Народ Таджикистана издревле славится своим добродушием и умением сострадать ближнему. Даже в тяжелые годы в нашей стране никто не оставался без хлеба, крова, жилье давали заблудившемуся путнику, помогали в беде незнакомому человеку.

Тяжелые времена забываются, мы видим и ощущаем рост насилия и жестокости в обществе, особенно среди подрастающего поколения. Ношение холодного оружия, по сути, еще детьми, не для самообороны, а для чрезмерной и неоправданной агрессии, приводит к увеличению числа малолетних преступников, попиранию основ законодательства о защите жизни, здоровья и спокойствия.

Несомненно, что жизнь и здоровье человека – ценности, охраняемые Конституцией страны. Предусмотренная законодательством нашей страны юридическая ответственность в той или иной степени останавливает человека от совершения деяний против равного себе.

Но когда речь идет о животных, законодательство, словно Фемида с закрытыми глазами, достаточно лояльна к правонарушителям. Отношение к животным часто формирует наше отношение к человеку. Отношение к животным - ценность, которая формируются благодаря воспитанию и обучению. Чем больше у человека прав повелевать животными и меньше наказания за жестокое обращение, тем больше уголовных дел среди подрастающего поколения.

Мы не зря проводим параллели между безжалостными издевательствами над бездомными животными и дальнейшей судьбой наших детей. Убийства и издевательства над животными формируют мировозрение вседозволенности.

Участие детей в жестоких собачьих боях, формирование устойчивого мнения о необходимости отрезания ушей, хвостов у собак, нанесение ран и увечий и жертвоприношения при детях не должны восприниматься как норма. Задача нашего общества, пока не поздно, не дать нашим детям вырасти безжалостными извергами.

Мнение психологов и ученых с мировым именем едино: здоровье общества определяется по отношению к пожилым людям, детям, людям с инвалидностью и животным. А задача любого государства – это воспитание гуманности в обществе!

Законодательство Республики Таджикистан дает определение животного мира и охраняет его в полной мере в силу ст. 13 Конституции.

Однако, «животным миром» признаются представители фауны, находящиеся в состоянии естественной свободы. Домашние животные отнесены законодательством к «вещам», которые могут быть предметом купли-продажи, обмена, дарения и даже определения «конечной судьбы». Единственная грань, стоящая между человеком и домашним животным – ст. 277 Кодекса об административных правонарушениях, способная наказать человека предупреждением или, самое худшее, штрафом не более 5 ПдР.

Мы полагаем, что назрела необходимость более гуманного законодательства в отношении домашних животных. Для этих целей, мы предлагаем законодателям страны принять специальный закон о домашних животных, регламентирующий общественные отношения по порядку обращения с домашними животными, включая право владения, гуманного отношения к бездомным животным, условия изъятия из среды обитания, содержания в неволе и иные отношения.

Не подвергая значительному изменению положения статьи 150 ГК РТ, мы уверены в изменении «общих правил», применимых к домашним животным, на «специальные», которые будут раскрыты в специальном законодательстве.

Исследуя аналогию права многих стран мира, мы пришли к выводу о необходимости разделения домашних на две большие категории – доходоприносящие и животные-компаньоны.

Домашние животные (в основном, сельскохозяйственные) приносят непосредственную материальную выгоду человеку, являясь например источником пищи (молоко, мясо), материалов (шерсть, кожа). Другие животные (рабочий скот и служебные животные) приносят пользу человеку, выполняя рабочие функции (перевозка грузов, охрана и т. п.).

Вторая большая категория — это животные-компаньоны, которые занимают досуг, доставляют удовольствие и с которыми можно общаться. Для городских жителей понятие «домашние животные» чаще всего ассоциируется со второй категорией, то есть с домашними любимцами (питомцами). Многие семьи, которые держат дома каких-нибудь животных, отмечают, что эти животные создают уют, успокаивают, снимают стресс.

Вторая категория домашних животных также нуждается в разделении на организованных (имеющих хозяев) и неорганизованных (бездомных) животных. Последние наиболее уязвимы и чаще подвергаются жестокости со стороны людей. Их отстреливают, травят, бьют, гоняют, ими пугают детей, издеваются над ними. Но бездомные животные не виноваты в том, что оказались на улице. Они тоже живые существа, которые, как и человек, способны чувствовать боль, страдать и болеть.

Увеличение числа бездомных животных на улице связано с безответственным отношением человека к содержанию животного. В любой момент человек может выбросить своего питомца на улицу, тем самым, пополнив ряды неорганизованных бездомных животных. Эти животные размножаются, увеличивают популяцию бездомных псов и кошек.

В связи с этим, обращаясь к лицам, принимающих решения, гражданам нашей страны, мы призываем регламентировать на законодательном уровне следующие вопросы:

- внести изменения в ст. 150 ГК РТ и применить к домашним животным особые (специальные) правила об имуществе, урегулированные законодательством Республики Таджикистан;

- принять Закон «О домашних животных», который будет предусматривать порядок обращения с домашними животными, в частности, бездомными (включая необходимость создания государственного приюта), привитие гуманного отношения населению страны;

- определить орган государственной власти по исполнению и контролю в области обращения с домашними животными (к примеру, Служба Государственного ветеринарного надзора Республики Таджикистан), среди обязанностей которой будет отлов неорганизованных животных, их содержание, распределение, стерилизация и содержание в питомниках);

- установление полного запрета отстрела и умерщвления неорганизованных животных, за исключением случаев, когда на это есть медицинские показания и только гуманным путем, исключительно в приютах;

- создание единой онлайн базы данных домашних животных, подлежащих обязательному чипированию, что позволит эффективно раскрывать дела с кражей домашних животных, а также установлением контроля за неорганизованными животными;

- ужесточить меры юридической ответственности за нарушение законодательства Республики Таджикистан в области обращения с домашними животными, включая уголовную ответственность за акты бесчеловечного отношения к домашним животным;

- введение в систему образования основных и дополнительных инструментов воспитания в духе милосердия и доброты, с правом учителей проводить занятия в приютах для животных.

Изменение законодательства может потребовать длительного периода времени, привлечения широкого круга общественности. Этот момент может стать упущенным! Мы призываем всех сознательных граждан страны объединиться и помочь в организации и строительстве приюта для бездомных животных уже сейчас.

Если в настоящее время нет возможности организовать такой приют за счёт государства, то предлагаем отдать эту инициативу в руки уже имеющихся в Душанбе волонтеров.

На протяжении нескольких лет, в Душанбе, неравнодушные волонтеры спасают животных улиц собственными силами: лечат, прививают, стерилизуют, выхаживают. Особое внимание уделятся кошкам и собакам, которые пострадали от рук жестоких людей.

Волонтёры пристраивают, по возможности, спасенных животных в семьи, потому что кошки и собаки должны жить с человеком, а не на улице.

Волонтерам жизненно необходимо получить разрешение на использование земли под приют для бездомных кошек и собак. Одним из вариантов может стать территория столичного зоопарка. Такой приют на его территории положительно повлияет на имидж зоопарка и привлечет в него новых посетителей.

Мы глубоко верим, что бездомные животные в приютах будут вакцинироваться и стерилизоваться, бесплатно пристраиваться в семьи, а будущие хозяева смогут сами подобрать себе питомцев из приюта.

Помогая нам, вы помогаете будущему нашей страны! Ваше внимание и забота не останутся без внимания ваших детей, которые будут учиться добру и милосердию.