Настоящая война. Из подтишка.

Не так давно, чуть больше года назад у нас, в мкрн. Шлюзовой г. Тольятти Самарская область, на детской площадке в сквере собрались строить Храм в честь святой равноапостольной Мироносицы Марии Магдалины. В феврале 2021 начали обносить детскую площадку забором. Разрешение на строительство оказалось выдали в 2019 году. Никто из местных жителей об этом не знал. Большой резонанс смог остановить строительство на целый год, а забор убрали в этот же день.

Чего тогда только не было после: встречи, опрос под контролем Администрации нашего района (82 процента жителей были «против»), обращение в Прокуратуру города, поездка в Управление государственной охраны объектов культурного наследия. Мы поднимали старые документы со странными публичными слушаниями 2010 года, в которых не было не слово про наш участок. Мы смогли приостановить строительство, а документы вызывали больше вопросов, чем давали ответы.

А сейчас - в середине лета - сразу выдирают качели и горки трактором. Спил деревьев получилось остановить.

На сайте Управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области ещё весной 2021 года мы нашли Акт государственной историко-культурной экспертизы проекта границ территории и зон охраны объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) регионального значения «Ансамбль исторической застройки поселка Шлюзовой Арх. И.Г. Ромм, Е.А. Юзбашева, В. Мухин, М.А. Самохвалова, И.Е. Рожин, И.Г. Буров». Акт от декабря 2017 года.

На Схеме границ зон охраны объекта культурного наследия, волнующий нас всех участок и прилегающая к нему территория до общежития дома № 8 по ул. Никонова является территорией ОКН, а значит, новое строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) архитектурно-исторической среды (восстановление, воссоздание, восполнение частично или полностью утраченных элементов и (или) иных характеристик архитектурно-исторической среды на нём запрещено.

(Смотрите Рис 1)

Однако, по волшебному стечению обстоятельств или по чьему то меркантильному или иному умыслу, в приложении к Приказу об утверждении границ территории и зон охраны, взятом с того же сайта и датированным декабрём 2018 года за подписью и.о. руководителя управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области С. Ф. Каштанова, удивительным образом участок оказывается не только не в границах ОКН, но и за пределами охранной зоны.

(Смотрите Рис 2)

Мы, не равнодушные граждане и жители задались вопросом. Почему же произошли такие изменения? Чем они были обусловлены? Мы стали писать письма во всевозможные инстанции, звонить во все колокола пытаясь разобраться с этим вопиющим безобразием.

Сделали множество запросов, в том числе ив Управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области на основании чего было произведено выделение из общего ансамбля памятника архитектуры участка в самом его центре.

От выясненной информации мы, мягко говоря, прибываем в легком ……. (шоке).

Нам прислали тот же Акт, но уже с внесёнными дополнениями от апреля 2018 года. Там была схема, но уже без территории сквера, где предполагается новое капитальное строительство. Нам было не как не ясно на основании чего и как было сделано такое чудесное выделение участка под застройку. Мы стали копать и разбираться дальше. Испортили много нервов некоторым чиновникам, надоели практически всем государственным инстанциям. Делали одно обращение за другим с целью выяснить, как могут просто так пропадать участки земли из территории, которая охраняется федеральным законом.

И тут после долгих мытарств удалось выяснить (даже не спрашивайте как), что существует еще один документ. Это документ только для внутреннего служебного пользования с грифом ДСП. Для ознакомления, с которым надо было ехать и ознакомляться с ним в само Управление.

(Смотрите Рис 3)

В открытом доступе этот документ не размещён и не размещается, и размещаться не будет, по запросу его не предоставляют и копию с него тоже сделать не разрешили, только визуальное ознакомление.

9 ноября состоялся приём у зам. руководителя управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области – начальника отдела государственной охраны управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области Ивана Сергеевича Стафеева.

Нам было выделено ровно 15 минут времени приема (сославшись на внутренний регламент), по истечении которого нас вежливо попросили покинуть кабинет, мол прием окончен.

За тот малый промежуток времени нам быстро ответили на интересующие нас вопросы. Суть наших вопросов сводилась к пониманию того, как вдруг получился такой фокус? Нам дали ознакомились с документом — это протокол коллегии Управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области. В котором основываясь на Акт экспертизы принято это решение.

То есть простыми словами: до принятия Акта участок находился в защитной зоне, после – стало возможно изменение его границ, если говорить грубо. На основании этого, совещательный орган решил, что этот участок и прилегающая к нему территория до общежития дома № 8 по ул. Никонова не должен входить ни в одну зону, которая гарантирует ему защиту от нового капитального строительства. Решением № 1756 от 25 мая 2018 Думы городского округа Тольятти утверждается новый Генеральный план города, согласно которому этот участок теперь не зона рекреационного значения, а общественно-деловая зона и на ней можно строить. А 30 мая в Управлении охраны культурного наследия утверждается проект границ территории и зон охраны объекта культурного наследия, тем самым защитные зоны, которые оберегали ОКН «по умолчанию», прекращают своё существование.

Вот такая получается картина – маслом. А горожан никто не спросил, хотят ли отдать 1/3 единственного сквера в микрорайоне под застройку.

Но мы не отчаиваемся, ищем варианты и пути для решения этой свалившейся нам на головы проблемы. Мы просим всех неравнодушных подписать петиции в защиту нашего сквера!