Московское отделение ФСС РФ (приведена цитата из писем Драгуновой И.М. от 04.07.2017 и 24.04.2018 в филиал №30 Московского регионального отделения Фонда). Приложены факты, свидетельствующие о неоднократной отправке документов указанным образом на проверку в Фонд (Приложения 5, 6, 7). Такой процедуры не предусмотрено действующим законодательством, поэтому в действиях ответственных лиц ПАО РОСБАНК (г-жи Драгуновой И.М.) явно усматриваются превышения должностных полномочий, особенно если учесть тот факт, что такой запрос в отношении моих заявлений направлялся в Фонд уже неоднократно. Таким образом, ПАО РОСБАНК ставит в зависимость собственные нарушения Закона от надуманных запросов в ФСС РФ, пытаясь таким образом переложить свою обязанность по исполнению закона на вышестоящий орган, а также в случае чего избежать ответственности. Между тем, такая отправка на проверку комплектности очевидным образом затягивает исполнение поданных заявлений в сроки, гарантированные законом (в 10 дневный срок, либо вернуть документы в срок 5 дней, согласно п.58 и п.8 соответственно Приказа Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н). Полагаю, необходимым принять меры в части устранения злоупотреблений с использованием государственного административного ресурса в лице высокопоставленных сотрудников Фонда социального страхования РФ. Вопросы такого уровня должны решаться непосредственно страхователем, поскольку законом однозначно определен порядок и сроки всех необходимых действий. В противном случае усматривается нездоровый (коррупционный) интерес работников Фонда. Просьба проверить указанные факты.

В настоящее время решение суда не исполняется, обстоятельства фальсифицируются, и Фонд в лице г-жи Шелковниковой принимает в этом непосредственное участие. Как представляется, у Фонда нет полномочий определять, может или нет какое-либо лицо находиться в отпуске по уходу за ребенком, т.к. это право неотъемлемо и закреплено федеральным законодательством - ст. 256 ТК РФ, а также нормами, определяющими права застрахованных лиц при работе у нескольких страхователей.

Также прошу отметить, что хоть Московское отделение ФСС РФ и наделено контролирующими функциями и обеспечивает консультации в некоторых вопросах, касающихся обязательного страхования и выплат, но страхователем в смысле, определяемом законом № 255-ФЗ, Московское отделение Фонда (равно как и другие структурные подразделение Фонда) - не является! Поэтому проверять комплектность документов и принимать решения в установленное законом время и порядке о выплате или об отказе в такой выплате Московское отделение не вправе. Таких процедур не предусмотрено действующим законодательством, поэтому действия должностных лиц Фонда, которые выполняют массово (мною приведено как минимум три подтвержденных документально факта - приложения 5, 6, 7) указанные “проверки комплектности документов”, инициированные страхователями, именно на которых возложена указанная функция в соответствии с требованиями Закона, выполняют указанные действия за счет государственного бюджета незаконно, то есть фактически предоставляют услуги коммерческим организациям-страхователям. Это содержит в себе признаки преступлений, заключенных в понятия Коррупция и превышение полномочий. А также это затягивает исполнение заявлений граждан, находящихся в отпуске по уходом, и лишает их своевременных выплат, адресованных маленьким детям, т.е. нарушает косвенно и их права тоже.

В свете вышесказанного, очевидны грубые нарушения закона N 255-ФЗ в части обеспечения прав при работе застрахованного лица у нескольких страхователей самим Фондом, в чьи обязанности входит контроль за соблюдением этого закона.