Не вносите в ГПК РФ поправки об обращении взыскания на единственное жилье гражданина
Не вносите в ГПК РФ поправки об обращении взыскания на единственное жилье гражданина
Проблема
Правительством РФ предложен порядок обращения взыскания на единственное пригодное для постоянного проживания жилое помещение должника-гражданина и земельный участок, на котором расположено такое жилое помещение.
При этом, на сегодняшний день в ГПК РФ, ФЗ "Об исполнительном производстве" закреплены нормы, согласно которым обращение взыскание на единственное жилье гражданина запрещено.
Согласно проекту ГПК РФ дополняется новой статьей 447, определяющей условия и порядок обращения судом взыскания на единственное жилье гражданина.
Проектом также предлагается дополнить Федеральный закон "Об исполнительном производстве" новой статьей 78.1, определяющей порядок и условия обращения взыскания на единственное пригодное для постоянного проживания жилое помещение должника-гражданина в исполнительном производстве.
Исходя из содержания проекта следует, что если у должника-гражданина отсутствует иное для обращения взыскания имущество или денежные средства, взыскание на единственное жилье на основании определения суда может быть обращено, если сумма долга и исполнительных расходов составляет не менее 5 % от стоимости квартиры, и (или) минимальный размер подлежащей передаче должнику денежной суммы после реализации имущества составляет более пятидесяти процентов его стоимости.
Например, если у вас нет зарплаты или другого имущества, а есть однокомнатная квартира стоимостью 1,2 млн руб. и задолженность по кредиту в сумме 599 тыс. руб., на вашу квартиру может быть обращено взыскание (пусть даже и на основании судебного акта). Вам при этом вернут после реализации квартиры 601 000 руб.
В целях обеспечения конституционного права на жилье граждан Правительство РФ предлагает установить минимальную сумму, передаваемую должнику-гражданину, достаточную для приобретения им иного жилого помещения, пригодного для постоянного проживания. Указанная сумма рассчитывается с учетом среднего удельного показателя кадастровой стоимости объектов недвижимости для кадастрового квартала на территории субъекта РФ (стоимости за кв.м).
Так, например, при стоимости 1 кв.м. в Пермском крае в размере 30 000 руб. гражданину достаточно будет вернуть 300 000 руб. (социальная норма жилья на человека 10 кв.м), на которые он вынужден будет приобрести жилье (максимум - комнату в коммуналке или в общежитии).
При этом, если должник после получения указанной суммы не сможет себе купить жилье в течение трех месяцев (по объективным причинам), по предложенному законопроекту причитающиеся гражданину денежные средства будут перечислены в бюджет муниципалитета с последующим предоставлением муниципалитетом гражданину жилья (можно предположить качество такого жилья, учитывая, что с муниципальным жильем всегда большие проблемы).
Следует отметить, что наличие несовершеннолетних детей и иных пользователей квартиры при решении вопроса о реализации единственного жилья согласно законопроекту особого значения не имеет.
Таким образом, указанный законопроект нарушает конституционные права граждан на жилище, закрепленные также и в Декларации о правах человека, а также не соблюдает баланс прав участников правоотношений (права взыскателя ставятся выше прав должника, ущемляют его права, что в соответствии со ст. 17 Конституции РФ недопустимо), в связи с чем его принятие НЕДОПУСТИМО.
Учитывая, что любой человек может попасть в сложную жизненную ситуацию и остаться без средств к существованию с долгами, нельзя лишать его в этой ситуации единственного жилья.
Более того, внесенный Правительством РФ законопроект увеличит нагрузку на суды общей юрисдикции, которые и так на сегодняшний день завалены многочисленными делами. При этом, увеличение такой нагрузки, как показывает практика, негативно повлияет на качество выносимых судами решений.
Также следует отметить, что фактически пользу от внесения предложенных Правительством РФ поправок в ГПК РФ и ФЗ "Об исполнительном производстве" получат в основном только многочисленные банки и микрофинансовые организации, которые раздают ничем не подкрепленные кредиты под огромные проценты.
А вопросы о погашении задолженности гражданами нужно решать другими методами, не нарушая жилищных прав граждан (например, привлекать должников к обязательным работам с последующим погашением долга за счет заработка, усилить контроль за "неофициальными заработками", активнее применять существующие методы принудительного взыскания задолженности и т.д.).
Проблема
Правительством РФ предложен порядок обращения взыскания на единственное пригодное для постоянного проживания жилое помещение должника-гражданина и земельный участок, на котором расположено такое жилое помещение.
При этом, на сегодняшний день в ГПК РФ, ФЗ "Об исполнительном производстве" закреплены нормы, согласно которым обращение взыскание на единственное жилье гражданина запрещено.
Согласно проекту ГПК РФ дополняется новой статьей 447, определяющей условия и порядок обращения судом взыскания на единственное жилье гражданина.
Проектом также предлагается дополнить Федеральный закон "Об исполнительном производстве" новой статьей 78.1, определяющей порядок и условия обращения взыскания на единственное пригодное для постоянного проживания жилое помещение должника-гражданина в исполнительном производстве.
Исходя из содержания проекта следует, что если у должника-гражданина отсутствует иное для обращения взыскания имущество или денежные средства, взыскание на единственное жилье на основании определения суда может быть обращено, если сумма долга и исполнительных расходов составляет не менее 5 % от стоимости квартиры, и (или) минимальный размер подлежащей передаче должнику денежной суммы после реализации имущества составляет более пятидесяти процентов его стоимости.
Например, если у вас нет зарплаты или другого имущества, а есть однокомнатная квартира стоимостью 1,2 млн руб. и задолженность по кредиту в сумме 599 тыс. руб., на вашу квартиру может быть обращено взыскание (пусть даже и на основании судебного акта). Вам при этом вернут после реализации квартиры 601 000 руб.
В целях обеспечения конституционного права на жилье граждан Правительство РФ предлагает установить минимальную сумму, передаваемую должнику-гражданину, достаточную для приобретения им иного жилого помещения, пригодного для постоянного проживания. Указанная сумма рассчитывается с учетом среднего удельного показателя кадастровой стоимости объектов недвижимости для кадастрового квартала на территории субъекта РФ (стоимости за кв.м).
Так, например, при стоимости 1 кв.м. в Пермском крае в размере 30 000 руб. гражданину достаточно будет вернуть 300 000 руб. (социальная норма жилья на человека 10 кв.м), на которые он вынужден будет приобрести жилье (максимум - комнату в коммуналке или в общежитии).
При этом, если должник после получения указанной суммы не сможет себе купить жилье в течение трех месяцев (по объективным причинам), по предложенному законопроекту причитающиеся гражданину денежные средства будут перечислены в бюджет муниципалитета с последующим предоставлением муниципалитетом гражданину жилья (можно предположить качество такого жилья, учитывая, что с муниципальным жильем всегда большие проблемы).
Следует отметить, что наличие несовершеннолетних детей и иных пользователей квартиры при решении вопроса о реализации единственного жилья согласно законопроекту особого значения не имеет.
Таким образом, указанный законопроект нарушает конституционные права граждан на жилище, закрепленные также и в Декларации о правах человека, а также не соблюдает баланс прав участников правоотношений (права взыскателя ставятся выше прав должника, ущемляют его права, что в соответствии со ст. 17 Конституции РФ недопустимо), в связи с чем его принятие НЕДОПУСТИМО.
Учитывая, что любой человек может попасть в сложную жизненную ситуацию и остаться без средств к существованию с долгами, нельзя лишать его в этой ситуации единственного жилья.
Более того, внесенный Правительством РФ законопроект увеличит нагрузку на суды общей юрисдикции, которые и так на сегодняшний день завалены многочисленными делами. При этом, увеличение такой нагрузки, как показывает практика, негативно повлияет на качество выносимых судами решений.
Также следует отметить, что фактически пользу от внесения предложенных Правительством РФ поправок в ГПК РФ и ФЗ "Об исполнительном производстве" получат в основном только многочисленные банки и микрофинансовые организации, которые раздают ничем не подкрепленные кредиты под огромные проценты.
А вопросы о погашении задолженности гражданами нужно решать другими методами, не нарушая жилищных прав граждан (например, привлекать должников к обязательным работам с последующим погашением долга за счет заработка, усилить контроль за "неофициальными заработками", активнее применять существующие методы принудительного взыскания задолженности и т.д.).
Петиция закрыта
Расскажите о петиции
Новости этой петиции
Поделиться этой петицией
Петиция создана 9 января 2017 г.