В ЭТОМ ОБНОВЛЕНИИ: ОТВЕТ ИЗ ГЕНПРОКУРАТУРЫ – ЗАКОНОПРОЕКТ – SOS! ОТВЕТ ИЗ ГЕНПРОКУРАТУРЫ Добрый день! Спасибо за подписи, за помощь! Сегодня я начну с письма, которое посылала в Генпрокуратуру ещё 29.03.2017г. В нём я делала запрос о том, на основе каких нормативно-правовых актов в России функционируют контактные зоопарки, а также просила разъяснить, соблюдаются ли в них существующие на сегодняшний момент правила, законодательства и инструкции. Не буду все их перечислять, всего было 10 по списку. Далее следим за руками. Моё письмо было направлено в Росприроднадзор. По сообщению канцелярии Росприроднадзора, ответ мне был отправлен, но, ничего не получив, я повторно обратилась в Генпрокуратуру, уже 13.06.2017г. с просьбой обязать Росприроднадзор прислать мне копию ответа на мой электронный адрес. Вместо этого Росприроднадзор передал моё письмо Департаменту природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы (далее – ДПиООС), как будто я обращалась по Москве, а не по всей России. Вот это-то и должно считаться ответом из Генпрокуратуры! И хотя, ДПиООС отвечал «в рамках своих полномочий», которые у него, ну, очень ограниченные, многие из его ответов будут для нас интересны. Итак: 1. «Законодательно запрет на деятельность контактных зоопарков на территории Российской Федерации не установлен». – Казус такой юридический, «что не запрещено, то разрешено». 2. «Положениями нормативных актов Российской Федерации НЕ установлены нормативы и требования к содержанию животных в клетках и (или) вольерах (например, площадь или объём клетки (вольера), необходимые для содержания конкретного животного, режим уборки и кормления, условия освещённости, утеплённости, шумоизоляции и иное). В СВЯЗИ С ИЗЛОЖЕННЫМ КОНТРОЛЬ ЗА УСЛОВИЯМИ СОДЕРЖАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА не представляется возможным». – Так какого же вы разрешаете эти «объекты» содержать, если ни нормативов нет, ни контроль невозможен?! Они ведь, эти «объекты» живые! 3. А вот и ответ на предыдущий вопрос: «В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» деятельность контактных зоопарков и иных организаций, использующих животных, не входит в перечень работ и услуг, требующих уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» (sic! (так!), как писал в своих работах вождь мирового пролетариата, когда смаковал уж что-то в высшей степени «примечательное»). И впрямь, права предпринимателей священны! А как же права животных? А наши права? Мы хотим жить в здоровом обществе, а не в варварской стране! 4. В соответствии с ст.1 Федерального закона от 24.04.1995 №52 – ФЗ «О животном мире» ОБЪЕКТОМ ЖИВОТНОГО МИРА ПРИЗНАЁТСЯ ОРГАНИЗМ ЖИВОТНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ (ДИКОЕ ЖИВОТНОЕ). – Поразительно, а мы не знали! Для этого стоило писать в Генпрокуратуру! 5. Интересно тоже: ДПиООС «исполняет функции в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории города Москвы». И абзацем ниже (после пассажа с «организмом животного происхождения»): «Департамент не обладает полномочиями в области охраны, воспроизводства и использования домашних, сельскохозяйственных, одомашненных ФОРМ ЖИВОТНЫХ». – Ох, уж эти «формы чиновников»! 6. Сообщается, что постановление Правительства РФ от 19.02.1996 №156 «О порядке выдачи разрешений (распорядительных лицензий) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесённым в Красную книгу Российской Федерации», устанавливает порядок выдачи Федеральной службой по надзору в сфере природопользования разрешений на ОБОРОТ ДИКИХ ЖИВОТНЫХ, занесённых в Красную книгу РФ, а НЕ ЗАПРЕТ ОТЛОВА И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА С КОММЕРЧЕСКОЙ И РАЗВЛЕКАТЕЛЬНОЙ ЦЕЛЬЮ. – Вот так, коммерция с животными и «развлечения» с ними вовсе даже и не запрещаются! 7. Далее: «Правила техники безопасности и производственной санитарии для зоопарков (зоосадов) СССР, утверждённые Минкультуры СССР 25.07.1973, в настоящее время на территории РФ не действуют! – А что же у вас, пардон, действует?! Значит, обычные зоопарки тоже в подвешенном состоянии? 8. «Приказ Минкультуры РФ от 16.07.1993 №473 «Об утверждении Типового положения о государственных зоологических парках» к контактным зоопаркам не применим». – В общем, контактные «объекты животного мира» не запрещены, но при этом бесправны! Господи, у них здесь и конь не валялся! 9. А вот дальше интересно в плане того, на что же мы всё-таки можем опираться, защищая наши контактные «объекты (формы)» пока не принят закон. Во-первых, на комитеты (или другие органы) ветеринарного надзора. Во-вторых, в случае жестокого обращения с контактными «Объектами (формами)», на органы МВД. Ох, и сомнительно всё это...Ветеринарные документы легко купить, а с «расследованиями» МВД я, увы, знакома. Но, опять же, УВЫ, на сегодняшний день никакого больше пути нет. Только точечный бой. Заметили, что-то с контактными «объектами (формами)» неладно, сообщайте в органы вет. контроля, прокуратуру и МВД. Для тех, кто в Москве: на эту тему работает единый телефон мэрии 777-77-77. По уверению, ДПиООС, там должны отреагировать. Для справки: именно Правительство Москвы в 2014 г. поощрило и, скорее всего, явилось инициатором (тут чиновники страсть какие креативные!) инсталляций из живых животных (домашних и диких – лис, медвежат), которые круглосуточно содержались в закрытых контейнерах со стеклянной витриной без вентиляции и при постоянно зажжённом свете на Тверском бульваре. Тогда ещё Московский зоопарк выступил с открытым письмом, где назвал такое отношение к животным «не соответствующим нормам и антигуманным». Заправлял всем Департамент торговли и услуг, но ДПиООС не воспротивился. Именно ДПиООС, проводя московский краудсорсинг по проблемам содержания диких животных в городе (обновление от 25.02.2017), наотрез отказался обсуждать закрытие контактных зоопарков, т.к. тогда пришлось бы «запретить предпринимательскую деятельность в данной сфере»(!). Именно ДПиООС отказался рассматривать предложения по улучшению содержания животных в контактных зоопарках, «если они потребуют увеличения инвестиций в контактные зоопарки со стороны предпринимателей и увеличение штатной численности сотрудников Департамента». Но это для справки, чтоб знали, с кем разговор ведём.( ЗАКОНОПРОЕКТ Продолжается Стояние зоозащитников возле Госдумы. В пятницу к пикетчикам выходила Ольга Тимофеева, председатель Комитета Госдумы по вопросам экологии и охраны окружающей среды. Люди требуют принять закон, который в прессе уже назвали «диким». Ссылка http://www.mk.ru/social/2017/07/10/dikiy-zakon-o-zhivotnykh.html Этот закон - про домашних животных, кошечек-собачек-хомячков, животных в зоопарках, цирках, дельфинариумах, на притравочных станциях, и про безнадзорных животных. Кстати, в нём нет ничего об использовании диких животных в общественных местах (например, львов в ресторанах или медведей в кафе). По всей видимости, львов и тигров содержать дома будет можно (главное, пройти регистрацию, но и её упоминание в окончательной версии исчезло), а значит, львята, например, не застрахованы от существования в непригодной для их жизни среде и от использования в коммерческих целях. Вступление в силу некоторых норм отложено на год или даже два с половиной года. Зоопарки, дельфинарии и зоосады в их нынешнем виде вправе работать до 1 июня 2020 года: те, кто не пройдёт лицензирование, закроются. И вы думаете, эти господа не приобретут себе лицензию? Конечно же, да, а значит, ДАННЫЙ ЗАКОН НЕ ПРЕДУСМАТРИВАЕТ ПОЛНОГО ЗАПРЕТА КОНТАКТНЫХ ЗООПАРКОВ (равно как и дельфинариев, зоосадов, и уж, конечно, использование животных в цирке). А ещё правительству и властям регионов предстоит работа над огромным количеством подзаконных актов: распоряжений, приказов, постановлений. Без них многие статьи законопроекта - лишь оболочка без содержания. Об этом с пикетчиками и говорила Ольга Тимофеева. Минимум 11 важнейших вопросов ещё должно решить правительство. Оно, например, сочинит перечень диких животных, которых держать в жилых помещениях запрещено, и перечень случаев, когда запрещенных животных держать дома будет можно. Решит, когда домашних животных можно использовать в предпринимательской деятельности. Разработает требования к содержанию и использованию животных (следите за руками?) в культурно-зрелищных целях. На подготовку подзаконных актов отводится год. До 1 июня 2018 года ещё можно будет пичкать транквилизаторами или допингом животных, используемых в контактных зоопарках. Только 1 июня 2018 года вступают в силу статьи о приютах и о конфискации диких животных, запрещенных к содержанию в жилище, а общественные инспекторы-зоозащитники начнут пользоваться своими правами. Контролировать и надзирать за всем власти тоже планируют начать через год. Но, как пишет журналист «МК» Марина Озерова, 31 декабря 2017 года закончится Год Экологии, стимулировавший внимание властей к зоозащитной теме хотя бы на словах. А после президентских выборов предстоит неизбежная перетряска правительства и перераспределение полномочий между ведомствами, что не стимулирует эффективную работу чиновников…Таким образом, закон в той форме, в которой он существует сейчас, всего лишь «декларация о намерениях». Стоять или не стоять в пикете? Я считаю, что все формы борьбы хороши. И то, что делаем мы (точечная бомбёжка плохих зоопарков, адресная помощь страдающим животным), и то, что делают люди, пришедшие к Госдуме. Главное, показать ИМ, что мы есть, и что мы не смирились. Вот только бы не затягивалось бы всё, вот только бы власти прислушивались к тому, чего требует народ, а то ведь улицы не избежать. SOS! 1. Прошу прощения за ошибку со ссылками. Ссылка на петицию по Кургальскому заповеднику (Ленобласть): https://act.greenpeace.org/ea-action/action?ea.client.id=1863&ea.campaign.id=69973&ea.tracking.id=news0710 2. Ссылка на обновление по медведице из Ессентуков https://www.change.org/p/%D0%B7%D0%BE%D0%BE%D0%BF%D0%B0%D1%80%D0%BA-%D0%BF%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D0%B3%D0%B8%D1%82%D0%B5-%D1%81%D0%BF%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8-%D0%BC%D0%B5%D0%B4%D0%B2%D0%B5%D0%B4%D0%B8%D1%86%D1%83-89f8303e-fe0f-4ba5-8e67-568634c5b3bd?recruiter=303785129&utm_source=share_petition&utm_medium=copylink&utm_campaign=share_petition&utm_term=petition_update 3. По сообщениям очевидцев в сафари-парке львов Тайган в Крыму можно сфотографироваться с маленьким львёнком или тигрёнком (а судя по рекламе, и верхом на взрослом льве). Выглядят детки (львята, тигрята) на жаре «очень и очень грустно... прячутся под скамейкой кучкой, но их оттуда выковыривают силой и дают в руки желающим...» Вообще, какой-то странный это сафари-парк. Львы на выгуле с весны до осени, а потом сидят в зимних вольерах. Какие эти вольеры по величине, неизвестно. Кроме того, там есть медвежата, и уж они-то точно в клетках. Буду признательна за новую и более подробную информацию на kontaktu.net@mail.ru 4. В Абхазии в Новом Афоне (возле заброшенной станции Псырцха) местные "бизнесмены" зарабатывают на животных. У них на короткой цепи (около метра) на жаре, без навеса, сидит медвежонок для фотосессий. Здесь видео. Есть ещё лиса. Один человек согласен писать, но если не напишет, хоть Абхазия и не наша страна, будем писать. Смотреть на это невозможно. Если бы их ребёнка так привязали на жаре https://youtu.be/GbRv2hYDSLM; https://youtu.be/eiC5i8SHZ3g 5. Прошу подписать петицию о запрете производства, импорта и продажи натурального меха на территории РФ: (1)https://www.change.org/p/%D0%BC%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B5%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE-%D0%BF%D1%80%D0%B8%D1%80%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D1%8B%D1%85-%D1%80%D0%B5%D1%81%D1%83%D1%80%D1%81%D0%BE%D0%B2-%D0%B8-%D1%8D%D0%BA%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B3%D0%B8%D0%B8-%D1%80%D1%84-%D0%B7%D0%B0%D0%BF%D1%80%D0%B5%D1%82%D0%B8%D1%82%D1%8C-%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B8%D0%B7%D0%B2%D0%BE%D0%B4%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE-%D0%B8%D0%BC%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%82-%D0%B8-%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D0%B6%D1%83-%D0%BD%D0%B0%D1%82%D1%83%D1%80%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE-%D0%BC%D0%B5%D1%85%D0%B0-%D0%BD%D0%B0-%D1%82%D0%B5%D1%80%D1%80%D0%B8%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%B8%D0%B8-%D1%80%D1%84 6. Прошу подписать петицию против живодёра: (2)https://www.change.org/p/%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%B8%D1%86%D0%B8%D1%8F-%D0%B8-%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%BA%D1%83%D1%80%D0%B0%D1%82%D1%83%D1%80%D0%B0-%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%B5-%D0%BD%D0%B0%D0%BA%D0%B0%D0%B7%D0%B0%D1%82%D1%8C-%D0%B6%D0%B8%D0%B2%D0%BE%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B0-%D0%BC%D0%B8%D0%BD%D1%8F%D0%B7%D0%B5%D0%B2%D0%B0-%D1%84%D0%B0%D1%80%D0%B8%D1%82%D0%B0 7. Прошу подписать петицию против живодёров: (3)https://www.change.org/p/%D0%B3%D0%BB%D0%B0%D0%B2%D0%B0-%D0%B3%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%B4%D0%B0-%D0%B2%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%B5%D0%B6%D0%B0-%D0%B3%D1%83%D1%81%D0%B5%D0%B2-%D0%B0%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%81%D0%B0%D0%BD%D0%B4%D1%80-%D0%B2%D0%B8%D0%BA%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%87-%D0%B6%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%BE%D0%BA%D0%B0%D1%8F-%D0%BA%D0%B0%D0%B7%D0%BD%D1%8C-%D0%B1%D0%B5%D0%B7%D0%B4%D0%BE%D0%BC%D0%BD%D1%8B%D1%85-%D1%89%D0%B5%D0%BD%D0%BA%D0%BE%D0%B2-%D0%B2-%D0%B3-%D0%B2%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%B5%D0%B6%D0%B5 8. Никто не откликнулся по контактному зоопарку в Пензе, где животных раскрасили краской и обклеили скотчем и клеем для привлечения клиентов. Значит, пишем в Генпрокуратуру. Материал здесь: https://www.change.org/p/%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%B7%D0%B8%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D1%82-%D1%80%D1%84-%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%B1%D1%83%D0%B5%D0%BC-%D0%B7%D0%B0%D0%BF%D1%80%D0%B5%D1%82%D0%B8%D1%82%D1%8C-%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%82%D0%B0%D0%BA%D1%82%D0%BD%D1%8B%D0%B5-%D0%B7%D0%BE%D0%BE%D0%BF%D0%B0%D1%80%D0%BA%D0%B8-%D0%B2-%D1%80%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8-%D0%BD%D0%B0-%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%BC-%D1%83%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%B5/u/19952729 9. Никто не откликнулся на Zoo greenpark в Карелии. Это недалеко от Рускеалы (Карелия) на территории тур. комплекса Чёрные камни. Там можно фотографироваться с тигрёнком. Ждём информации. "WILDLIFE OBJECTS" AND OTHER "ANIMAL FORMS" AS A "KIND OF BUSINESS" IN THIS UPDATE: A RESPONSE FROM THE ATTORNEY GENERAL – THE BILL – SOS! A RESPONSE FROM THE ATTORNEY GENERAL 1. "There is no legislation on contact zoos in the Russian Federation". – I see, something that is not forbidden is allowed. 2. "There is no legislation on standards and requirements for keeping animals in cages and (or) enclosures, that’s why no monitoring of their living conditions is possible." – Then, why do you allow to keep them in contact zoos? 3. And here is the answer to the previous question: according to the Federal law № 294-FZ, businessmen don’t need to notify their entrepreneurial activities if these activities are connected with using animals. Indeed, because the rights of entrepreneurs are sacred! And what about animals’ rights? Our rights? We want to live in a civilized society, not in a barbaric country! 4. There is no ban on capture and use of animals for commercial and entertainment purposes. 6. So, what can we do to protect animals? Firstly, we can apply to veterinary committees. Secondly, in the case of ill-treatment of animals - to the police. The BILL The protesters continue their Big Standing near the State Duma. On Friday they met with Olga Timofeeva, the Chairperson of the Duma Committee on the issues of ecology and environmental protection. The law they are fighting for is about pets - cats, dogs, hamsters; animals in zoos, circuses, dolphinariums, hounding camps, and about neglected animals. By the way, there is nothing in this law about wild animals and their use in public places (e.g. in restaurants or in the cafes). Apparently, lions and tigers will be allowed to be kept at home. Even if the law is passed, it will come into force with a year or two years delay. Contact zoos and dolphinariums in their present form are entitled to work up to June, 2020. And after that time they can continue their work if they have a license. And you think they won't buy it? And yet the government and the regional authorities will have to work on a huge amount of secondary legislation: decrees, orders, regulations. Without them many articles of the draft will be just a shell without content. The press has already called the law "wild". Should people stand or should they not stand in the picket? I believe that all forms of struggle are good. And what we do (bombing bad zoos, helping to suffering animals) should also be done. The main thing is to make the issue a big public outcry. SOS! According to eyewitnesses in Safari lion Park Taigan in the Crimea it is possible to take pictures there with a lion or tiger cub (and judging from the ads, with adult lions). The cubs look bad in the heat “ hiding under the bench, but they pick out them out by force and give away to wishing public". This Safari Park is rather weird. The lions are outdoors from spring to fall, and then they sit in the winter enclosures. What size these enclosures are is unknown. In addition, there are bear cubs, and they definitely live in cells. I would be grateful for any kind of new and more detailed information. In Abkhazia, New Athos, (near the abandoned station Psyrtskha) the local "businessmen" earn money on animals. There is a little bear cub kept for photo sessions in the heat on a short meter-long chain, without a shelter. And there is a fox. See the video. Abkhazia is not a part of Russia, so it seems impossible to help the bear… But we could start a petition: https://youtu.be/GbRv2hYDSLM; https://youtu.be/eiC5i8SHZ3g Please sign the petition to ban the production, import and sale of fur in Russia: link 1 in the SOS! section (the Russian version). Please sign these two petitions against the animal abusers: links 2, 3 in the SOS! section (the Russian version).