Petition updateПросим Вас ввести должность Уполномоченного по защите животных!Информация ко вчерашнему обновлению

Кристина АкчуринаMagadan, Russia
Apr 14, 2017
Доброе утро!
Друзья, немного дополнительной информации ко вчерашнему обновлению. Пожалуйста, прочтите.
Я нашла текст, автор которого очень хорошо объясняет, с какими последствиями мы столкнемся, если будет принят закон в том виде, который анонсирует Комитет по экологии.
Цитирую:
"Прошу перепост, для тех кому интересна судьба
Федерального закона № 458458-5 « Об ответственном обращении с животными»!!!
Который должен быть принят в апреле 2017 года. И у которого существуют 2-е версии текста ко второму чтению одна из который является версией Правительства РФ. http://government.ru/activities/selection/304/26899/ , а вторая - версия комитета природопользования ГД РФ. К сожалению, многие небезразличные люди путаются и не понимают, почему мы выступаем против версии комитета и поддерживаем версию Правительства РФ. Видимо мне следует объяснить, каким может быть закон в версии комитета и как мы будем по нему жить.
Итак, в своих интервью https://ria.ru/society/20170221/1488483163.html Депутат ГД РФ Панов говорит следующее «Подобная программа, по словам Панова, уже работает в Калининграде, Ростове, Нижегородской области и Санкт-Петербурге.» Напомню что сам депутат так же из Нижегородской области, поэтому смею предположить что он хорошо понимает о чем говорит.
Федеральный закон, который должен установить нормы для всей страны в версии комитета гласит следующее: «Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ЖИВОТНЫМИ
«Статья 6. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области обращения с животными
К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области обращения с животными относятся:
1) утверждение порядка организации и осуществления регионального государственного надзора в области обращения с животными;
2) утверждение правил и особенностей содержания домашних животных;
3) утверждение правил и особенностей выгула собак;
4) утверждение правил выгула и особенностей перевозки собак потенциально опасных пород;
5) утверждение правил передачи животных в приют для животных;
6) утверждение порядка создания и деятельности государственных, муниципальных и частных приютов для животных, а также нормы содержания животных в них;
7) установление требований по проведению обязательных профилактических ветеринарных мероприятий;
8) утверждение порядка регистрации животных;
9) утверждение порядка организации отлова и содержания безнадзорных животных;
10) утверждение перечня сведений о безнадзорных животных, поступивших в приют для животных, и порядка их размещения в сети «Интернет»;
11) иные предусмотренные законодательством Российской Федерации полномочия в области обращения с животными.»
То есть другими словами субъекту передается право но установку всех правил относящихся к домашним и безнадзорным животным.
На примере Нижегородской области рассмотри в действии модель Федерального закона в версии комитета.
Закон «О безнадзорных животных на территории Нижегородской области» http://government-nnov.ru/?id=173047
«Статья 4. Полномочия органов государственной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области в сфере обращения с безнадзорными животными» – гласит «3. Законом Нижегородской области органы местного самоуправления муниципального района, городского округа Нижегородской области МОГУТ НАДЕЛЯТЬСЯ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ в сфере обращения с безнадзорными животными с передачей необходимых для осуществления данных полномочий материально-технических и финансовых средств.»
Могут, не могут… То есть мы передаем полномочия от субъекта на муниципальный уровень!!!
Поэтому мы сразу переходим к Постановлению Администрации Нижнего Новгорода http://www.admgor.nnov.ru/upload/getODA/document10793.html
А для жителе города Нижнего Новгорода будет действовать именно то что написанно в данном постановлении. И более того, в первом же абзаце мы находим этому подтверждение, а именно: «На основании Закона Нижегородской области от 03.10.2013 № 129-З…»
То есть нас отсылают к «Закону Нижегородской области от 03.10.2013 № 129-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части регулирования численности безнадзорных животных" (принят постановлением ЗС НО от 26.09.2013 № 1059-V)»
http://www.regionz.ru/index.php?ds=2376571
И в первой же статье читаем: «Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" регулирует отношения по наделению органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (далее - органы местного самоуправления) отдельными государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части регулирования численности безнадзорных животных.»
Таким образом основным законом действующим к примеру, в Нижегородской области становиться не долгожданный Федеральный закон №485485-5 «Об ответственном обращении с животными», а «Закон Нижегородской области № 129-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части регулирования численности безнадзорных животных»
Именно по этому любые попытки внесения предложений в изменение текста закона в версии комитета являются БЕССМЫСЛЕННЫМИ ибо закон передает непозволительно много полномочий субъектом РФ, не оставляя в тексте самого закона требований и обязательств по выполнению общих норм!!!"
Оригинал - https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=1293835290692762&id=100001989099326
Нужен ли нам закон, который НИЧЕГО НЕ МЕНЯЕТ?
Повторюсь, версия закона с поправками Совета Федерации является объективной. Это закон, который
а) не оставит шансов для коррупции в сфере обращения с животными,
б) защитит не только кошек и собак, но и диких и сельскохозяйственных животных, а значит – будет полным и конструктивным,
в) будет регулировать сферу обращения с животными на благо и людей, и животных.
Поддержите? Тогда https://www.change.org/p/вячеслав-викторович-володин-председатель-государственной-думы-просим-вас-вмешаться-в-процесс-подготовки-закона-об-ответственном-обращен
Спасибо!
Support now
Sign this petition
Copy link
WhatsApp
Facebook
Nextdoor
Email
X